公路科技創(chuàng)新管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司公路科技創(chuàng)新管理，提高公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營管理的科技水平，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各單位在公路科技創(chuàng)新活動(dòng)中的管理，包括科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)管理等。（三）基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：科技創(chuàng)新應(yīng)緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于公路行業(yè)需求，為提升公司核心競爭力提供技術(shù)支撐。2.自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結(jié)合原則：鼓勵(lì)公司內(nèi)部開展自主研發(fā)，同時(shí)積極與科研機(jī)構(gòu)、高校及其他企業(yè)開展合作創(chuàng)新，整合各方資源，提高創(chuàng)新效率。3.人才為本原則：重視科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。4.效益優(yōu)先原則：注重科技創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保科技創(chuàng)新活動(dòng)能夠?yàn)楣編韺?shí)際效益，并推動(dòng)公路行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）公司科技創(chuàng)新管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)科技創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策，制定公司公路科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度。2.負(fù)責(zé)組織編制公司年度科技創(chuàng)新計(jì)劃，統(tǒng)籌安排科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。3.組織開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)評審、中期檢查和驗(yàn)收工作，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤管理。4.負(fù)責(zé)公司科技創(chuàng)新成果的鑒定、評估、獎(jiǎng)勵(lì)及推廣應(yīng)用工作，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。5.加強(qiáng)與外部科研機(jī)構(gòu)、高校及其他企業(yè)的合作與交流，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升公司科技創(chuàng)新能力。6.負(fù)責(zé)公司科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織開展各類科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)和交流活動(dòng)。7.指導(dǎo)所屬各單位的科技創(chuàng)新管理工作，協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新工作中的重大問題。（二）所屬各單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司科技創(chuàng)新管理制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則和工作計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)組織本單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成，并及時(shí)向公司科技創(chuàng)新管理部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。3.加強(qiáng)本單位科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，提高員工的科技創(chuàng)新意識和能力。4.負(fù)責(zé)本單位科技創(chuàng)新成果的總結(jié)、申報(bào)和推廣應(yīng)用工作，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。5.配合公司科技創(chuàng)新管理部門做好相關(guān)工作，如項(xiàng)目評審、驗(yàn)收、成果鑒定等。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的具體實(shí)施，制定項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)路線，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展研究開發(fā)工作。2.合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本。3.定期向所屬單位和公司科技創(chuàng)新管理部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的總結(jié)、整理和申報(bào)工作，確保項(xiàng)目成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并按要求進(jìn)行推廣應(yīng)用。5.配合公司科技創(chuàng)新管理部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收和成果鑒定等工作。三、科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目申報(bào)公司科技創(chuàng)新管理部門每年發(fā)布年度科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)范圍、申報(bào)條件、申報(bào)要求等。所屬各單位根據(jù)申報(bào)指南要求，組織本單位相關(guān)人員申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，并填寫《公路科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書》，經(jīng)單位審核后報(bào)公司科技創(chuàng)新管理部門。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研究目標(biāo)、技術(shù)路線和預(yù)期成果，符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，具有創(chuàng)新性和實(shí)用性，且具備一定的研究基礎(chǔ)和實(shí)施條件。2.項(xiàng)目評審公司科技創(chuàng)新管理部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，對符合申報(bào)要求的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評審。評審專家應(yīng)從公司內(nèi)部專家?guī)旌屯獠繉＜抑羞x取，確保評審的公正性和科學(xué)性。評審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、社會效益等。根據(jù)評審結(jié)果，公司科技創(chuàng)新管理部門提出年度科技創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)建議，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過的項(xiàng)目，由公司科技創(chuàng)新管理部門下達(dá)立項(xiàng)通知，并與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂《公路科技創(chuàng)新項(xiàng)目任務(wù)書》，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施期限、考核指標(biāo)等。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施方案編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)《公路科技創(chuàng)新項(xiàng)目任務(wù)書》要求，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施步驟、技術(shù)路線、進(jìn)度安排、人員分工等。項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)報(bào)所屬單位審核后，報(bào)公司科技創(chuàng)新管理部門備案。2.項(xiàng)目實(shí)施過程管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展研究開發(fā)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。所屬單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查，定期對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。公司科技創(chuàng)新管理部門不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照國家和公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。公司科技創(chuàng)新管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用安全。