招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有涉及招投標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理，包括但不限于項(xiàng)目投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、投標(biāo)文件編制費(fèi)用、評(píng)標(biāo)費(fèi)用、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支出與管理。（三）基本原則1.合法性原則：招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則：嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.效益原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。4.規(guī)范透明原則：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度和流程，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)和權(quán)限，確保經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程規(guī)范、透明，接受公司內(nèi)部和外部監(jiān)督。二、管理職責(zé)（一）公司招投標(biāo)管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并提交公司財(cái)務(wù)部門(mén)審核。2.組織實(shí)施招投標(biāo)活動(dòng)，審核招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)，確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定和預(yù)算要求。3.對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。4.配合公司財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（二）公司財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)審核招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保預(yù)算編制合理、準(zhǔn)確。2.按照公司財(cái)務(wù)管理制度和本辦法規(guī)定，辦理招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)的支付、核算和賬務(wù)處理。3.定期對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為公司決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。4.配合審計(jì)部門(mén)對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。（三）公司審計(jì)部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和效益性。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。3.定期向公司管理層匯報(bào)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況。三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.公司招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)年度招投標(biāo)工作計(jì)劃和項(xiàng)目需求，編制招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的名稱(chēng)、金額、用途及計(jì)算依據(jù)。2.招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案應(yīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門(mén)審核，確保預(yù)算編制合理、準(zhǔn)確，符合公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。3.經(jīng)審核后的招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案提交公司管理層審批，批準(zhǔn)后的預(yù)算作為年度招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)控制的依據(jù)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.公司招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照預(yù)算編制和審批程序辦理。2.公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)，確保經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算相符。對(duì)于超預(yù)算支出，財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕支付。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：國(guó)家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)支出增加或減少。公司招投標(biāo)工作計(jì)劃發(fā)生重大調(diào)整，影響招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其他不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際支出存在較大差異。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：公司招投標(biāo)管理部門(mén)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額。申請(qǐng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，提交公司管理層審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案由公司招投標(biāo)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。四、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）投標(biāo)保證金管理1.投標(biāo)保證金的繳納應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行，由公司招投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。2.投標(biāo)保證金應(yīng)通過(guò)公司基本賬戶(hù)繳納，并取得相關(guān)收款憑證。繳納后，應(yīng)及時(shí)將保證金繳納情況告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。3.如未中標(biāo)，公司招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。退還時(shí)，應(yīng)確保收款賬戶(hù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，防止保證金被退回至其他賬戶(hù)。4.如中標(biāo)，投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，按照合同約定進(jìn)行管理。（二）招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用管理1.招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用由公司招投標(biāo)管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目需求統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，并取得正規(guī)發(fā)票。2.購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后，應(yīng)及時(shí)將文件副本交予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并辦理簽收手續(xù)。3.對(duì)于多個(gè)項(xiàng)目共同使用的招標(biāo)文件，應(yīng)按照合理分?jǐn)傇瓌t進(jìn)行費(fèi)用核算。（三）投標(biāo)文件編制費(fèi)用管理1.投標(biāo)文件編制費(fèi)用由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要提出申請(qǐng)，經(jīng)公司招投標(biāo)管理部門(mén)審核后，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)審批。2.費(fèi)用申請(qǐng)應(yīng)明確編制內(nèi)容、編制人員、編制時(shí)間及費(fèi)用預(yù)算等信息。3.投標(biāo)文件編制過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，確保費(fèi)用使用合理、合規(guī)。編制完成后，應(yīng)及時(shí)將投標(biāo)文件提交至招標(biāo)人，并辦理簽收手續(xù)。（四）評(píng)標(biāo)費(fèi)用管理1.評(píng)標(biāo)費(fèi)用按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求支付，由公司招投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。2.評(píng)標(biāo)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人數(shù)、評(píng)標(biāo)時(shí)間等因素合理確定，并在費(fèi)用申請(qǐng)中詳細(xì)說(shuō)明。3.支付評(píng)標(biāo)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)取得評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽字確認(rèn)的評(píng)標(biāo)費(fèi)用簽收單，并確保費(fèi)用支付至評(píng)標(biāo)專(zhuān)家本人賬戶(hù)。（五）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)管理1.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按照中標(biāo)合同金額和國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由中標(biāo)方支付。公司應(yīng)在合同中明確中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付方式和金額。2.如中標(biāo)方未按照合同約定支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，公司應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催繳，確保公司利益不受損失。（六）其他費(fèi)用管理1.對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生的其他費(fèi)用，如差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等，應(yīng)按照公司相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度執(zhí)行。2.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷(xiāo)憑證，并按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。五、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.每月末，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)編制招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表，報(bào)送公司招投標(biāo)管理部門(mén)和管理層，以便及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)使用情況。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.公司審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)支出是否符合規(guī)定和預(yù)算要求，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。2.公司招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)建立健全招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)使用