甘肅省疫情防空管理辦法?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘肅省實際情況，制定本疫情防控管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)新冠肺炎疫情的預(yù)防、報告、控制和救治等防控工作。（三）工作原則疫情防控工作堅持人民至上、生命至上，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，落實"外防輸入、內(nèi)防反彈"總策略和"動態(tài)清零"總方針。二、組織管理（一）指揮體系成立甘肅省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳引導(dǎo)等專項工作組，明確各工作組職責(zé)分工，確保疫情防控工作高效有序開展。（二）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案，開展疫情監(jiān)測、預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、疫情處置等工作；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治和醫(yī)院感染防控工作；組織開展疫情防控培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間的社會治安秩序，依法打擊各類違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理；做好交通管制和人員管控工作。3.交通運輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運輸工具的疫情防控工作，加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭等交通樞紐的衛(wèi)生檢疫和消毒通風(fēng)；配合相關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)運和物資運輸保障工作。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對市場的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、制售假冒偽劣防疫物資等違法行為；加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的食品安全監(jiān)管，落實疫情防控措施。5.教育部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好疫情防控工作，制定學(xué)校疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)師生健康監(jiān)測和管理，開展疫情防控知識宣傳教育；組織做好學(xué)校開學(xué)、放假等關(guān)鍵節(jié)點的疫情防控工作。6.民政部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作，加強(qiáng)對服務(wù)對象的健康監(jiān)測和管理；做好疫情期間困難群眾的救助工作。7.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)流通場所做好疫情防控工作，落實通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控措施；保障生活必需品的市場供應(yīng)。8.宣傳部門：負(fù)責(zé)做好疫情防控的宣傳引導(dǎo)工作，及時發(fā)布疫情信息和防控政策，普及疫情防控知識；加強(qiáng)輿論監(jiān)測和引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。（三）屬地管理各市（州）、縣（市、區(qū)）政府是本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控工作的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，落實防控措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)揮基層組織作用，做好轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作，組織開展社區(qū)（村）疫情排查和防控宣傳。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系建立健全全省疫情監(jiān)測體系，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)熱門診、藥店、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點場所的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疫情線索。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置和管理，嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制度，對發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)登記和篩查。藥店要嚴(yán)格執(zhí)行退熱、止咳、抗病毒、抗生素等"四類藥品"銷售實名登記制度，及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告購買相關(guān)藥品的人員信息。（二）報告制度各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等疫情防控責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人，要嚴(yán)格按照《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、完整地報告疫情信息。發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例、無癥狀感染者等疫情信息，要在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。（三）信息共享建立健全疫情信息共享機(jī)制，衛(wèi)生健康、公安、交通運輸、海關(guān)等部門要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，及時共享疫情相關(guān)信息。省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集、匯總、分析疫情信息，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。四、疫情防控措施（一）社區(qū)防控1.實行網(wǎng)格化管理，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的疫情防控工作。2.加強(qiáng)社區(qū)（村）出入口管理，設(shè)置卡點，安排專人值守，對進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗和信息登記。3.組織開展社區(qū)（村）疫情排查，對重點人員進(jìn)行健康監(jiān)測和管理，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。4.加強(qiáng)社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治，定期對公共區(qū)域進(jìn)行消毒通風(fēng)，清理垃圾和雜物，消除衛(wèi)生死角。