人民幣基礎管理暫行辦法總則目的與依據為加強人民幣基礎管理，維護人民幣正常流通秩序，保障金融穩(wěn)定，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國人民幣管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事人民幣收付、整點、兌換、挑剔、殘損券回收、反假貨幣等業(yè)務的金融機構、企事業(yè)單位、個體工商戶及其他相關單位和個人。基本原則人民幣基礎管理應遵循依法合規(guī)、規(guī)范操作、保障安全、便民高效的原則。人民幣收付管理收付要求1.金融機構應按照人民銀行規(guī)定的人民幣收付業(yè)務操作規(guī)程，辦理人民幣收付業(yè)務，確保收付的人民幣票面整潔、完整。2.企事業(yè)單位、個體工商戶及其他相關單位和個人在商品交易、勞務供應等經濟活動中，應使用人民幣進行結算，不得拒收人民幣現金。3.金融機構在辦理人民幣收付業(yè)務時，應按照規(guī)定的券別比例進行收付，不得故意挑剔、拒收殘損人民幣。券別調劑1.金融機構應根據合理需要的原則，為公眾辦理券別調劑業(yè)務，滿足公眾對不同券別人民幣的需求。2.金融機構在辦理券別調劑業(yè)務時，應遵循先收后付、收支平衡的原則，確?，F金供應的合理、充足。人民幣整點管理整點標準1.人民幣整點應達到點準、挑凈、墩齊、捆緊、蓋章清楚的標準。2.整點后的人民幣應按券別、版別、張數進行捆扎，每捆人民幣應在封口處加蓋整點人員名章。整點流程1.人民幣整點應按照初點、復點、核點的流程進行操作，確保整點質量。2.初點人員應認真清點人民幣，挑出殘損券、假幣等不合格人民幣；復點人員應對初點后的人民幣進行再次清點，核對無誤后在捆扎條上簽字；核點人員應對復點后的人民幣進行抽查，確保整點質量符合要求。人民幣兌換管理兌換原則1.金融機構應按照公平、公正、公開的原則，為公眾辦理人民幣兌換業(yè)務。2.金融機構在辦理人民幣兌換業(yè)務時，應遵循“先兌入、后兌出”的原則，確保兌換業(yè)務的順利進行。兌換標準1.殘缺、污損人民幣兌換應按照《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》的規(guī)定進行辦理。2.金融機構在辦理人民幣兌換業(yè)務時，應根據殘缺、污損人民幣的實際情況，按照全額兌換、半額兌換或不予兌換的標準進行兌換。兌換流程1.客戶持殘缺、污損人民幣到金融機構辦理兌換業(yè)務時，應填寫《殘缺污損人民幣兌換單》，并將殘缺、污損人民幣交予金融機構工作人員。2.金融機構工作人員應認真審核客戶填寫的《殘缺污損人民幣兌換單》及殘缺、污損人民幣的情況，按照規(guī)定的兌換標準進行兌換，并在兌換單上加蓋業(yè)務專用章和經辦人員名章。3.客戶對兌換結果有異議的，可在規(guī)定時間內持兌換單和殘缺、污損人民幣到原兌換金融機構申請復查，金融機構應及時進行復查，并將復查結果告知客戶。人民幣挑剔管理挑剔標準1.金融機構應按照人民銀行規(guī)定的人民幣挑剔標準，對收付的人民幣進行挑剔，確保流通人民幣的整潔度。2.人民幣挑剔標準應包括票面整潔、圖案清晰、文字完整、顏色鮮艷、無污漬、無破損等方面。挑剔流程1.金融機構在辦理人民幣收付業(yè)務時，應逐張對人民幣進行挑剔，挑出不符合挑剔標準的人民幣。2.金融機構應將挑剔出的不符合挑剔標準的人民幣進行分類整理，分別登記造冊，并按照規(guī)定的程序進行處理。殘損券回收管理回收要求1.金融機構應按照人民銀行規(guī)定的殘損券回收比例，及時回收殘損人民幣。2.金融機構在辦理殘損券回收業(yè)務時，應認真審核殘損人民幣的情況，按照規(guī)定的回收標準進行回收，并在殘損券上加蓋“全額”或“半額”戳記?；厥樟鞒?.客戶持殘損人民幣到金融機構辦理回收業(yè)務時，應填寫《殘損人民幣兌換單》，并將殘損人民幣交予金融機構工作人員。2.金融機構工作人員應認真審核客戶填寫的《殘損人民幣兌換單》及殘損人民幣的情況，按照規(guī)定的回收標準進行回收，并在兌換單上加蓋業(yè)務專用章和經辦人員名章。3.金融機構應將回收的殘損人民幣按照規(guī)定的程序進行整理、捆扎，并及時上繳人民銀行。反假貨幣管理宣傳培訓1.人民銀行應組織開展反假貨幣宣傳活動，提高公眾的反假貨幣意識和能力。2.金融機構應定期對員工進行反假貨幣培訓，提高員工的反假貨幣業(yè)務水平。假幣收繳1.金融機構在辦理業(yè)務時，發(fā)現假幣應依法予以收繳，并向持有人出具《假幣收繳憑證》。2.金融機構收繳的假幣應按照規(guī)定的程序進行登記、保管，并及時上繳人民銀行。假幣鑒定1.持有人對金融機構收繳的假幣有異議的，可在規(guī)定時間內持《假幣收繳憑證》到人民銀行或人民銀行授權的鑒定機構申請鑒定。2.人民銀行或人民銀行授權的鑒定機構應按照規(guī)定的程序對假幣進行鑒定，并出具《貨幣真?zhèn)舞b定書》。監(jiān)督檢查檢查內容1.人民銀行應定期對金融機構的人民幣基礎管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括人民幣收付、整點、兌換、挑剔、殘損券回收、反假貨幣等業(yè)務的開展情況。2.人民銀行在監(jiān)督檢查過程中，可采取現場檢查、非現場檢查等方式，對金融機構的人民幣基礎管理工作進行全面、深入的檢查。檢查方式1.現場檢查：人民銀行可根據工作需要，對金融機構進行現場檢查，檢查人員應出示執(zhí)法證件，檢查內容包括人民幣基礎管理工作的各項制度執(zhí)行情況、業(yè)務操作流程、人員配備等方面。2.非現場檢查：人民銀行可通過收集、分析金融機構報送的相關數據和資料，對金融機構的人民幣基礎管理工作進行非現場檢查，檢查內容包括人民幣收付業(yè)務量、殘損券回收情況、反假貨幣工作開展情況等方面。處罰措施1.金融機構違反本辦法規(guī)定的，人民銀行可根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中