醫(yī)療設備采購管理辦法一、總則（一）目的為加強公司醫(yī)療設備采購管理，規(guī)范采購行為，確保采購的醫(yī)療設備符合質量要求、滿足臨床及業(yè)務需求，同時提高資金使用效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內部所有醫(yī)療設備的采購活動，包括但不限于診斷設備、治療設備、監(jiān)護設備、檢驗設備等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及相關行業(yè)標準，確保采購活動合法合規(guī)。2.質量優(yōu)先原則：優(yōu)先選擇質量可靠、性能穩(wěn)定、售后服務完善的醫(yī)療設備，保障醫(yī)療服務質量和安全。3.效益原則：在滿足需求的前提下，充分考慮設備的性價比，合理控制采購成本，提高資金使用效益。4.公平公正公開原則：采購過程應遵循公平、公正、公開的原則，確保所有潛在供應商享有平等的機會參與競爭。二、采購組織與職責（一）采購決策機構成立醫(yī)療設備采購管理委員會，由公司領導、相關部門負責人、臨床專家等組成。主要職責包括：1.審議醫(yī)療設備采購計劃和預算。2.制定采購政策和策略。3.對重大采購項目進行決策。（二）采購執(zhí)行部門設立專門的采購部門，負責具體的采購操作。其職責如下：1.根據采購計劃，組織實施采購活動，包括發(fā)布采購信息、邀請供應商、組織開標評標等。2.與供應商進行商務談判，簽訂采購合同。3.協調采購過程中的各項事宜，確保采購任務按時完成。（三）使用部門1.根據業(yè)務需求，提出醫(yī)療設備采購申請，詳細說明設備的功能、技術參數、數量等要求。2.參與采購項目的技術評估和驗收工作，提供專業(yè)意見和建議。（四）質量控制部門1.負責對采購的醫(yī)療設備進行質量檢驗和驗收，確保設備符合質量標準。2.對采購過程中的質量問題進行監(jiān)督和處理。（五）財務部門1.參與采購預算的編制和審核，確保采購資金的合理安排。2.負責采購款項的支付審核和賬務處理。三、采購計劃與預算管理（一）采購計劃編制1.使用部門應根據業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、臨床需求變化等因素，每年定期編制醫(yī)療設備采購計劃。采購計劃應明確設備名稱、規(guī)格型號、數量、預計采購時間等內容。2.采購計劃需經部門負責人審核后，提交至采購管理委員會審議。（二）采購預算編制1.財務部門根據采購計劃，結合市場價格行情和公司財務狀況，編制采購預算。采購預算應包括設備購置費用、運輸費、安裝調試費、培訓費、售后服務費等各項支出。2.采購預算經公司領導審批后，作為采購活動的資金控制依據。（三）計劃與預算調整1.如因業(yè)務發(fā)展需要或其他特殊原因，需對采購計劃和預算進行調整的，使用部門應提出書面申請，詳細說明調整原因和內容。2.采購管理委員會對調整申請進行審議，經批準后，由采購部門和財務部門相應調整采購計劃和預算。四、采購流程（一）采購申請使用部門填寫《醫(yī)療設備采購申請表》，詳細描述設備需求，包括設備名稱、規(guī)格型號、技術參數、數量、用途、預算金額等，并經部門負責人簽字確認后提交至采購部門。（二）采購審批1.采購部門收到采購申請后，對申請內容進行初步審核，審核通過后提交至采購管理委員會審批。2.采購管理委員會根據采購計劃、預算以及設備的必要性等因素進行審議，審批通過后下達采購任務。（三）采購實施1.采購部門根據采購任務，制定采購方案，明確采購方式、采購時間安排等。2.發(fā)布采購信息，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式選擇合適的供應商。3.組織供應商報名、資格審查、開標評標等工作，按照規(guī)定的程序確定中標供應商或成交供應商。（四）合同簽訂1.采購部門與中標供應商或成交供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括設備規(guī)格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。