鹽田區(qū)就業(yè)資金管理辦法一、總則1.目的：就業(yè)是民生之本，為了加強(qiáng)鹽田區(qū)就業(yè)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。我們希望大家都能清楚了解這些規(guī)定，共同把就業(yè)資金用在刀刃上，切實(shí)幫助到有就業(yè)需求的人群。2.適用范圍：本辦法適用于鹽田區(qū)范圍內(nèi)使用就業(yè)資金的各類單位和個(gè)人。這里的單位包括但不限于企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，個(gè)人則是指符合就業(yè)扶持政策條件的各類勞動(dòng)者。希望大家明確自身是否在適用范圍內(nèi)，以便更好地享受政策和履行相應(yīng)義務(wù)。3.資金來(lái)源：就業(yè)資金主要來(lái)源于財(cái)政預(yù)算安排、上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付以及其他依法籌集的資金。這些資金匯聚起來(lái)，就是為了給鹽田區(qū)的就業(yè)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。我們鼓勵(lì)大家積極關(guān)注資金的來(lái)源和使用情況，共同監(jiān)督，確保資金合理使用。二、資金管理職責(zé)分工1.財(cái)政部門：財(cái)政部門負(fù)責(zé)就業(yè)資金的預(yù)算編制、資金籌集、撥付和監(jiān)督管理工作。要確保資金按時(shí)足額到位，并且合理分配，同時(shí)對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)或違規(guī)使用的情況。希望財(cái)政部門的工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，為就業(yè)資金的規(guī)范管理把好關(guān)。2.人力資源和社會(huì)保障部門：人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)資金使用計(jì)劃的編制、項(xiàng)目審核、資金申請(qǐng)受理和審核以及就業(yè)資金使用情況的統(tǒng)計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。要對(duì)每一筆資金的申請(qǐng)進(jìn)行仔細(xì)審核，確保符合政策要求，同時(shí)做好績(jī)效評(píng)價(jià)，看看資金是否真正發(fā)揮了促進(jìn)就業(yè)的作用。我們鼓勵(lì)人社部門的同志積極探索更有效的管理方式，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。3.其他相關(guān)部門：其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好就業(yè)資金管理工作。比如教育部門可以在職業(yè)培訓(xùn)方面提供支持和指導(dǎo)，稅務(wù)部門可以在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)方面給予協(xié)助等。希望各部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推動(dòng)鹽田區(qū)就業(yè)工作的發(fā)展。三、資金使用范圍1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：對(duì)符合條件的勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。這是為了提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力，讓他們能夠在市場(chǎng)上找到更好的工作。我們鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者積極參加各類就業(yè)技能培訓(xùn)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也希望培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠提供高質(zhì)量的培訓(xùn)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)者，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和效果，給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)就業(yè)的重要力量，我們希望通過(guò)補(bǔ)貼鼓勵(lì)更多人走上創(chuàng)業(yè)之路，不僅自己實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性，幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)成功率。2.職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼：對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的人員，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。這有助于提高勞動(dòng)者參加職業(yè)技能鑒定的積極性，促進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。希望鑒定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠。3.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼企業(yè)（單位）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：對(duì)招用就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生等符合條件人員的企業(yè)（單位），按其為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。這可以減輕企業(yè)的用人成本，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生，為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)。企業(yè)要如實(shí)申報(bào)相關(guān)人員信息和社保繳納情況，確保補(bǔ)貼資金合理使用。靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)是就業(yè)的重要形式之一，我們希望通過(guò)補(bǔ)貼幫助這些人員減輕社保負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)。靈活就業(yè)人員要按規(guī)定及時(shí)申報(bào)補(bǔ)貼，提供真實(shí)有效的材料。4.公益性崗位補(bǔ)貼：對(duì)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的單位，給予公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位是為了解決就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題而設(shè)立的，希望各用人單位能夠合理開發(fā)和利用公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供合適的工作崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，用人單位要按照規(guī)定管理好公益性崗位人員，確保補(bǔ)貼資金使用規(guī)范。5.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼：對(duì)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及其他1624歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的單位，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。這可以幫助高校畢業(yè)生和失業(yè)青年積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)能力。我們鼓勵(lì)更多的單位積極參與就業(yè)見習(xí)工作，為年輕人提供鍛煉的機(jī)會(huì)，同時(shí)單位也要做好見習(xí)人員的管理和指導(dǎo)工作。6.創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼：對(duì)初創(chuàng)企業(yè)招用員工（簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的，按招用人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。這是對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的一種鼓勵(lì)，希望創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。企業(yè)要按照規(guī)定申報(bào)補(bǔ)貼，提供真實(shí)的用工和社保繳納材料。