軍工產(chǎn)品保密管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)軍工產(chǎn)品保密管理，確保國(guó)家秘密安全，保障軍工事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的特點(diǎn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司（組織名稱(chēng)）從事軍工產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、服務(wù)等涉及國(guó)家秘密活動(dòng)的部門(mén)、單位及人員。（三）基本原則軍工產(chǎn)品保密管理遵循積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。（四）保密方針堅(jiān)持“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管，保密誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)行保密工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。二、保密組織與職責(zé)（一）保密委員會(huì)公司設(shè)立保密委員會(huì)，主任由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。保密委員會(huì)是公司保密工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定公司保密工作方針、政策，審議批準(zhǔn)保密規(guī)章制度、工作計(jì)劃，研究解決保密工作中的重大問(wèn)題。（二）保密工作機(jī)構(gòu)公司設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職保密工作人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施保密管理工作。保密工作機(jī)構(gòu)在保密委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家保密法律法規(guī)和公司保密規(guī)章制度；2.制定和完善保密工作制度、計(jì)劃，并組織實(shí)施；3.開(kāi)展保密宣傳教育，組織保密培訓(xùn)；4.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查公司各部門(mén)、單位的保密工作；5.負(fù)責(zé)國(guó)家秘密載體的管理，組織保密要害部門(mén)、部位的確定與管理；6.組織開(kāi)展保密檢查、考核與獎(jiǎng)懲；7.協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處泄密事件，采取補(bǔ)救措施，減少泄密損失；8.負(fù)責(zé)與上級(jí)保密工作部門(mén)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)報(bào)告保密工作情況。（三）部門(mén)保密管理職責(zé)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門(mén)的保密工作，明確保密管理人員，制定本部門(mén)保密工作制度和措施，開(kāi)展保密教育，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)國(guó)家秘密載體、涉密人員、保密要害部位等的管理，確保本部門(mén)保密工作落實(shí)到位。（四）涉密人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公司保密規(guī)章制度，自覺(jué)履行保密義務(wù)；2.認(rèn)真學(xué)習(xí)保密知識(shí)技能，接受保密教育和培訓(xùn)；3.妥善保管和使用國(guó)家秘密載體，確保國(guó)家秘密安全；4.發(fā)現(xiàn)泄密隱患及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施防止泄密事件發(fā)生；5.不得擅自對(duì)外提供國(guó)家秘密信息，不得在無(wú)保密保障的場(chǎng)所談?wù)?、處理?guó)家秘密事項(xiàng)；6.離崗時(shí)，按照規(guī)定清退國(guó)家秘密載體，辦理保密脫密期管理手續(xù)。三、保密制度建設(shè)（一）保密管理制度1.國(guó)家秘密確定、變更和解除制度，明確國(guó)家秘密的范圍、密級(jí)、保密期限和知悉范圍的確定、變更和解除程序。2.國(guó)家秘密載體管理制度，規(guī)范國(guó)家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的管理要求。3.涉密人員管理制度，包括涉密人員的資格審查、保密教育、保密監(jiān)督、脫密期管理等規(guī)定。4.保密要害部門(mén)、部位管理制度，對(duì)保密要害部門(mén)、部位的確定、防護(hù)措施、人員管理、監(jiān)督檢查等作出規(guī)定。5.保密監(jiān)督檢查制度，明確保密監(jiān)督檢查的職責(zé)、內(nèi)容、方式、頻率以及對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理措施。6.保密獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究。（二）保密工作流程1.軍工產(chǎn)品項(xiàng)目立項(xiàng)階段，對(duì)項(xiàng)目涉及的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行初步評(píng)估，確定保密工作要求和措施。2.科研生產(chǎn)過(guò)程中，按照保密制度要求，對(duì)國(guó)家秘密載體的流轉(zhuǎn)、使用、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管控，確保國(guó)家秘密安全。3.產(chǎn)品交付階段，對(duì)交付的產(chǎn)品及相關(guān)資料進(jìn)行保密審查，確保交付過(guò)程中不發(fā)生泄密事件。4.項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目涉及的國(guó)家秘密事項(xiàng)進(jìn)行清理，按照規(guī)定進(jìn)行歸檔或銷(xiāo)毀。（三）保密制度執(zhí)行與監(jiān)督1.公司各部門(mén)、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保各項(xiàng)保密措施落實(shí)到位。2.保密工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.對(duì)違反保密制度的行為，按照保密獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。