四川省餐廚油煙管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強四川省餐廚油煙管理，防治油煙污染，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、縣級以上人民政府劃定的其他區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生餐廚油煙的餐飲服務單位和機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等食堂（以下統(tǒng)稱餐飲服務經(jīng)營者）的油煙排放及其相關管理活動。（三）基本原則1.預防為主原則餐飲服務經(jīng)營者應采取有效措施，預防餐廚油煙的產(chǎn)生和排放，從源頭上減少油煙對環(huán)境和公眾健康的影響。2.防治結合原則加強對餐廚油煙排放的監(jiān)測、監(jiān)管，督促餐飲服務經(jīng)營者采取治理措施，確保油煙達標排放，同時鼓勵采用先進的油煙治理技術和設備，提高治理效果。3.公眾參與原則鼓勵公眾參與餐廚油煙管理，對違法排放油煙等行為進行監(jiān)督舉報，形成全社會共同防治油煙污染的良好氛圍。（四）管理職責1.縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚油煙污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責餐飲服務經(jīng)營者油煙排放的監(jiān)督檢查，依法查處油煙超標排放等違法行為。2.縣級以上人民政府城市管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的行為進行查處。3.縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲服務經(jīng)營者經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，督促餐飲服務經(jīng)營者落實油煙污染防治措施。4.縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，做好餐廚油煙污染防治相關工作。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求縣級以上人民政府應將餐廚油煙污染防治納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，合理布局餐飲服務經(jīng)營場所，避免油煙對居民住宅、學校、醫(yī)院、辦公樓等環(huán)境敏感區(qū)域造成影響。（二）選址與布局1.新建、改建、擴建餐飲服務項目應當按照規(guī)劃要求，合理選址，其油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標的距離應當符合國家和地方有關規(guī)定。2.居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，不得新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。3.餐飲服務經(jīng)營場所應當設置在獨立的建筑物內(nèi)或者建筑物的底層，不得設置在居民住宅樓內(nèi)。（三）油煙凈化設施建設1.餐飲服務經(jīng)營者應當按照環(huán)境保護要求，安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設施，并保證其正常運行。油煙凈化設施的設計、選型、安裝等應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范。2.油煙凈化設施應當具備去除油煙中污染物的功能，去除率應當符合國家和地方規(guī)定的排放標準。油煙凈化設施應當定期清洗、維護，確保其凈化效果。3.新建餐飲服務項目應當在投入使用前安裝油煙凈化設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。已建成的餐飲服務項目未安裝油煙凈化設施的，應當限期安裝。三、排放管理（一）排放要求1.餐飲服務經(jīng)營者排放的油煙應當符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不得超過規(guī)定的排放濃度和排放總量。2.油煙排放口應當設置在建筑物的專用煙道內(nèi)，并高于所在建筑物頂部或者所在樓層頂部一定距離，具體距離由當?shù)厝嗣裾_定。3.油煙排放口應當安裝油煙排放監(jiān)測設備，并與當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)測油煙排放情況。（二）排放申報1.餐飲服務經(jīng)營者應當在開業(yè)前向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門申報油煙排放情況，包括油煙排放口位置、油煙凈化設施型號及處理能力、排放濃度及排放總量等信息。2.餐飲服務經(jīng)營者排放情況發(fā)生變化的，應當在變化后十五日內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門辦理變更申報手續(xù)。（三）排放監(jiān)測1.環(huán)境保護主管部門應當定期對餐飲服務經(jīng)營者的油煙排放情況進行監(jiān)測，監(jiān)測結果應當向社會公開。2.餐飲服務經(jīng)營者應當配合環(huán)境保護主管部門的監(jiān)測工作，如實提供有關資料和數(shù)據(jù)。四、設施運行與維護（一）運行管理1.餐飲服務經(jīng)營者應當建立油煙凈化設施運行管理制度，明確專人負責油煙凈化設施的操作、維護和管理。2.