香港入關(guān)貨物管理辦法總則目的本管理辦法旨在規(guī)范香港入關(guān)貨物的管理流程，確保貨物合法、安全、高效地進(jìn)出香港關(guān)境，維護(hù)國家貿(mào)易秩序，保障國家利益和企業(yè)合法權(quán)益。適用范圍本辦法適用于所有通過香港口岸進(jìn)出關(guān)境的貨物，包括但不限于一般貿(mào)易貨物、加工貿(mào)易貨物、跨境電商貨物、個(gè)人物品等?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：貨物進(jìn)出口必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)貿(mào)易政策，遵守香港特別行政區(qū)的法律規(guī)定。2.安全監(jiān)管原則：加強(qiáng)對(duì)香港入關(guān)貨物的安全檢查，防止違禁品、危險(xiǎn)物品及其他非法貨物流入或流出境內(nèi)。3.高效便利原則：優(yōu)化貨物通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，為企業(yè)提供便捷的貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化。4.信息共享原則：建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等相關(guān)部門之間的信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)信息的實(shí)時(shí)交換和協(xié)同監(jiān)管。貨物申報(bào)申報(bào)主體1.進(jìn)出口企業(yè)：從事貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定如實(shí)申報(bào)貨物信息。2.報(bào)關(guān)行：接受進(jìn)出口企業(yè)委托，辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的報(bào)關(guān)行，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的申報(bào)責(zé)任。申報(bào)內(nèi)容1.基本信息：包括貨物的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、重量、價(jià)值、原產(chǎn)地、目的地等。2.貿(mào)易方式：明確貨物的貿(mào)易方式，如一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、跨境電商等。3.監(jiān)管證件：如進(jìn)出口許可證、檢驗(yàn)檢疫證書、原產(chǎn)地證書等相關(guān)監(jiān)管證件的編號(hào)及有效期。4.其他信息：根據(jù)貨物的性質(zhì)和監(jiān)管要求，可能需要申報(bào)的其他信息，如貨物的包裝形式、運(yùn)輸工具信息等。申報(bào)時(shí)間1.進(jìn)口貨物：收貨人或其代理人應(yīng)在貨物抵達(dá)香港口岸前，按照規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。2.出口貨物：發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物運(yùn)抵香港口岸并完成報(bào)關(guān)手續(xù)后，方可安排裝船出運(yùn)。申報(bào)方式1.紙質(zhì)申報(bào)：進(jìn)出口企業(yè)或報(bào)關(guān)行可以通過填寫紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的方式向海關(guān)申報(bào)貨物信息。2.電子申報(bào)：鼓勵(lì)企業(yè)采用電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、單一窗口等電子申報(bào)方式，提高申報(bào)效率和準(zhǔn)確性。電子申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單內(nèi)容一致，并具有同等法律效力。海關(guān)查驗(yàn)查驗(yàn)?zāi)康暮ｊP(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)管需要，對(duì)申報(bào)貨物進(jìn)行查驗(yàn)，以核實(shí)貨物的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性，防止走私、逃避監(jiān)管等違法違規(guī)行為。查驗(yàn)范圍1.重點(diǎn)關(guān)注貨物：對(duì)涉及國家重點(diǎn)監(jiān)管的貨物、高風(fēng)險(xiǎn)商品、涉嫌違法違規(guī)的貨物等，海關(guān)將實(shí)施重點(diǎn)查驗(yàn)。2.隨機(jī)抽查貨物：海關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)布控系統(tǒng)，對(duì)部分申報(bào)貨物進(jìn)行隨機(jī)抽查查驗(yàn)。查驗(yàn)方式1.人工查驗(yàn)：海關(guān)關(guān)員對(duì)貨物進(jìn)行開箱、拆包、核對(duì)等人工檢查操作。2.設(shè)備查驗(yàn)：利用X光機(jī)、電子地磅、查驗(yàn)平臺(tái)等設(shè)備對(duì)貨物進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)隱藏在貨物中的違禁品、危險(xiǎn)物品等。查驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)1.查驗(yàn)時(shí)間：海關(guān)將根據(jù)貨物的實(shí)際情況安排查驗(yàn)時(shí)間，一般在貨物申報(bào)后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。如遇特殊情況，查驗(yàn)時(shí)間可能會(huì)延長。2.查驗(yàn)地點(diǎn)：查驗(yàn)通常在海關(guān)指定的查驗(yàn)場(chǎng)地進(jìn)行，進(jìn)出口企業(yè)或報(bào)關(guān)行應(yīng)按照海關(guān)通知，及時(shí)將貨物運(yùn)至查驗(yàn)場(chǎng)地。查驗(yàn)結(jié)果處理1.查驗(yàn)相符：經(jīng)查驗(yàn)，貨物的實(shí)際情況與申報(bào)內(nèi)容一致的，海關(guān)予以放行。2.查驗(yàn)不符：如發(fā)現(xiàn)貨物存在申報(bào)不實(shí)、走私違規(guī)等問題，海關(guān)將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。處理方式包括補(bǔ)稅、罰款、沒收貨物等，并可能對(duì)企業(yè)的信用記錄產(chǎn)生影響。檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)檢疫范圍1.法定檢驗(yàn)檢疫貨物：根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，必須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口貨物，如食品、化妝品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品、醫(yī)療器械等。2.抽查檢驗(yàn)檢疫貨物：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)管需要，對(duì)部分進(jìn)出口貨物進(jìn)行抽查檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫流程1.報(bào)檢：進(jìn)出口企業(yè)或其代理人應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)前，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，提交報(bào)檢單及相關(guān)隨附單據(jù)。2.檢驗(yàn)檢疫實(shí)施：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)報(bào)檢信息，對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫方式包括實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、檢疫處理等。3.出證放行：經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢疫證書，海關(guān)憑證書予以放行。