四、國(guó)家秘密載體管理（一）國(guó)家秘密載體的分類(lèi)與標(biāo)識(shí)1.國(guó)家秘密載體分為紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等，公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家秘密載體的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的保密管理措施。2.對(duì)國(guó)家秘密載體應(yīng)作出明顯的國(guó)家秘密標(biāo)識(shí)，標(biāo)明密級(jí)、保密期限和知悉范圍。（二）國(guó)家秘密載體的制作1.制作國(guó)家秘密載體應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，使用符合保密要求的設(shè)備和材料。2.制作過(guò)程中產(chǎn)生的廢、次品，應(yīng)按照國(guó)家秘密載體銷(xiāo)毀規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意丟棄。3.制作完成的國(guó)家秘密載體，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)、登記，按規(guī)定封裝、標(biāo)識(shí)，并按要求傳遞、存儲(chǔ)或使用。（三）國(guó)家秘密載體的收發(fā)與傳遞1.國(guó)家秘密載體的收發(fā)應(yīng)履行嚴(yán)格的登記手續(xù)，明確收發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、數(shù)量、密級(jí)等信息。2.傳遞國(guó)家秘密載體應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或?qū)Ｈ藢?zhuān)車(chē)等符合保密要求的方式進(jìn)行，不得通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密保障的渠道傳遞。3.傳遞國(guó)家秘密載體的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保國(guó)家秘密載體安全。（四）國(guó)家秘密載體的使用1.使用國(guó)家秘密載體應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，確需在辦公場(chǎng)所外使用的，應(yīng)經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。2.嚴(yán)禁將國(guó)家秘密載體轉(zhuǎn)借他人，不得在非保密計(jì)算機(jī)、非保密存儲(chǔ)設(shè)備上存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息。3.因工作需要復(fù)制國(guó)家秘密載體的，應(yīng)經(jīng)原確定密級(jí)的部門(mén)或單位批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制復(fù)制份數(shù)，對(duì)復(fù)制件應(yīng)按原件進(jìn)行管理。（五）國(guó)家秘密載體的保存1.國(guó)家秘密載體應(yīng)存放在保密設(shè)備或場(chǎng)所內(nèi)，實(shí)行分類(lèi)存放、專(zhuān)人保管。2.對(duì)重要國(guó)家秘密載體應(yīng)采取加密存儲(chǔ)、異地備份等安全措施，確保國(guó)家秘密載體安全。3.定期對(duì)國(guó)家秘密載體的保存情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（六）國(guó)家秘密載體的維修與銷(xiāo)毀1.國(guó)家秘密載體需要維修的，應(yīng)送具有保密資質(zhì)的單位進(jìn)行維修，并在維修過(guò)程中采取必要的保密措施。2.國(guó)家秘密載體不再使用或已超過(guò)保密期限的，應(yīng)按照國(guó)家秘密載體銷(xiāo)毀規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀，不得擅自丟棄或出售。3.銷(xiāo)毀國(guó)家秘密載體應(yīng)履行審批手續(xù)，在指定的銷(xiāo)毀場(chǎng)所，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督銷(xiāo)毀過(guò)程，確保銷(xiāo)毀徹底。五、保密要害部門(mén)、部位管理（一）保密要害部門(mén)、部位的確定1.根據(jù)軍工產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)等環(huán)節(jié)涉及國(guó)家秘密的程度、數(shù)量以及影響范圍，確定公司的保密要害部門(mén)、部位。2.保密要害部門(mén)、部位應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的物理空間，采取有效的保密防護(hù)措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、門(mén)禁系統(tǒng)、保密柜等。（二）保密要害部門(mén)、部位的防護(hù)措施1.保密要害部門(mén)、部位的門(mén)窗應(yīng)堅(jiān)固，具備防盜、防撬功能，窗戶(hù)應(yīng)安裝防護(hù)欄和窗簾。2.內(nèi)部辦公設(shè)備應(yīng)符合保密要求，禁止使用無(wú)保密措施的設(shè)備處理國(guó)家秘密信息。3.對(duì)進(jìn)入保密要害部門(mén)、部位的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查和登記，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（三）保密要害部門(mén)、部位的人員管理1.保密要害部門(mén)、部位的工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和保密意識(shí)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的保密審查和培訓(xùn)。2.與保密要害部門(mén)、部位工作人員簽訂保密承諾書(shū)，明確其保密責(zé)任和義務(wù)。3.對(duì)保密要害部門(mén)、部位工作人員的工作崗位進(jìn)行定期輪換，防止因長(zhǎng)期接觸國(guó)家秘密而產(chǎn)生泄密隱患。（四）保密要害部門(mén)、部位的監(jiān)督檢查1.保密工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)保密要害部門(mén)、部位進(jìn)行保密檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密防護(hù)措施落實(shí)情況、人員管理情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促保密要害部門(mén)、部位限期整改。