天然氣公司安全管理辦法一、總則（一）目的為加強天然氣公司的安全管理，預防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，特制定本安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天然氣公司及其所屬各部門、各崗位的安全管理工作，包括天然氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》4.《危險化學品安全管理條例》5.《石油天然氣管道保護法》6.《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》7.《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）安全管理方針與目標1.安全管理方針：安全第一、預防為主、綜合治理。2.安全管理目標：通過建立健全安全管理體系，加強安全教育培訓，強化安全檢查和隱患排查治理，確保天然氣公司安全運行，實現(xiàn)零事故、零傷亡、零損失的安全管理目標。二、安全管理機構(gòu)與職責（一）安全管理委員會1.成立以公司總經(jīng)理為主任，各副總經(jīng)理為副主任，各部門負責人為成員的安全管理委員會。2.安全管理委員會職責：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，研究制定公司安全管理工作的重大決策和措施。定期召開安全管理工作會議，分析公司安全管理形勢，研究解決安全管理工作中的重大問題。審定公司年度安全工作計劃、安全目標和安全考核指標，監(jiān)督檢查安全工作的落實情況。組織開展公司安全事故的調(diào)查處理工作，研究制定事故防范措施，督促事故整改落實。（二）安全管理部門1.設(shè)立安全管理部門，配備專職安全管理人員，負責公司日常安全管理工作。2.安全管理部門職責：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，以及公司安全管理委員會的決策和部署。制定和完善公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預案，并組織實施。組織開展公司安全教育培訓工作，提高員工安全意識和安全技能。定期組織公司安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實安全防范措施，及時消除安全隱患。負責公司安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，建立健全安全事故檔案。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的安全管理工作，指導各部門開展安全管理活動。參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（三）各部門安全職責1.生產(chǎn)部門：負責天然氣生產(chǎn)過程的安全管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)設(shè)備安全運行。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，及時消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。2.儲存部門：負責天然氣儲存設(shè)施的安全管理，確保儲存設(shè)施符合安全標準。加強對儲存設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，定期進行安全檢查和隱患排查治理，防止天然氣泄漏事故的發(fā)生。3.運輸部門：負責天然氣運輸車輛的安全管理，確保運輸車輛符合安全標準。加強對運輸車輛的日常維護和保養(yǎng)，定期進行安全檢查和隱患排查治理，確保運輸過程安全。嚴格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。4.銷售部門：負責天然氣銷售過程的安全管理，加強對銷售網(wǎng)點的安全檢查和隱患排查治理，確保銷售過程安全。向客戶宣傳天然氣安全使用知識，提高客戶安全意識。5.工程部門：負責公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計、施工和驗收工作，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。加強對工程項目施工現(xiàn)場的安全管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，防止施工事故的發(fā)生。6.技術(shù)部門：負責公司安全技術(shù)研究和開發(fā)工作，為公司安全管理提供技術(shù)支持。參與公司安全管理制度、安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預案的制定和修訂工作，確保其科學性和合理性。7.人力資源部門：負責將安全培訓納入員工培訓計劃，組織開展員工安全培訓工作，提高員工安全意識和安全技能。將安全工作業(yè)績納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。8.財務(wù)部門：負責保障公司安全管理工作所需的資金，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓、安全檢查和隱患排查治理等費用的足額投入。對安全費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩Ｈ?、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確公司各級管理人員、各部門和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個部門和每個崗位。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核，對履行安全生產(chǎn)職責不力的部門和個人進行問責。（二）安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象和培訓方式。2.組織開展新員工入職安全教育培訓、在崗員工定期安全教育培訓、特殊工種作業(yè)人員專項安全教育培訓和季節(jié)性安全教育培訓等。3.建立員工安全教育培訓檔案，記錄員工參加安全教育培訓的情況和考核結(jié)果。（三）安全檢查制度1.制定安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查周期和檢查人員。2.組織開展日常安全檢查、定期安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查等。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改落實情況。4.建立安全檢查檔案，記錄安全檢查情況和隱患整改情況。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機制，明確隱患排查治理的責任部門、責任人和工作流程。2.組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。對排查出的重大安全隱患，實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。3.建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查治理情況，包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限和整改結(jié)果等。4.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)分析，查找隱患產(chǎn)生的原因，采取針對性的防范措施，防止隱患再次發(fā)生。（五）安全事故應(yīng)急預案制度1.制定公司綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施和應(yīng)急保障等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急預案演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.對應(yīng)急預案演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預案進行修訂和完善。4.發(fā)生安全事故后，立即啟動應(yīng)急預案，迅速組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。（六）安全事故報告和調(diào)查處理制度1.建立安全事故報告制度，明確事故報告的程序、內(nèi)容和時限。