公路公廁建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強公路公廁的建設(shè)與管理，提高公路公廁的服務(wù)水平，滿足公眾出行需求，促進公路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]負責(zé)建設(shè)、管理的公路沿線公廁，包括高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路等各類公路上設(shè)置的公廁。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足公眾如廁需求為出發(fā)點，提供方便、衛(wèi)生、舒適的公廁服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)公路交通流量、人口分布、服務(wù)半徑等因素，科學(xué)合理規(guī)劃公路公廁的布局，確保公廁設(shè)置的科學(xué)性和合理性。3.規(guī)范建設(shè)原則嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)標準進行公廁建設(shè)，確保工程質(zhì)量和設(shè)施設(shè)備的規(guī)范性。4.高效管理原則建立健全管理機制，加強日常運營管理，提高公廁的使用效率和服務(wù)質(zhì)量。5.環(huán)保節(jié)能原則采用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和材料，減少能源消耗和環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.公路公廁的規(guī)劃應(yīng)納入公路建設(shè)總體規(guī)劃，與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。2.根據(jù)公路功能、交通流量、服務(wù)需求等因素，合理確定公廁的布局和規(guī)模。一般情況下，高速公路每[X]公里左右應(yīng)設(shè)置一座公廁；普通國省道每[X]公里左右應(yīng)設(shè)置一座公廁；農(nóng)村公路根據(jù)實際情況合理布局，確保滿足沿線居民和過往行人的需求。3.公廁選址應(yīng)符合以下要求：交通便利，易于尋找，便于公眾使用。地勢較高，不易積水，周邊環(huán)境整潔。遠離污染源，如垃圾處理場、污水排放口等。與周邊建筑物、景觀相協(xié)調(diào)，不影響整體美觀。（二）建設(shè)標準1.公廁建筑面積應(yīng)根據(jù)設(shè)計使用人數(shù)合理確定，一般不少于[X]平方米。2.公廁建筑應(yīng)采用符合國家相關(guān)標準的建筑材料，確保結(jié)構(gòu)安全、防水防潮、通風(fēng)良好。3.公廁內(nèi)部設(shè)施應(yīng)包括：便器：應(yīng)采用節(jié)水型便器，如陶瓷蹲便器、坐便器等，確保沖洗效果良好。洗手盆：應(yīng)配備冷熱水供應(yīng)裝置，水龍頭應(yīng)采用節(jié)水型水龍頭。面鏡：應(yīng)安裝清晰、明亮的面鏡。通風(fēng)除臭設(shè)備：應(yīng)安裝有效的通風(fēng)換氣設(shè)備和除臭設(shè)備，保持公廁內(nèi)空氣清新。照明設(shè)備：應(yīng)保證公廁內(nèi)光線充足，采用節(jié)能燈具。無障礙設(shè)施：應(yīng)按照無障礙設(shè)計規(guī)范設(shè)置無障礙通道、無障礙便器、無障礙洗手盆等設(shè)施，方便殘疾人使用。4.公廁外觀應(yīng)簡潔大方、色彩協(xié)調(diào)，與周邊環(huán)境相融合。同時，應(yīng)設(shè)置明顯的公廁標識，包括指示牌、引導(dǎo)牌等，方便公眾識別。（三）建設(shè)程序1.項目立項公路公廁建設(shè)項目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行立項審批，明確項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模、投資估算等內(nèi)容。2.設(shè)計招標通過公開招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行公廁設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準以及規(guī)劃要求。3.施工圖審查設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計后，應(yīng)提交施工圖審查機構(gòu)進行審查，確保施工圖設(shè)計符合工程建設(shè)強制性標準。4.施工招標按照相關(guān)規(guī)定進行施工招標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和施工經(jīng)驗的施工單位進行公廁建設(shè)。5.工程監(jiān)理應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對公廁建設(shè)工程進行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進度。6.竣工驗收公廁建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可投入使用。同時，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。三、運營管理（一）管理制度1.建立健全公路公廁運營管理制度，明確管理職責(zé)、工作流程、考核標準等內(nèi)容，確保公廁運營管理工作規(guī)范有序。2.制定公廁管理人員崗位職責(zé)，明確管理人員的工作任務(wù)和要求，加強對管理人員的培訓(xùn)和考核。3.建立公廁巡查制度，定期對公廁進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備損壞、衛(wèi)生狀況不佳等問題。4.建立投訴處理制度，設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，及時受理公眾對公廁服務(wù)的投訴和建議，并認真進行調(diào)查處理，及時反饋處理結(jié)果。（二）保潔管理1.公廁保潔應(yīng)做到定時清掃、全天保潔，確保公廁內(nèi)地面、便器、洗手盆等設(shè)施設(shè)備清潔衛(wèi)生。2.