油煙凈化設施應當保持正常運行，不得擅自拆除、閑置或者不正常使用。因維修、保養(yǎng)等原因需要停止運行的，應當提前向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告，并采取有效的油煙應急處理措施。（二）清洗維護1.餐飲服務經(jīng)營者應當按照油煙凈化設施的使用說明書要求，定期對油煙凈化設施進行清洗、維護，確保其凈化效果。清洗、維護記錄應當保存不少于一年。2.油煙凈化設施的清洗、維護應當由具備相應資質(zhì)的專業(yè)清洗維護單位進行。專業(yè)清洗維護單位應當按照國家和地方有關標準和規(guī)范進行清洗、維護，并向餐飲服務經(jīng)營者提供清洗、維護報告。（三）報廢更新1.油煙凈化設施達到使用年限或者出現(xiàn)故障無法正常運行，且無法修復的，餐飲服務經(jīng)營者應當及時報廢更新。2.報廢更新的油煙凈化設施應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，并按照規(guī)定進行處理。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責1.環(huán)境保護主管部門應當加強對餐飲服務經(jīng)營者油煙排放情況的日常監(jiān)督檢查，依法查處油煙超標排放等違法行為。2.城市管理部門應當加強對餐飲服務經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙行為的查處。3.食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對餐飲服務經(jīng)營者經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務經(jīng)營者落實油煙污染防治措施。4.其他有關部門應當按照各自職責，做好對餐飲服務經(jīng)營者油煙污染防治工作的監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.油煙凈化設施的安裝、運行情況。2.油煙排放口的設置、排放情況。3.油煙凈化設施的清洗、維護記錄。4.油煙排放監(jiān)測設備的安裝、聯(lián)網(wǎng)情況。（三）檢查方式1.日常檢查：監(jiān)管部門定期對餐飲服務經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查，查看油煙凈化設施運行狀況、排放情況等。2.專項檢查：針對群眾舉報、媒體曝光等突出問題，開展專項檢查，集中整治油煙污染行為。3.聯(lián)合檢查：環(huán)境保護、城市管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門聯(lián)合開展檢查，形成監(jiān)管合力。（四）檢查記錄與處理1.監(jiān)管部門應當對監(jiān)督檢查情況進行記錄，并存檔備查。檢查記錄應當包括檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應當責令餐飲服務經(jīng)營者限期整改。對逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。六、投訴與舉報（一）投訴舉報渠道1.縣級以上人民政府應當建立健全餐廚油煙污染投訴舉報制度，向社會公布投訴舉報電話、郵箱等渠道，方便公眾投訴舉報。2.環(huán)境保護主管部門、城市管理部門等應當設立專門的投訴舉報受理機構，負責受理和處理公眾對餐廚油煙污染問題的投訴舉報。（二）投訴舉報處理1.投訴舉報受理機構接到投訴舉報后，應當及時進行登記，并在規(guī)定時間內(nèi)將投訴舉報內(nèi)容轉(zhuǎn)交給相關監(jiān)管部門處理。2.相關監(jiān)管部門應當對投訴舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，依法處理，并及時將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，應當按照有關規(guī)定對投訴舉報人給予獎勵。七、法律責任（一）行政處罰1.餐飲服務經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，并處以罰款：未安裝油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的；不正常使用油煙凈化設施，超過排放標準排放油煙的；油煙凈化設施未保持正常運行，影響油煙排放達標，經(jīng)責令改正仍不改正的。2.餐飲服務經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求申報油煙排放情況的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.餐飲服務經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求清洗、維護油煙凈化設施，影響油煙排放達標，經(jīng)責令改正仍不改正的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并處以罰款。4.餐飲服務經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上人民政府城市管理部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，予以關閉，并處以罰款。（二）民事責任餐飲服務經(jīng)營者的油煙排放行為給他人造成損害的，應當依法承擔民事賠償責任。（三）刑事責任餐飲服務經(jīng)營者的油煙排放行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。八、附則（一）術語解釋本辦法下列用語的含義：1.餐廚油煙：指餐