5.開展疫情防控知識宣傳教育，通過宣傳欄、廣播、微信公眾號等多種形式，向居民宣傳疫情防控知識和政策，提高居民的自我防護(hù)意識和能力。（二）重點場所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：嚴(yán)格落實預(yù)檢分診和發(fā)熱門診制度，加強(qiáng)對就診患者的體溫檢測和健康碼查驗；規(guī)范診療流程，做好醫(yī)院感染防控工作，加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的個人防護(hù)和培訓(xùn)；加強(qiáng)對住院患者和陪護(hù)人員的管理，嚴(yán)格限制探視和陪護(hù)人員數(shù)量。2.學(xué)校：實行校園封閉管理，加強(qiáng)對師生的健康監(jiān)測和管理，落實晨午檢、因病缺勤追蹤等制度；加強(qiáng)教室、宿舍、食堂等場所的通風(fēng)和消毒；開展疫情防控知識宣傳教育，提高師生的自我防護(hù)意識和能力；組織開展線上教學(xué)和線下教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式，確保教學(xué)秩序正常。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)：實行封閉管理，嚴(yán)格限制人員出入；加強(qiáng)對服務(wù)對象和工作人員的健康監(jiān)測和管理，落實體溫檢測、核酸檢測等防控措施；做好機(jī)構(gòu)內(nèi)的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生清潔工作；加強(qiáng)對服務(wù)對象的心理關(guān)懷和疏導(dǎo)。4.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)流通場所：落實通風(fēng)、消毒、體溫檢測等防控措施，加強(qiáng)對從業(yè)人員的健康管理；控制場所內(nèi)人員流量，避免人員聚集；設(shè)置"一米線"，引導(dǎo)顧客保持安全距離。5.公共交通工具：加強(qiáng)對交通運輸工具的衛(wèi)生檢疫和消毒通風(fēng)，落實乘客體溫檢測和健康碼查驗制度；控制乘客數(shù)量，保持安全距離；加強(qiáng)對司乘人員的健康管理和培訓(xùn)，做好個人防護(hù)。（三）重點人群防控1.密切接觸者和次密切接觸者：對密切接觸者和次密切接觸者實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限為14天，并進(jìn)行核酸檢測。在隔離期間，要加強(qiáng)對隔離人員的健康監(jiān)測和管理，提供必要的生活保障和心理支持。2.入境人員：對入境人員實行"14+7"隔離管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和7天居家健康監(jiān)測。在集中隔離期間，要進(jìn)行多次核酸檢測；在居家健康監(jiān)測期間，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，不得外出。3.高風(fēng)險崗位人員：對從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称费b卸、運輸、加工等工作的高風(fēng)險崗位人員，實行閉環(huán)管理，定期進(jìn)行核酸檢測和健康監(jiān)測；加強(qiáng)對工作場所的衛(wèi)生防護(hù)和消毒通風(fēng)，落實個人防護(hù)措施。（四）核酸檢測和疫苗接種1.核酸檢測：根據(jù)疫情防控工作需要，科學(xué)合理確定核酸檢測范圍和頻次。對密切接觸者、次密切接觸者、入境人員、高風(fēng)險崗位人員等重點人群，實行"應(yīng)檢盡檢"；對其他人群，實行"愿檢盡檢"。加強(qiáng)核酸檢測機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范檢測流程，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.疫苗接種：按照國家和省有關(guān)疫苗接種工作的部署和要求，積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作。加強(qiáng)對疫苗接種工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動員，提高群眾的接種意愿和積極性；合理設(shè)置疫苗接種點，優(yōu)化接種流程，提高接種效率；加強(qiáng)對疫苗接種不良反應(yīng)的監(jiān)測和處置，確保接種安全。五、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定各級政府和相關(guān)部門要制定完善疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動根據(jù)疫情形勢和防控工作需要，按照疫情應(yīng)急響應(yīng)級別，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為一級、二級、三級和四級，一級響應(yīng)為最高級別。（三）疫情處置措施1.流行病學(xué)調(diào)查：衛(wèi)生健康部門要迅速組織開展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳染源、傳播途徑和感染范圍，確定密切接觸者和次密切接觸者。公安等部門要配合做好流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理工作。2.隔離管控：對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者和次密切接觸者，要及時進(jìn)行隔離治療和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對疫情發(fā)生地實行封控管理，限制人員流動，防止疫情擴(kuò)散。3.醫(yī)療救治：醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照"集中患者、集中專家、集中資源、集中救治"的原則，對確診病例和疑似病例進(jìn)行集中治療。加強(qiáng)對重癥患者的救治，提高治愈率，降低死亡率。4.物資保障：建立健全疫情防控物資保障體系，儲備足夠的防護(hù)用品、消殺藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等防疫物資。加強(qiáng)物資調(diào)配和管理，確保物資及時供應(yīng)到疫情防控一線。5.信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布疫情信息和防控工作進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。（四）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)疫情得到有效控制，符合應(yīng)急響應(yīng)終止條件時，按照相關(guān)程序及時終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，要繼續(xù)做好疫情監(jiān)測和防控工作，防止疫情反彈。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查各級政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對疫情防控措施落實情況進(jìn)行檢查和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促