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目成果資料，向所屬單位提出驗(yàn)收申請，并填寫《公路科技創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收申請書》。所屬單位對項(xiàng)目驗(yàn)收申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)公司科技創(chuàng)新管理部門。2.驗(yàn)收準(zhǔn)備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)，編制項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測試報(bào)告、用戶報(bào)告等驗(yàn)收材料。公司科技創(chuàng)新管理部門組織驗(yàn)收專家對驗(yàn)收材料進(jìn)行審查，對項(xiàng)目成果進(jìn)行實(shí)地考察或測試。3.驗(yàn)收評審公司科技創(chuàng)新管理部門組織召開項(xiàng)目驗(yàn)收評審會，驗(yàn)收專家聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，審查驗(yàn)收材料，實(shí)地考察或測試項(xiàng)目成果，并進(jìn)行質(zhì)疑和討論。驗(yàn)收專家根據(jù)驗(yàn)收情況，形成驗(yàn)收意見，對項(xiàng)目是否通過驗(yàn)收作出結(jié)論。4.驗(yàn)收結(jié)果處理對通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，公司科技創(chuàng)新管理部門頒發(fā)驗(yàn)收證書，并對項(xiàng)目成果進(jìn)行推廣應(yīng)用。對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改期限一般不超過半年。整改完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)重新提出驗(yàn)收申請。對因主觀原因?qū)е马?xiàng)目未通過驗(yàn)收的，公司將視情節(jié)輕重對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、科技創(chuàng)新成果管理（一）成果鑒定1.公司鼓勵(lì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目完成后進(jìn)行成果鑒定，以客觀評價(jià)項(xiàng)目成果的技術(shù)水平、創(chuàng)新性和應(yīng)用價(jià)值。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收后，及時(shí)向公司科技創(chuàng)新管理部門提出成果鑒定申請，并提交成果鑒定材料。3.公司科技創(chuàng)新管理部門組織專家對成果鑒定材料進(jìn)行審查，對符合鑒定要求的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行成果鑒定。4.成果鑒定專家應(yīng)從公司內(nèi)部專家?guī)旌屯獠繉＜抑羞x取，確保鑒定的公正性和科學(xué)性。鑒定內(nèi)容包括項(xiàng)目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)水平、應(yīng)用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。5.根據(jù)成果鑒定意見，公司科技創(chuàng)新管理部門出具成果鑒定證書。（二）成果獎(jiǎng)勵(lì)1.公司設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在公路科技創(chuàng)新工作中取得突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)水平、應(yīng)用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等因素確定。3.每年公司科技創(chuàng)新管理部門組織開展科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)評審工作，評審程序包括項(xiàng)目申報(bào)、形式審查、專家評審、公司審定等環(huán)節(jié)。4.對獲得科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，公司將頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）成果推廣應(yīng)用1.公司積極推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，提高公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營管理的科技水平。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目成果鑒定或驗(yàn)收后，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目成果的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，編制成果推廣應(yīng)用方案，并報(bào)公司科技創(chuàng)新管理部門。3.公司科技創(chuàng)新管理部門根據(jù)成果推廣應(yīng)用方案，組織開展成果推廣應(yīng)用工作，通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、發(fā)布推廣指南等方式，推動(dòng)成果在公司內(nèi)部及行業(yè)內(nèi)的廣泛應(yīng)用。4.所屬各單位應(yīng)積極配合公司科技創(chuàng)新管理部門做好成果推廣應(yīng)用工作，及時(shí)反饋成果應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題，為成果的進(jìn)一步完善和推廣應(yīng)用提供依據(jù)。五、知識產(chǎn)權(quán)管理（一）知識產(chǎn)權(quán)歸屬1.公司科技創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.一般情況下，項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中自行研究開發(fā)取得的知識產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有；合作開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，由合作各方按照合同約定確定歸屬。3.公司員工在執(zhí)行本單位任務(wù)或主要利用本單位物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造，其知識產(chǎn)權(quán)歸公司所有。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.公司應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，確保公司的知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保密管理，對涉及公司商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的信息嚴(yán)格保密，防止知識產(chǎn)權(quán)泄露。4.如發(fā)現(xiàn)公司知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行維權(quán)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。（三）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用1.公司鼓勵(lì)對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行運(yùn)用，通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值轉(zhuǎn)化。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極推動(dòng)項(xiàng)目成果的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。3.公司科技創(chuàng)新管理部門應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等工作。六、人才隊(duì)伍建設(shè)（一）人才培養(yǎng)1.公司制定科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)內(nèi)容。2.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)基地，通過聯(lián)合培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才。3.鼓勵(lì)公司員工參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、培訓(xùn)課程和技術(shù)研討會議，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)水平。4.開展內(nèi)部培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，定期組織科技創(chuàng)新講座、技術(shù)培訓(xùn)等，提高員工的科技創(chuàng)新意識和能力。（二）人才引進(jìn)1.根據(jù)公司科技創(chuàng)新發(fā)展需要，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，積極引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才。2.拓寬人才引進(jìn)渠道，通過招聘、引進(jìn)留學(xué)回國人員、柔性引進(jìn)等方式，吸引優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才加入公司。3.為引進(jìn)人才提供良好的工作條件和生活待遇，營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境，確保引進(jìn)人才能夠留得住、