創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼：對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的，給予一定期限的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。這可以減輕創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本，幫助他們順利起步。創(chuàng)業(yè)者要如實(shí)申報(bào)場(chǎng)地使用情況，確保補(bǔ)貼資金用于合法合規(guī)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。7.其他就業(yè)扶持補(bǔ)貼：根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定和鹽田區(qū)就業(yè)工作實(shí)際需要，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的其他就業(yè)扶持補(bǔ)貼項(xiàng)目。我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整和完善補(bǔ)貼項(xiàng)目，希望大家關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解相關(guān)信息。四、資金申請(qǐng)與審核1.申請(qǐng)材料：各類資金申請(qǐng)主體應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)申請(qǐng)材料，包括但不限于申請(qǐng)表、身份證明、就業(yè)失業(yè)登記證、職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、創(chuàng)業(yè)證明材料等。希望大家認(rèn)真準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，確保材料真實(shí)、完整、有效，避免因材料問(wèn)題影響補(bǔ)貼申請(qǐng)的審核和發(fā)放。2.申請(qǐng)流程受理：申請(qǐng)主體向所在街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門指定的受理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。受理機(jī)構(gòu)要熱情接待申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，對(duì)材料齊全、符合要求的予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。審核：受理機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行審核。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要組織專人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。審核過(guò)程要嚴(yán)格按照政策規(guī)定和審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保審核結(jié)果公正、準(zhǔn)確。公示：審核通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門在鹽田區(qū)政府網(wǎng)站或其他指定平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)對(duì)象姓名（名稱）、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼金額等。希望大家積極參與監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示對(duì)象存在不符合條件或違規(guī)行為的，可及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。審批：公示無(wú)異議的，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批。區(qū)財(cái)政部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批工作，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放。3.資金發(fā)放：經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審批后，就業(yè)資金由區(qū)財(cái)政部門按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定撥付至申請(qǐng)對(duì)象銀行賬戶。希望大家提供準(zhǔn)確的銀行賬戶信息，以便資金能夠順利發(fā)放到位。如果銀行賬戶信息發(fā)生變更，要及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)備。五、資金監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：財(cái)政部門和人力資源和社會(huì)保障部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)資金管理和使用情況的日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金撥付、使用效益等情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。希望相關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守內(nèi)部監(jiān)督制度，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，確保就業(yè)資金安全、規(guī)范使用。2.外部監(jiān)督：接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門開展工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。同時(shí)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。我們歡迎廣大群眾積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)就業(yè)資金的規(guī)范使用。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。3.違規(guī)處理：對(duì)違反本辦法規(guī)定，騙取、套取、截留、挪用就業(yè)資金的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，追回已騙取、套取、截留、挪用的資金，并依法依規(guī)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。希望大家嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不要心存僥幸，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，必將嚴(yán)肅處理。六、績(jī)效評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)主體：區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門建立就業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。可以委托第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性。希望評(píng)價(jià)主體認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作能夠真實(shí)反映就業(yè)資金的使用效益。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容：績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括就業(yè)資金的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等方面，主要評(píng)價(jià)就業(yè)資金的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用合規(guī)性、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等。通過(guò)全面評(píng)價(jià)，找出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，為改進(jìn)資金管理提供依據(jù)。3.結(jié)果應(yīng)用：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)資金預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位和項(xiàng)目，在資金安排和政策支持上給予適當(dāng)傾斜；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的單位和項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，整改不力的，減少或取消相關(guān)資金支持。希望各單位重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作，不斷提高資金使用效益，共同推動(dòng)鹽田區(qū)就業(yè)工作取得更好的成效。七、附則