2.合同簽訂前，需經法律部門審核，確保合同合法有效。（五）設備驗收1.設備到貨前，采購部門通知使用部門和質量控制部門做好驗收準備。2.設備到貨后，由質量控制部門按照合同要求和相關標準進行質量檢驗和驗收，使用部門配合提供技術支持。3.驗收合格后，填寫《醫(yī)療設備驗收報告》，參與驗收的人員簽字確認。如驗收不合格，采購部門應及時與供應商溝通協商解決，直至設備符合要求。（六）付款結算1.財務部門根據采購合同和驗收報告，審核采購款項支付申請。2.經審核無誤后，按照合同約定的付款方式和時間支付采購款項。五、采購方式選擇（一）公開招標1.適用范圍：適用于采購金額較大、技術規(guī)格明確、市場競爭充分的醫(yī)療設備采購項目。2.招標程序：采購部門按照相關法律法規(guī)和公司規(guī)定，編制招標文件，發(fā)布招標公告，邀請潛在供應商投標，組織開標、評標、定標等工作。（二）邀請招標1.適用范圍：具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的醫(yī)療設備采購項目。2.邀請程序：采購部門根據項目特點和供應商信息，選擇若干家具備資格的供應商發(fā)出投標邀請書，組織開標、評標、定標等工作。（三）競爭性談判1.適用范圍：招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總額的醫(yī)療設備采購項目。2.談判程序：采購部門成立談判小組，與符合資格條件的供應商就采購項目的技術、價格、服務等進行談判，確定成交供應商。（四）單一來源采購1.適用范圍：只能從唯一供應商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的醫(yī)療設備采購項目。2.采購程序：采購部門填寫《單一來源采購申請表》，說明單一來源采購的理由，經采購管理委員會批準后，與供應商進行協商談判，簽訂采購合同。六、供應商管理（一）供應商選擇1.建立供應商準入制度，明確供應商的資格條件，包括企業(yè)資質、生產能力、產品質量、售后服務等方面。2.通過市場調研、行業(yè)推薦、供應商自薦等方式收集供應商信息，建立供應商數據庫。3.采購部門對潛在供應商進行實地考察和評估，選擇符合要求的供應商列入合格供應商名單。（二）供應商評價與考核1.定期對供應商的供貨質量、交貨期、售后服務等方面進行評價和考核，建立供應商評價檔案。2.根據評價結果，對供應商進行分類管理，對于表現優(yōu)秀的供應商給予獎勵，對于不符合要求的供應商進行警告、限期整改或淘汰。（三）供應商合作與溝通1.與供應商保持密切的合作關系，及時溝通采購需求和產品質量問題，共同解決合作過程中出現的問題。2.定期組織供應商會議，反饋使用部門的意見和建議，促進供應商不斷改進產品和服務。七、采購風險管理（一）風險識別1.采購過程中可能面臨的風險包括質量風險、價格風險、交貨期風險、合同風險、法律風險等。2.采購部門應定期對采購項目進行風險評估，識別潛在的風險因素。（二）風險應對措施1.對于質量風險，加強質量檢驗和驗收環(huán)節(jié)，選擇質量可靠的供應商，簽訂質量保證條款。2.對于價格風險，通過市場調研、談判協商、招標采購等方式合理控制采購價格，簽訂價格調整條款。3.對于交貨期風險，在合同中明確交貨時間和違約責任，加強與供應商的溝通協調，及時跟蹤交貨進度。4.對于合同風險，嚴格審核合同條款，確保合同合法有效，明確雙方權利義務，加強合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督和管理。5.對于法律風險，加強對采購法律法規(guī)的學習和培訓，確保采購活動符合法律法規(guī)要求，必要時咨詢法律專業(yè)人士。八、監(jiān)督與審計（一）內部監(jiān)督1.公司內部審計部門定期對醫(yī)療設備采購活動進行審計，檢查采購程序的執(zhí)行情況、采購合同的簽訂與履行情況、采購資金的使用情況等。2.采購管理委員會對采購項目進行監(jiān)督，對重大