保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的保潔流程和標準進行操作，定期對公廁進行消毒，防止疾病傳播。3.應(yīng)配備必要的保潔工具和清潔用品，確保保潔工作順利進行。同時，應(yīng)合理使用保潔用品，避免浪費。4.加強對公廁周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，及時清理公廁周邊的垃圾和雜物，保持公廁周邊環(huán)境整潔。（三）設(shè)施設(shè)備維護管理1.建立公廁設(shè)施設(shè)備維護管理制度，定期對公廁設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識，熟悉設(shè)施設(shè)備的性能和操作規(guī)程，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備故障。3.對公廁設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況應(yīng)進行詳細記錄，建立維護檔案，便于查詢和管理。4.及時更新和更換損壞或老化的設(shè)施設(shè)備，確保公廁設(shè)施設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。同時，應(yīng)優(yōu)先選用環(huán)保節(jié)能型設(shè)施設(shè)備。（四）安全管理1.建立公廁安全管理制度，加強對公廁安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保公廁使用安全。2.定期對公廁設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用，并進行維修或更換。3.加強對公廁用電、用水、用氣等方面的安全管理，確保水電設(shè)施設(shè)備運行安全，防止發(fā)生觸電、漏電、火災(zāi)、爆炸等安全事故。4.在公廁內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標志，提醒公眾注意安全。同時，應(yīng)加強對公眾的安全教育，提高公眾的安全意識。（五）服務(wù)監(jiān)督1.建立公路公廁服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機制，定期對公廁的服務(wù)質(zhì)量進行考核評價，考核結(jié)果與管理人員的績效掛鉤。2.設(shè)立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話、郵箱等監(jiān)督渠道，廣泛接受公眾對公廁服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和評價。對公眾反映的問題應(yīng)及時進行處理，并將處理結(jié)果反饋給公眾。3.定期開展公眾滿意度調(diào)查，了解公眾對公廁服務(wù)的需求和意見建議，不斷改進服務(wù)質(zhì)量，提高公眾滿意度。四、經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源1.公路公廁建設(shè)和運營管理經(jīng)費應(yīng)納入[公司/組織名稱]年度預(yù)算，確保經(jīng)費足額到位。2.積極爭取政府財政支持，將公路公廁建設(shè)和運營管理經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，加大對公路公廁建設(shè)和管理的投入。3.探索多元化的經(jīng)費籌集渠道，如通過廣告招商、社會捐贈等方式籌集資金，用于公路公廁的建設(shè)和管理。（二）經(jīng)費使用管理1.建立公路公廁建設(shè)和運營管理經(jīng)費使用管理制度，規(guī)范經(jīng)費使用范圍和審批程序，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。2.經(jīng)費主要用于公廁的建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置、維修保養(yǎng)、保潔服務(wù)、人員工資、水電費等方面。3.加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，定期對經(jīng)費使用情況進行審計，確保經(jīng)費專款專用，杜絕浪費和挪用現(xiàn)象。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.[公司/組織名稱]應(yīng)加強對公路公廁建設(shè)和運營管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公廁的建設(shè)質(zhì)量、運營管理情況等進行檢查。2.接受上級主管部門、交通運輸主管部門、環(huán)境衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時整改存在的問題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.公廁建設(shè)情況：包括規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)標準執(zhí)行情況、工程質(zhì)量情況等。2.公廁運營管理情況：包括管理制度執(zhí)行情況、保潔管理情況、設(shè)施設(shè)備維護管理情況、安全管理情況、服務(wù)監(jiān)督情況等。3.經(jīng)費保障情況：包括經(jīng)費來源、經(jīng)費使用管理情況等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：[公司/組織名稱]應(yīng)定期組織對公路公廁進行全面檢查，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，并及時進行通報。2.不定期抽查：[公司/組織名稱]應(yīng)不定期對公路公廁進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.專項檢查：針對公廁建設(shè)、運營管理中存在的突出問題，[公司/組織名稱]應(yīng)組織開展專項檢查，集中力量進行整改。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，[公司/組織名稱]應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位