3.保密要害部門(mén)、部位應(yīng)定期向保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)告保密工作情況，及時(shí)反饋存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。六、涉密人員管理（一）涉密人員資格審查1.對(duì)擬接觸、知悉、處理國(guó)家秘密的人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，審查內(nèi)容包括個(gè)人政治背景、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。2.涉密人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、保密意識(shí)和職業(yè)道德，無(wú)違法違紀(jì)記錄。（二）涉密人員保密教育1.對(duì)新入職的涉密人員進(jìn)行上崗前保密教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、公司保密規(guī)章制度、保密知識(shí)技能等。2.定期組織涉密人員進(jìn)行保密繼續(xù)教育，及時(shí)傳達(dá)國(guó)家保密工作新要求和公司保密工作新動(dòng)態(tài)，不斷提高涉密人員的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。3.根據(jù)涉密人員的崗位特點(diǎn)和工作需求，開(kāi)展有針對(duì)性的保密教育，如專(zhuān)項(xiàng)保密培訓(xùn)、案例分析等。（三）涉密人員保密監(jiān)督1.建立涉密人員保密監(jiān)督檔案，記錄涉密人員的保密工作表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、違規(guī)違紀(jì)行為等。2.定期對(duì)涉密人員的保密工作進(jìn)行檢查和考核，檢查內(nèi)容包括國(guó)家秘密載體管理、保密制度執(zhí)行、保密行為規(guī)范等方面。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉密人員違規(guī)違紀(jì)行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取相應(yīng)的整改措施。（四）涉密人員脫密期管理1.涉密人員離崗離職時(shí)，應(yīng)與公司簽訂保密承諾書(shū)，明確脫密期內(nèi)的保密責(zé)任和義務(wù)。2.根據(jù)涉密人員接觸國(guó)家秘密的密級(jí)、數(shù)量和時(shí)間等情況，確定脫密期限，脫密期一般不少于[X]年。3.在脫密期內(nèi)，涉密人員應(yīng)遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公司保密規(guī)章制度，不得在無(wú)保密保障的單位工作，不得從事與原工作業(yè)務(wù)相關(guān)的涉密活動(dòng)。4.定期對(duì)脫密期內(nèi)的涉密人員進(jìn)行回訪，了解其遵守保密規(guī)定的情況，確保脫密期管理措施落實(shí)到位。七、保密監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的保密監(jiān)督檢查工作，制定檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式和頻率。2.各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)配合保密工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展保密監(jiān)督檢查，對(duì)本部門(mén)、單位的保密工作進(jìn)行自查自糾。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況，包括國(guó)家秘密確定、變更和解除制度、國(guó)家秘密載體管理制度、涉密人員管理制度、保密要害部門(mén)、部位管理制度等的執(zhí)行情況。2.國(guó)家秘密載體管理情況，包括國(guó)家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的管理情況。3.保密要害部門(mén)、部位管理情況，包括保密要害部門(mén)、部位的確定、防護(hù)措施、人員管理、監(jiān)督檢查等情況。4.涉密人員管理情況，包括涉密人員的資格審查、保密教育、保密監(jiān)督、脫密期管理等情況。5.計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)保密管理情況，包括涉密計(jì)算機(jī)的使用、管理，涉密信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、信息存儲(chǔ)與傳輸?shù)惹闆r。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查，保密工作機(jī)構(gòu)每年至少組織[X]次全面的保密檢查，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查，根據(jù)國(guó)家保密工作要求和公司實(shí)際情況，針對(duì)特定的保密事項(xiàng)或問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。3.自查自糾，各部門(mén)、單位定期對(duì)本部門(mén)、單位的保密工作進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)保密監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限。2.被檢查部門(mén)、單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告保密工作機(jī)構(gòu)。3.對(duì)整改不力或拒不整改的部門(mén)、單位，按照保密獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、保密獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.表現(xiàn)突出的情形包括：嚴(yán)格遵守保密制度，無(wú)任何泄密事件發(fā)生；積極采取保密措施，有效防范泄密風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)保密工作提出合理化建議，取得顯著成效；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止泄密行為，避免重大損失等。（二）懲罰1.對(duì)違反保密規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、