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教育部規(guī)范中職管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校(以下簡稱中職學(xué)校)管理,規(guī)范中職學(xué)校辦學(xué)行為,提高中職教育質(zhì)量,促進(jìn)中職教育健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的各類中職學(xué)校,包括公辦和民辦中職學(xué)校。(三)基本原則1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。2.遵循中職教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通,促進(jìn)不同類型教育橫向融通,為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。3.加強(qiáng)政府統(tǒng)籌管理,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與,充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)主體作用,調(diào)動社會各方面積極性,共同辦好中職教育。二、學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃(一)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.舉辦中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),具備基本的辦學(xué)條件,包括有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源、符合標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所和設(shè)施設(shè)備、合格的師資隊(duì)伍等。2.學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)職業(yè)教育特色,不得使用有損國家利益、社會公共利益以及其他不正當(dāng)名稱。(二)規(guī)劃布局1.各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理規(guī)劃中職學(xué)校布局,優(yōu)化資源配置,避免重復(fù)建設(shè)。2.鼓勵中職學(xué)校與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng),促進(jìn)不同層次教育協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)審批與備案1.舉辦中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的審批權(quán)限和程序,報教育行政部門審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審批,并及時公布審批結(jié)果。2.中職學(xué)校變更名稱、層次、類別、舉辦者等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理審批手續(xù)。學(xué)校分立、合并、終止等重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。3.民辦中職學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù),備案內(nèi)容包括學(xué)校章程、舉辦者情況、辦學(xué)資金、辦學(xué)場所、師資隊(duì)伍等。三、招生與學(xué)籍管理(一)招生計(jì)劃1.各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和中職教育發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)編制中職學(xué)校招生計(jì)劃,并向社會公布。招生計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括招生專業(yè)、招生人數(shù)、招生對象、學(xué)制等內(nèi)容。2.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃進(jìn)行招生,不得擅自突破招生計(jì)劃。嚴(yán)禁以聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等名義,采取注冊入學(xué)、提前招生、有償招生等違規(guī)手段招生。(二)招生宣傳1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定招生宣傳方案,明確招生宣傳內(nèi)容、方式和渠道,確保招生宣傳信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。2.招生宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)?;厩闆r、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)方向、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,不得夸大學(xué)校辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,不得虛假承諾學(xué)生就業(yè)、升學(xué)等情況。(三)招生錄取1.中職學(xué)校招生錄取工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,按照招生計(jì)劃和錄取規(guī)則,擇優(yōu)錄取學(xué)生。2.錄取新生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理錄取手續(xù),建立學(xué)籍檔案。新生入學(xué)后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格的予以注冊學(xué)籍,復(fù)查不合格的,取消入學(xué)資格。(四)學(xué)籍管理1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全學(xué)籍管理制度,規(guī)范學(xué)籍管理工作。學(xué)籍管理內(nèi)容包括學(xué)生入學(xué)注冊、學(xué)籍異動、畢業(yè)結(jié)業(yè)等。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時將學(xué)生學(xué)籍信息錄入全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng),并按照規(guī)定做好學(xué)籍信息的更新、維護(hù)和上報工作。3.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等學(xué)籍異動情況,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并報教育行政部門備案。四、教育教學(xué)管理(一)專業(yè)建設(shè)1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)設(shè)置專業(yè),優(yōu)化專業(yè)布局。專業(yè)設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和職業(yè)教育規(guī)律,具有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)面向。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,明確專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施。加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力和水平。3.鼓勵中職學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作,共同開發(fā)專業(yè)課程、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、開展教學(xué)改革,推進(jìn)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)需求的契合度。(二)課程與教材1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,開齊開足公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程,確保學(xué)生全面發(fā)展和掌握必要的專業(yè)知識和技能。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)選用國家和地方規(guī)劃教材,優(yōu)先選用國家級規(guī)劃教材。鼓勵學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)校本教材,編寫具有本校特色的教材。3.教材編寫、選用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和職業(yè)教育規(guī)律,體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和趣味性,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。(三)教學(xué)過程1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理制度,規(guī)范教學(xué)過程管理。加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,改進(jìn)教學(xué)方法和手段,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。注重實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng),實(shí)踐教學(xué)課時原則上占總課時的一半以上。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機(jī)制,定期對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。(四)師資隊(duì)伍建設(shè)1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配備數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。專任教師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格證書和專業(yè)技能水平,兼職教師應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的教學(xué)能力。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教師思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐教學(xué)能力。鼓勵教師參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉,提高教師實(shí)踐教學(xué)能力和專業(yè)技能水平。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教師考核評價機(jī)制,完善教師激勵機(jī)制,充分調(diào)動教師的工作積極性和創(chuàng)造性。五、學(xué)生管理(一)日常管理1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生日常管理制度,加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和職業(yè)道德。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,為學(xué)生提供安全、整潔、舒適的住宿環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,確保學(xué)生飲食安全。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展豐富多彩的校園文化活動和社會實(shí)踐活動,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。(二)資助與獎勵1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生獎勵制度,對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予表彰和獎勵,激勵學(xué)生積極進(jìn)取。(三)就業(yè)與升學(xué)指導(dǎo)1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)與升學(xué)指導(dǎo)工作,幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和升學(xué)觀。開展就業(yè)形勢分析和職業(yè)指導(dǎo),提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)與企業(yè)的合作,拓寬就業(yè)渠道,為學(xué)生提供就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和支持。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校的溝通與合作,為學(xué)生搭建升學(xué)“立交橋”,暢通中職學(xué)生升學(xué)渠道。六、學(xué)校安全管理(一)安全制度1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定安全工作應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(二)校園安全1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作,配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)施設(shè)備,確保校園安全。2.加強(qiáng)校園消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期組織消防安全檢查和演練,確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.加強(qiáng)校園食品安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等制度,確保學(xué)生飲食安全。(三)學(xué)生安全1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不乘坐無牌無證車輛。2.加強(qiáng)學(xué)生活動安全管理,組織學(xué)生開展校外活動時,應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)案,確保學(xué)生活動安全。3.加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生心理問題。七、財務(wù)管理(一)財務(wù)制度1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理行為,加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制,確保財務(wù)工作規(guī)范、有序、高效。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,編制年度財務(wù)預(yù)算和決算,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,加強(qiáng)財務(wù)決算管理。(二)經(jīng)費(fèi)管理1.中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源主要包括財政撥款、學(xué)費(fèi)收入、企業(yè)及社會捐贈等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作順利開展。2.加強(qiáng)學(xué)費(fèi)管理,嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。(三)資產(chǎn)管理1.中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)清查、登記、入賬、使用、處置等管理工作,確保資產(chǎn)安全完整。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,做好資產(chǎn)處置工作,確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公開。八、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中職學(xué)校的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對學(xué)校辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量、安全管理、財務(wù)管理等進(jìn)行檢查。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會各界對中職學(xué)校的監(jiān)督舉報,及時處理群眾反映的問題。(二)評估考核1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全中職學(xué)校評估考核制度,定期對學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理等進(jìn)行評估考核。2.評估考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校招生計(jì)劃安排、經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎勵等的重要依據(jù)。(三)違規(guī)處理1.中職學(xué)校違反
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