非公企業(yè)黨員管理辦法一、總則（一）目的與背景隨著我國非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公有制企業(yè)（以下簡稱“非公企業(yè)”）已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。加強非公企業(yè)黨員管理，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進非公企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。為了規(guī)范非公企業(yè)黨員管理工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合非公企業(yè)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)注冊登記的各類非公企業(yè)中的黨員管理工作。（三）指導(dǎo)思想以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，加強黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員在非公企業(yè)中的先鋒模范作用。二、黨員組織關(guān)系管理（一）轉(zhuǎn)入與接收1.非公企業(yè)新招聘的員工黨員，應(yīng)在入職后一個月內(nèi)，將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織。企業(yè)黨組織應(yīng)及時辦理接收手續(xù)，并建立黨員檔案。2.對于因工作調(diào)動、離職等原因離開企業(yè)的黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)在其辦理離職手續(xù)后一個月內(nèi)，將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。3.對于流動黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好流動黨員的接收和管理工作。流動黨員應(yīng)持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》，積極參加企業(yè)黨組織的活動。（二）組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序1.黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時，黨員應(yīng)持原所在黨組織開具的《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》，到企業(yè)黨組織辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。企業(yè)黨組織應(yīng)認(rèn)真審核介紹信的有效期、內(nèi)容等，確認(rèn)無誤后，在介紹信上加蓋黨組織印章，并留存介紹信回執(zhí)聯(lián)。2.黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出時，企業(yè)黨組織應(yīng)開具《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》，并將黨員檔案一并轉(zhuǎn)出。介紹信應(yīng)注明黨員的基本情況、轉(zhuǎn)出原因、有效期等。（三）特殊情況處理1.對于因特殊原因無法及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)與黨員本人及原所在黨組織溝通協(xié)調(diào)，了解情況，督促其盡快辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。2.對于失聯(lián)黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行查找和處置。經(jīng)查找仍無法取得聯(lián)系的，由所在黨支部召開黨員大會，作出停止黨籍的決定，并報上級黨委批準(zhǔn)。三、黨員教育管理（一）黨員教育內(nèi)容1.政治理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，提高黨員的政治覺悟和理論水平。2.黨性教育。通過開展主題黨日、黨課、紅色教育基地參觀等活動，加強黨員的黨性修養(yǎng)，增強黨員的黨性觀念。3.法律法規(guī)教育。組織黨員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，提高黨員的法律意識和合規(guī)意識。4.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，組織黨員參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高黨員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。（二）黨員教育方式1.集中培訓(xùn)。企業(yè)黨組織應(yīng)定期組織黨員參加集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間每年不少于32學(xué)時。2.線上學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、手機APP等開展線上學(xué)習(xí)，為黨員提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。3.個人自學(xué)。鼓勵黨員自主學(xué)習(xí)，閱讀黨報黨刊、學(xué)習(xí)強國等學(xué)習(xí)資料，不斷提高自身素質(zhì)。（三）黨員日常管理1.考勤管理。建立黨員考勤制度，對黨員參加黨組織活動的情況進行記錄。對于無故不參加黨組織活動的黨員，應(yīng)進行批評教育。2.黨費收繳管理。黨員應(yīng)按照黨章規(guī)定，按時足額交納黨費。企業(yè)黨組織應(yīng)建立黨費收繳臺賬，定期公布黨費收繳情況。3.民主評議黨員。每年開展一次民主評議黨員活動，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員的表現(xiàn)進行評價。對優(yōu)秀黨員進行表彰，對不合格黨員進行組織處置。四、黨員監(jiān)督與紀(jì)律處分（一）監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀(jì)律。監(jiān)督黨員是否堅定理想信念，是否堅決貫徹黨的路線方針政策，是否在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.組織紀(jì)律。監(jiān)督黨員是否嚴(yán)格遵守黨的組織原則，是否自覺參加黨的組織生活，是否執(zhí)行黨的決議。3.廉潔紀(jì)律。監(jiān)督黨員是否廉潔自律，是否存在以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為。4.工作紀(jì)律。監(jiān)督黨員是否認(rèn)真履行工作職責(zé)，是否遵守企業(yè)的工作制度和工作紀(jì)律。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督。通過開展組織生活會、民主生活會、談心談話等方式，加強黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督。設(shè)立意見箱、舉報電話等，接受群眾的監(jiān)督和舉報。3.紀(jì)律檢查。企業(yè)黨組織應(yīng)加強對黨員的紀(jì)律檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理。（三）紀(jì)律處分1.對于違反黨的紀(jì)律的黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.紀(jì)律處分的種類包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。3.對黨員的紀(jì)律處分，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，保障黨員的合法權(quán)益。五、黨員激勵關(guān)懷幫扶（一）激勵機制1.表彰獎勵。對在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)給予表彰和獎勵。表彰獎勵的方式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升職務(wù)等。2.優(yōu)先推薦。在企業(yè)評先評優(yōu)、職稱評定、職務(wù)晉升等方面，優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員。（二）關(guān)懷機制1.走訪慰問。在春節(jié)、七一、國慶等重大節(jié)日，企業(yè)黨組織應(yīng)走訪慰問困難黨員、老黨員，了解他們的生活情況，為他們送去黨組織的關(guān)懷和溫暖。2.談心談話。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)定期與黨員進行談心談話，了解黨員的思想、工作和生活情況，幫助黨員解決實際問題。（三）幫扶機制1.技能培訓(xùn)幫扶。對于在工作中遇到困難的黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)組織開展技能培訓(xùn)幫扶，幫助他們提高工作能力。2.生活救助幫扶。對于生活困難的黨員，企業(yè)黨組織應(yīng)給予一定的生活救助幫扶，幫助他們度過難關(guān)。六、黨組織建設(shè)與保障（一）黨組織設(shè)置1.有正式黨員3人以上的非公企業(yè)，應(yīng)成立黨支部；黨員人數(shù)超過50人的，可成立黨總支；黨員人數(shù)超過100人的，可成立黨委。2.企業(yè)黨組織的設(shè)置應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況和黨員分布情況，合理劃分黨支部、黨小組。（二）黨組織班子建設(shè)1.企業(yè)黨組織應(yīng)按照黨章規(guī)定，按期進行換屆選舉。黨組織班子成員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、較強的工作能力和良好的群眾基礎(chǔ)。2.加強對黨組織班子成員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。（三）工作保障1.經(jīng)費保障。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為黨組織開展工作提供必要的經(jīng)費支持。黨組織工作經(jīng)費