農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)撥款管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)撥款管理，規(guī)范撥款行為，提高資金使用效益，保障農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織對(duì)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)的各類(lèi)撥款管理，包括財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款、項(xiàng)目扶持撥款、日常運(yùn)營(yíng)撥款等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保撥款行為合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：各項(xiàng)撥款應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，提高農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4.公開(kāi)透明原則：撥款過(guò)程和結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。二、撥款申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)如需申請(qǐng)撥款，應(yīng)具備以下條件：1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和健全的財(cái)務(wù)管理制度。2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。3.申請(qǐng)項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)、計(jì)劃和可行性研究報(bào)告。4.具備相應(yīng)的配套資金和自籌資金能力。（二）申請(qǐng)材料農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)撥款時(shí)，應(yīng)提交以下材料：1.撥款申請(qǐng)書(shū)，包括申請(qǐng)撥款的理由、用途、金額、預(yù)期效益等。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件等相關(guān)資質(zhì)證明材料。3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案等。4.上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。5.其他需要提供的材料。（三）審批流程1.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)將申請(qǐng)材料報(bào)送至本公司/組織相關(guān)部門(mén)。2.相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，提交本公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。4.分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后，提交本公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)審批同意后，下達(dá)撥款通知。三、撥款資金管理（一）資金賬戶管理農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶，用于核算撥款資金的收支情況。資金賬戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。（二）資金使用范圍撥款資金主要用于以下方面：1.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如農(nóng)田水利設(shè)施、道路、橋梁等。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置與更新，如農(nóng)機(jī)具、灌溉設(shè)備等。3.農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用，如新品種引進(jìn)、新技術(shù)培訓(xùn)等。4.農(nóng)產(chǎn)品加工與流通，如加工廠建設(shè)、物流配送設(shè)施等。5.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如污水處理、垃圾處理等。6.其他與農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。（三）資金使用審批農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)使用撥款資金時(shí)，應(yīng)按照以下審批程序進(jìn)行：1.填寫(xiě)資金使用申請(qǐng)表，注明用途、金額、支付方式等。2.提交相關(guān)證明材料，如合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.經(jīng)本公司/組織相關(guān)部門(mén)審核后，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，方可支付資金。（四）資金核算與監(jiān)督1.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保撥款資金的收支情況真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.本公司/組織相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)應(yīng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。四、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)根據(jù)自身發(fā)展需求和市場(chǎng)前景，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.本公司/組織相關(guān)部門(mén)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估論證，確定項(xiàng)目是否可行。3.經(jīng)評(píng)估論證通過(guò)的項(xiàng)目，納入本公司/組織項(xiàng)目庫(kù)管理。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。2.本公司/組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需變更，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)本公司/組織審批。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)向本公司/組織提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。2.本公司/組織相關(guān)部門(mén)組織成立驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收小組應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。4.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，撥付剩余撥款資金；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)限期整改，整改仍不合格的，收回已撥付的撥款資金。五、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)原則績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：1.科學(xué)合理原則：建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。2.客觀公正原則：評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)客觀公正，不受主觀因素影響。3.激勵(lì)約束原則：將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與撥款資金分配掛鉤，激勵(lì)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)提高資金使用效益。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括以下方面：1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)等。2.社會(huì)效益指標(biāo)，如帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境等。3.生態(tài)效益指標(biāo)，如資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等。4.資金使用效益指標(biāo)，如資金到位率、資金使用率、資金結(jié)余率等。（三）評(píng)價(jià)方法績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括以下幾種：1.定量分析法：通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。2.定性分析法：通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。3.綜合評(píng)價(jià)法：將定量分析和定性分析相結(jié)合，對(duì)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（四）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.本公司/組織根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)或通報(bào)批評(píng)。2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度撥款資金分配的重要依據(jù)，對(duì)績(jī)效好的農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)給予適當(dāng)傾斜，對(duì)績(jī)效差的農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)減少或取消撥款。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.本公司/組織相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)的撥款資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括撥款資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用、項(xiàng)目是否按計(jì)劃實(shí)施、資金使用效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。3.監(jiān)督檢查方式包括實(shí)地檢查、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)等。（二）責(zé)任追究1.農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)在撥款資金管理和使用過(guò)程中，如有下列行為之一的，本公司/組織將責(zé)令其限期整改，追回已撥付的撥款資金，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取撥款資金的。截留、挪用撥款資金的。擅自改變撥款資金用途的。因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、損失的。其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.本公司/組織工作人員在撥款管理工作中，如有下列行為之一的，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究