質檢站項目備案管理辦法一、總則（一）目的為加強質檢站項目備案管理，規(guī)范項目備案流程，確保項目質量和安全，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內，由質檢站負責監(jiān)管的各類工程項目的備案管理工作。包括新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎設施、交通工程、水利工程等項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家和地方有關工程建設的法律法規(guī)、規(guī)章及強制性標準，確保備案管理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對所有項目一視同仁，公正對待項目建設各方主體，保障各方合法權益。3.高效便民原則：優(yōu)化備案流程，提高工作效率，為項目建設單位提供便捷服務。4.質量安全第一原則：將保障工程質量和安全作為備案管理的核心目標，強化對項目質量安全行為和實體質量的監(jiān)督。二、備案職責分工（一）建設單位職責1.負責組織項目備案申報工作，如實提供項目相關資料。2.確保項目建設符合法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策要求。3.對申報資料的真實性、完整性和準確性負責。（二）質檢站職責1.受理建設單位的項目備案申請。2.對申報資料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查。3.作出備案決定，對符合備案條件的項目予以備案，對不符合條件的項目提出整改意見或不予備案。4.對備案項目進行后續(xù)監(jiān)管，檢查項目實施過程中的質量安全情況。三、備案條件（一）項目基本要求1.已依法取得項目立項批復或相關審批文件。2.項目建設地點符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。3.項目建設規(guī)模、內容等符合相關規(guī)定。（二）質量安全保障措施1.已制定項目質量安全管理目標和相應的質量安全保證體系。2.已確定施工、監(jiān)理等參建單位，并簽訂相關合同。3.施工單位具備相應的資質等級，項目經理、技術負責人等主要管理人員具備相應資格。4.監(jiān)理單位具備相應的資質等級，總監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員具備相應資格。5.已編制施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃等質量安全技術文件。（三）其他條件1.已按規(guī)定繳納相關規(guī)費。2.法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。四、備案申報材料（一）項目備案申請表1.由建設單位填寫，包括項目基本信息、建設單位信息、參建單位信息等。2.申請表應加蓋建設單位公章。（二）項目立項批復或相關審批文件1.提供原件或復印件，并加蓋建設單位公章。2.復印件應注明與原件一致。（三）項目規(guī)劃許可文件1.包括建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等。2.提供原件或復印件，并加蓋建設單位公章。（四）項目勘察、設計文件1.勘察報告、設計圖紙等。2.設計文件應通過施工圖審查機構審查，并提供審查合格書。（五）施工、監(jiān)理單位資質證書及人員資格證書1.施工單位資質證書副本、安全生產許可證副本。2.項目經理、技術負責人等主要管理人員的資格證書。3.監(jiān)理單位資質證書副本。4.總監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員的資格證書。（六）施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃1.施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施等內容。2.監(jiān)理規(guī)劃應包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理機構組織形式、監(jiān)理人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度等內容。（七）其他相關資料1.如項目涉及環(huán)境影響評價、消防設計審核等，應提供相應的批準文件。2.法律法規(guī)及行業(yè)標準要求提供的其他資料。五、備案申報流程（一）申請建設單位在項目具備備案條件后，向質檢站提交項目備案申請表及相關申報材料。（二）受理質檢站收到建設單位的備案申請后，對申報材料進行形式審查。申報材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申報材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知建設單位需要補正的內容。（三）審查1.質檢站對受理的備案申請進行審查，主要審查申報材料的真實性、完整性和準確性，以及項目是否符合備案條件。2.必要時，質檢站可進行現(xiàn)場核查，核實項目實際情況與申報材料是否一致。（四）決定1.經審查，項目符合備案條件的，質檢站作出予以備案的決定，并出具項目備案證明文件。2.經審查，項目不符合備案條件的，質檢站作出不予備案的決定，并書面告知建設單位理由及整改要求。建設單位整改完成后，可重新申請備案。（五）送達質檢站自作出備案決定之日起[X]個工作日內，將項目備案證明文件送達建設單位。六、備案變更與撤銷（一）備案變更1.項目備案后，建設單位發(fā)生變更的，應在變更后[X]個工作日內，向質檢站申請辦理備案變更手續(xù)。2.申請備案變更時，應提交以下材料：備案變更申請表。相關變更證明材料，如建設單位名稱變更的，應提供工商行政管理部門出具的變更證明；項目負責人變更的，應提供相關任免文件等。3.質檢站對備案變更申請進行審查，符合變更條件的，予以辦理變更手續(xù)，并重新出具項目備案證明文件。（二）備案撤銷1.已備案的項目存在下列情形之一的，質檢站應依法撤銷備案：建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得備案的。項目建設過程中存在嚴重質量安全問題，經整改仍不符合要求的。法律法規(guī)規(guī)定的其他應當撤銷備案的情形。2.質檢站作出撤銷備案決定后，應書面告知建設單位及相關部門，并收回已出具的項目備案證明文件。建設單位應停止項目建設，并按照相關規(guī)定進行整改或處理。七、備案項目監(jiān)管（一）日常巡查1.質檢站對備案項目實施日常巡查制度，定期對項目建設情況進行檢查。2.巡查內容包括項目質量安全管理情況、參建單位履職情況、工程實體質量等。3.巡查人員應填寫巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，要求建設單位及相關參建單位限期整改。（二）專項檢查1.根據(jù)工程建設實際情況，質檢站適時組織開展專項檢查，如季節(jié)性施工質量安全專項檢查、重點工程質量安全專項檢查等。2.專項檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查內容、方法和標準。3.對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行分析和總結，采取有效措施加以解決，并形成專項檢查報告。（三）質量安全事故處理1.備案項目發(fā)生質量安全事故的，建設單位應立即報告質檢站及相關部門，并按照事故處理程序進行調查和處理。2.質檢站應參與質量安全事故的調查處理工作，對事故原因進行分析，提出處理意見和防范措施。3.對發(fā)生質量安全事故的項目，質檢站應加強后續(xù)監(jiān)管，確保整改措施落實到位，防止事故再次發(fā)生。八、法律責任（一）建設單位責任1.建設單位違反本辦法規(guī)定，未按要求申報項目備案或提供虛假申報材料的，由質檢站責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.建設單位未按備案要求組織項目建設，存在質量安全問題的，由質檢站責令整改，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關資質證書。3.建設單位擅自變更已備案項目的建設內容、規(guī)模、標準等，未重新辦理備案手續(xù)的，由質檢站責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）參建單位責任1.施工單位、監(jiān)理單位等參建單位違反本辦法規(guī)定，未履行質量安全責任的，由質檢站責令整改，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關資質證書。2.參建單位人員違反本辦法規(guī)定，未取得相應資格證書從事相關工作的，由質檢