長江船舶垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強長江船舶垃圾管理，防治船舶垃圾污染長江水域環(huán)境，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在長江水域航行、停泊、作業(yè)的各類船舶及其相關作業(yè)活動產生的垃圾的管理。（三）定義1.船舶垃圾：是指船舶在日?；顒又挟a生的生活廢棄物、墊艙物料、掃艙垃圾、油污水、含有毒有害物質污水等各類固體、液體和氣體廢棄物。2.生活廢棄物：包括食品廢棄物、塑料、紙、玻璃、金屬、織物等各類生活垃圾。3.墊艙物料：是指用于船舶墊艙、隔艙的各類材料。4.掃艙垃圾：是指船舶清掃貨艙、油艙等艙室時產生的廢棄物。（四）管理原則船舶垃圾管理遵循“誰產生、誰負責”的原則，船舶應當按照本辦法的規(guī)定，做好船舶垃圾的分類收集、存放、運輸和處理，防止船舶垃圾污染長江水域環(huán)境。二、船舶垃圾的分類與存放（一）分類標準船舶應當按照以下標準對垃圾進行分類：1.可回收物：包括塑料瓶、易拉罐、玻璃瓶、金屬制品、織物等。2.有害垃圾：包括廢電池、廢油漆、廢燈管、廢藥品、廢溫度計等含有毒有害物質的垃圾。3.廚余垃圾：包括食品殘渣、果皮、剩菜剩飯等。4.其他垃圾：包括除上述三類垃圾以外的其他生活垃圾，如衛(wèi)生紙、紙巾、陶瓷碎片等。（二）存放要求1.船舶應當配備足夠數量的垃圾儲存容器，儲存容器應當具有防滲漏、防污染、便于裝卸和清理等功能。2.不同類型的垃圾應當分類存放在不同的儲存容器內，儲存容器應當標明垃圾種類。3.船舶應當設置專門的垃圾存放區(qū)域，垃圾存放區(qū)域應當保持清潔，不得堆放其他物品。4.對于含有毒有害物質的垃圾，船舶應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，采取專門的防護措施，單獨存放，并做好標識。三、船舶垃圾的收集與運輸（一）收集要求1.船舶應當定期收集垃圾，確保垃圾存放區(qū)域不超過規(guī)定的容量。2.收集垃圾時，應當使用專用的工具，避免垃圾散落。3.對于含有油污水、含有毒有害物質污水等液體垃圾，應當使用專門的收集設備進行收集，防止液體垃圾泄漏污染水域環(huán)境。（二）運輸要求1.船舶應當按照規(guī)定的時間和路線，將垃圾運輸至指定的接收設施。2.在運輸過程中，應當采取必要的防護措施，防止垃圾泄漏、散落。3.對于含有毒有害物質的垃圾，應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，采取專門的運輸方式，確保運輸安全。四、船舶垃圾的接收與處理（一）接收設施1.長江沿線應當設置足夠數量的船舶垃圾接收設施，接收設施應當具備相應的處理能力，能夠滿足船舶垃圾的接收需求。2.接收設施應當符合環(huán)保要求，配備必要的污染防治設備，防止接收過程中產生二次污染。3.接收設施的運營單位應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，做好接收設施的管理和維護工作，確保接收設施正常運行。（二）接收程序1.船舶到達接收設施后，應當向接收設施運營單位提交船舶垃圾申報單，申報單應當如實填寫船舶垃圾的種類、數量等信息。2.接收設施運營單位應當對船舶垃圾進行檢查，核實申報單信息，并按照規(guī)定的標準收取接收費用。3.接收設施運營單位應當將船舶垃圾分類存放，并按照相關規(guī)定進行處理。（三）處理方式1.對于可回收物，接收設施運營單位應當進行回收利用，實現資源的再利用。2.對于有害垃圾，接收設施運營單位應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，交由有資質的單位進行處理，防止有害垃圾對環(huán)境造成污染。3.對于廚余垃圾和其他垃圾，接收設施運營單位應當進行無害化處理，如焚燒、填埋等。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門長江海事管理機構、環(huán)境保護主管部門等相關部門應當按照各自職責，加強對船舶垃圾管理的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.船舶是否按照本辦法的規(guī)定對垃圾進行分類收集、存放、運輸和處理。2.船舶垃圾接收設施是否正常運行，是否符合環(huán)保要求。3.船舶垃圾申報單是否如實填寫，接收設施運營單位是否按照規(guī)定收取接收費用。（三）違法行為的處罰1.對于違反本辦法規(guī)定的船舶，由相關部門按照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對于違反本辦法規(guī)定的接收設施運營單位，由相關部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證。六、應急處置（一）應急預案制定船舶應當制定船舶垃圾污染事故應急預案，明確應急處置的程序、措施和責任人員。（二）應急處置措施1.當發(fā)生船舶垃圾污染事故時，船舶應當立即采取措施，控制污染擴散，并及時向相關部門報告。2.相關部門接到報告后，應當立即啟動應急預案，組織力量進行應急處置，減少污染損失。3.在應急處置過程中，船舶和相關部門應當配合做好調查取證工作，查明事故原因，依法追究相關責任人員的責任。七、法律責任（一）船舶違法行為的法律責任1.船舶未按照本辦法的規(guī)定對垃圾進行分類收集、存放、運輸和處理的，由長江海事管理機構責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷船舶相關證書。2.船舶向長江水域排放船舶垃圾的，由長江海事管理機構責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣或者吊銷船舶相關證書。3.船舶未按照規(guī)定配備垃圾儲存容器或者未設置專門的垃圾存放區(qū)域的，由長江海事管理機構責令改正，并處以罰款。（二）接收設施運營單位違法行為的法律責任1.接收設施運營單位未按照規(guī)定接收船舶垃圾的，由長江海事管理機構責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證。2.接收設施運營單位未按照規(guī)定對船舶垃圾進行處理的，由環(huán)境保護主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證。（三）其他違法行為的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.相關部門工作人員