鄭州市病媒生物管理辦法一、總則（一）目的為了有效預(yù)防和控制病媒生物危害，保障公眾身體健康，維護(hù)城市環(huán)境整潔，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)病媒生物的預(yù)防、控制、監(jiān)測及其監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的生物，主要包括老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂等。（四）基本原則病媒生物管理應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、部門負(fù)責(zé)、單位落實(shí)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病媒生物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將病媒生物預(yù)防控制工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障病媒生物預(yù)防控制工作所需經(jīng)費(fèi)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好病媒生物預(yù)防控制工作。（二）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，組織開展病媒生物監(jiān)測、評(píng)估，制定病媒生物預(yù)防控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，督促相關(guān)單位和個(gè)人做好公共場所、公共綠地、垃圾處理場等區(qū)域的病媒生物預(yù)防控制工作，依法查處違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。3.住房保障和房地產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好居民住宅區(qū)的病媒生物預(yù)防控制工作。4.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集貿(mào)市場等場所的病媒生物預(yù)防控制工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營行為。5.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的病媒生物預(yù)防控制工作，組織開展健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。6.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)公共交通工具及其候車（船）場所的病媒生物預(yù)防控制工作。7.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)商場、超市、賓館、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所的病媒生物預(yù)防控制工作。8.文化廣電和旅游部門：負(fù)責(zé)文化娛樂場所、旅游景區(qū)等場所的病媒生物預(yù)防控制工作。9.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好病媒生物預(yù)防控制的相關(guān)工作。（三）單位和個(gè)人職責(zé)1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織：應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，采取有效措施，做好本單位的病媒生物預(yù)防控制工作。2.居民：應(yīng)當(dāng)積極參與病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，保持家庭環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生場所。三、預(yù)防與控制措施（一）環(huán)境治理1.加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清掃、清運(yùn)垃圾，保持環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、待建工地、拆遷工地等場所的管理，及時(shí)清除建筑垃圾和雜物，防止病媒生物孳生。3.加強(qiáng)對(duì)河道、湖泊、溝渠等水體的管理，定期清理水面漂浮物，疏通排水管道，防止積水。4.加強(qiáng)對(duì)公共綠地、公園、廣場等場所的管理，定期修剪草坪、樹木，清除雜草和雜物，減少病媒生物棲息場所。（二）物理防治1.安裝防鼠設(shè)施，如防鼠板、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等，防止老鼠進(jìn)入室內(nèi)。2.使用鼠夾、鼠籠、粘鼠板等器械捕殺老鼠。3.安裝滅蚊燈、電蚊拍等器械捕殺蚊子。4.使用蒼蠅拍、粘蠅紙等器械捕殺蒼蠅。5.使用蟑螂屋、蟑螂藥筆等器械捕殺蟑螂。（三）化學(xué)防治1.在病媒生物密度較高的場所，按照國家有關(guān)規(guī)定，合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等化學(xué)藥劑進(jìn)行防治。2.使用化學(xué)藥劑時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，避免對(duì)人體和環(huán)境造成危害。3.加強(qiáng)對(duì)化學(xué)藥劑的管理，妥善保存，防止泄露、丟失。（四）生物防治鼓勵(lì)采用生物防治方法，如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等，控制病媒生物密度。四、監(jiān)測與評(píng)估（一）監(jiān)測機(jī)構(gòu)與人員1.市、區(qū)（縣）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物監(jiān)測工作，定期對(duì)病媒生物種類、密度、分布等情況進(jìn)行監(jiān)測。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展病媒生物監(jiān)測工作。（二）監(jiān)測方法與頻率1.病媒生物監(jiān)測應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法，如鼠夾法、鼠籠法、粘鼠板法、誘蚊燈法、粘蠅紙法、蟑螂屋法等。2.病媒生物監(jiān)測頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)、不同場所等因素確定，一般每月至少監(jiān)測一次。（三）監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告與分析1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將病媒生物監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康部門。2.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)病媒生物監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估病媒生物預(yù)防控制效果，為制定病媒生物預(yù)防控制措施提供科學(xué)依據(jù)。（四）評(píng)估1.市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括病媒生物密度、預(yù)防控制措施落實(shí)情況、公眾滿意度等。3.評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并作為對(duì)有關(guān)部門和單位考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)制定病媒生物應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生病媒生物危害事件時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。2.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)病媒生物危害事件進(jìn)行調(diào)查、診斷和處理，提出防控建議。3.城市管理部門、住房保障和房地產(chǎn)管理部門、市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好環(huán)境衛(wèi)生清理、消毒、滅蟲滅鼠等工作。4.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共交通工具的清潔消毒，防止病媒生物傳播。5.教育部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)做好環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒工作，防止病媒生物傳播。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的殺蟲劑、滅鼠劑、防護(hù)用品等應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查和更新。（四）信息發(fā)布與宣傳1.發(fā)生病媒生物危害事件時(shí)，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病媒生物預(yù)防控制知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)病媒生物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.病媒生物預(yù)防控制措施落實(shí)情況。2.病媒生物監(jiān)測工作開展情況。3.病媒生物應(yīng)急處置預(yù)案制定和實(shí)施情況。4.病媒生物預(yù)防控制設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。5.病媒生物預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)使用情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與書面檢查相結(jié)合。3.專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由衛(wèi)生健康部門或者其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法予以處罰。2.對(duì)拒絕、阻礙衛(wèi)生健康部門或者其他有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求采取病媒生物預(yù)防控制措施的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照要求開展病媒生物監(jiān)測工作的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照要求制定病媒生物應(yīng)急處置預(yù)案的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，未按照要求儲(chǔ)備病媒生物應(yīng)急物資的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙衛(wèi)生健康部門或者其他有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予