發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人，部門負責人應(yīng)當于1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告，公司安全管理部門應(yīng)當于2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.組織開展安全事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出處理意見和防范措施。對事故責任單位和責任人，依法依規(guī)給予嚴肅處理。3.建立安全事故檔案，記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、損失、處理結(jié)果和防范措施等內(nèi)容。（七）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等信息。2.制定安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，定期對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。3.對安全設(shè)施設(shè)備進行定期檢測和檢驗，確保其符合安全標準。對檢測檢驗不合格的安全設(shè)施設(shè)備，及時進行維修或更換。4.建立安全設(shè)施設(shè)備報廢制度，對已達到報廢標準或無法修復的安全設(shè)施設(shè)備，及時辦理報廢手續(xù)，并進行妥善處理。（八）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動土作業(yè)等危險作業(yè)實行審批制度，未經(jīng)審批不得進行危險作業(yè)。2.制定危險作業(yè)安全操作規(guī)程，明確危險作業(yè)的安全防范措施和應(yīng)急處置要求。3.在危險作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當對作業(yè)現(xiàn)場進行安全風險評估，制定安全作業(yè)方案，落實安全防范措施，并經(jīng)審批后方可作業(yè)。4.作業(yè)過程中，作業(yè)單位應(yīng)當安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。（九）勞動防護用品管理制度1.制定勞動防護用品配備標準，為員工配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。2.建立勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，確保勞動防護用品的質(zhì)量和使用安全。3.定期組織員工進行勞動防護用品的培訓，提高員工正確佩戴和使用勞動防護用品的意識和能力。（十）安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵。2.對違反安全規(guī)定的部門和個人，依法依規(guī)給予處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。四、安全操作規(guī)程（一）天然氣生產(chǎn)操作規(guī)程1.明確天然氣生產(chǎn)過程中的工藝流程、操作步驟、安全注意事項等內(nèi)容。2.嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保天然氣生產(chǎn)過程安全穩(wěn)定。（二）天然氣儲存操作規(guī)程1.明確天然氣儲存設(shè)施的操作方法、安全注意事項等內(nèi)容。2.加強對天然氣儲存設(shè)施的日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）天然氣運輸操作規(guī)程1.明確天然氣運輸車輛的操作方法、安全注意事項等內(nèi)容。2.嚴格遵守交通規(guī)則，確保天然氣運輸過程安全。（四）天然氣銷售操作規(guī)程1.明確天然氣銷售過程中的操作流程、安全注意事項等內(nèi)容。2.加強對銷售網(wǎng)點的安全管理，確保天然氣銷售過程安全。（五）其他安全操作規(guī)程根據(jù)公司實際情況，制定其他相關(guān)安全操作規(guī)程，如動火作業(yè)操作規(guī)程、受限空間作業(yè)操作規(guī)程、高處作業(yè)操作規(guī)程、電氣作業(yè)操作規(guī)程、動土作業(yè)操作規(guī)程等。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.日常安全檢查：由各部門負責人組織，每天對本部門的安全工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期安全檢查：由公司安全管理部門組織，每月對公司進行一次全面的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，下達整改通知書，跟蹤督促整改落實情況。3.專項安全檢查：根據(jù)公司安全管理工作的需要，由公司安全管理部門組織，不定期對公司的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項安全檢查，如天然氣生產(chǎn)設(shè)施安全檢查、天然氣儲存設(shè)施安全檢查、天然氣運輸車輛安全檢查等。4.季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，由公司安全管理部門組織，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防火、防汛安全檢查，冬季防寒、防凍、防滑安全檢查等。（二）隱患排查治理1.隱患排查：公司各級管理人員、各部門和各崗位員工應(yīng)當積極參與隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告各類安全隱患。安全管理部門應(yīng)當定期組織開展隱患排查治理工作，對排查出的安全隱患進行分類登記，建立隱患排查治理臺賬。2.隱患治理：對排查出的安全隱患，應(yīng)當立即采取措施進行治理。一般隱患由各部門負責人組織整改，重大隱患由公司安全管理委員會研究制定整改方案，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改落實情況。3.隱患復查：對已整改的安全隱患，應(yīng)當進行復查驗收。復查合格后，方可銷號。對整改不到位的安全隱患，應(yīng)當重新進行整改，直至復查合格為止。六、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理擔任總指揮，各副總經(jīng)理擔任副總指揮，各部門負責人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心職責：負責組織、協(xié)調(diào)和指揮公司的應(yīng)急救援工作。制定和修訂公司應(yīng)急救援預案，組織開展應(yīng)急救援演練。及時掌握事故現(xiàn)場情況，決策應(yīng)急救援方案，下達應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)外部救援力量，組織開展事故調(diào)查處理工作。（二）應(yīng)急救援隊伍1.組建公司應(yīng)急救援隊伍，包括搶險搶修組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。2.應(yīng)急救援隊伍職責：搶險搶修組：負責對事故現(xiàn)場進行搶險搶修，控制事故擴大，減少事故損失。醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。治安保衛(wèi)組：負責維護事故現(xiàn)場秩序，疏散周邊群眾，防止事故擴大。后勤保障組：負責為應(yīng)急救援工作提供物資、設(shè)備、資金等保障。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、搶險工具等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（四）應(yīng)急救援預案演練1.制定應(yīng)急救援預案演練計劃，定期組織開展應(yīng)急救援預案演練。2.應(yīng)急救援預案演練內(nèi)容包括火災事故應(yīng)急救援演練、天然氣泄漏事故應(yīng)急救援演練、交通事故應(yīng)急救援演練等。3.通過應(yīng)急救援預案演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。（五）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人，部門負責人應(yīng)當于1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告，公司安全管理部門應(yīng)當于2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2