如檢驗(yàn)檢疫不合格，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況采取退運(yùn)、銷毀、整改等處理措施。檢疫處理1.動(dòng)植物檢疫處理：對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)疫情或有害生物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫處理，防止疫情傳播擴(kuò)散。2.衛(wèi)生檢疫處理：對(duì)食品、化妝品等涉及衛(wèi)生安全的貨物，如發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將采取消毒、熏蒸、銷毀等衛(wèi)生檢疫處理措施。稅費(fèi)征收稅費(fèi)種類1.關(guān)稅：對(duì)進(jìn)口貨物征收的關(guān)稅，根據(jù)貨物的稅則歸類和完稅價(jià)格計(jì)算。2.增值稅：對(duì)進(jìn)口貨物和部分出口貨物征收的增值稅，稅率根據(jù)貨物的種類和國家稅收政策確定。3.消費(fèi)稅：對(duì)特定的進(jìn)口消費(fèi)品征收的消費(fèi)稅，如煙酒、化妝品、成品油等。4.其他稅費(fèi)：根據(jù)國家法律法規(guī)和貿(mào)易政策，可能還會(huì)征收其他稅費(fèi)，如反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅等。完稅價(jià)格確定1.進(jìn)口貨物完稅價(jià)格：一般以貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。成交價(jià)格是指進(jìn)口貨物的買方為購買該貨物而向賣方實(shí)際支付或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格。如成交價(jià)格不符合規(guī)定或無法確定的，海關(guān)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行估價(jià)。2.出口貨物完稅價(jià)格：出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并應(yīng)當(dāng)包括貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。稅費(fèi)繳納1.繳納期限：進(jìn)出口企業(yè)或其代理人應(yīng)在海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起[X]日內(nèi)，向指定銀行繳納稅款。逾期繳納的，海關(guān)將按照規(guī)定征收滯納金。2.繳納方式：企業(yè)可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、柜臺(tái)繳納等方式繳納稅費(fèi)。貨物放行放行條件1.貨物申報(bào)信息準(zhǔn)確無誤，符合相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。2.海關(guān)查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫合格，稅費(fèi)已足額繳納。3.不存在其他影響貨物放行的違法違規(guī)行為。放行流程1.進(jìn)出口企業(yè)或報(bào)關(guān)行在滿足放行條件后，向海關(guān)提交放行申請(qǐng)。2.海關(guān)審核申請(qǐng)材料，如無問題，予以放行，并在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章。3.貨物放行后，企業(yè)即可安排貨物的運(yùn)輸、存儲(chǔ)或銷售等后續(xù)操作。特殊貨物管理加工貿(mào)易貨物管理1.備案登記：從事加工貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案登記手續(xù)，提交相關(guān)資料，包括加工貿(mào)易合同、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明等。2.進(jìn)出口報(bào)關(guān)：加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申報(bào)，并在報(bào)關(guān)單上填寫加工貿(mào)易手冊(cè)編號(hào)等相關(guān)信息。3.核銷管理：加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢后，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)，提交加工貿(mào)易手冊(cè)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)單、核銷申請(qǐng)表等資料。海關(guān)對(duì)企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行核查，如無問題，予以核銷結(jié)案?？缇畴娚特浳锕芾?.備案管理：跨境電商企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理備案登記手續(xù)，提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、跨境電商平臺(tái)備案信息等資料。2.申報(bào)要求：跨境電商貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的格式和要求，準(zhǔn)確申報(bào)貨物信息，包括商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、交易訂單號(hào)等。3.稅收征管：跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法繳納稅款。海關(guān)對(duì)跨境電商貨物實(shí)施稅收征管，確保稅款足額征收。暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理1.申請(qǐng)備案：暫時(shí)進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)提交暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請(qǐng)表、貨物清單、相關(guān)批準(zhǔn)文件等資料，申請(qǐng)暫時(shí)進(jìn)出境貨物備案。2.期限規(guī)定：暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或進(jìn)境。一般情況下，暫時(shí)進(jìn)出境貨物的期限不得超過[X]個(gè)月，因特殊情況需要延長的，應(yīng)在期限屆滿前向海關(guān)申請(qǐng)延期。3.擔(dān)保要求：海關(guān)根據(jù)情況對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物實(shí)施擔(dān)保管理。收發(fā)貨人或其代理人可以提供保證金、銀行保函等形式的擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系：海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)貨物的性質(zhì)、貿(mào)易方式、企業(yè)信用狀況、歷史記錄等因素，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)貨物申報(bào)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定貨物的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)處置1.高風(fēng)險(xiǎn)貨物處置：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的貨物，實(shí)施重點(diǎn)查驗(yàn)、嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫等措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度。2.低風(fēng)險(xiǎn)貨物快速放行：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的貨物，在確保安全的前提下，實(shí)施快速通關(guān)、便捷查驗(yàn)等措施，提高通關(guān)效率。企業(yè)信用管理1.信用等級(jí)評(píng)定：海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)企業(yè)的守法情況、申報(bào)質(zhì)量、查驗(yàn)結(jié)果等因素，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)