福建省交易管理暫行辦法一、引言在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)活動日益頻繁且復(fù)雜的時代，交易的規(guī)范有序進(jìn)行對于保障各方權(quán)益、維護(hù)市場穩(wěn)定以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要。福建省作為經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)，各類交易活動廣泛開展。為了確保這些交易能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合福建省本地實際情況，特制定本《福建省交易管理暫行辦法》。我們希望通過本辦法的實施，為所有參與交易的主體提供明確的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，營造良好的交易生態(tài)，助力福建省經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。二、適用范圍本辦法適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類商品交易、服務(wù)交易以及其他具有交易性質(zhì)的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。無論是傳統(tǒng)的線下交易，還是新興的線上交易模式，均受本辦法約束。希望大家在參與各類交易活動時，首先明確自身活動是否在本辦法適用范圍內(nèi)，以便更好地遵守相關(guān)規(guī)定。三、交易主體規(guī)范1.交易主體的資格要求參與交易的自然人和法人應(yīng)具備相應(yīng)的民事行為能力和責(zé)任承擔(dān)能力。對于法人主體，需依法注冊登記，取得合法經(jīng)營資格。我們鼓勵各交易主體在開展業(yè)務(wù)前，仔細(xì)核對自身是否滿足資格要求，避免因資格問題引發(fā)后續(xù)交易風(fēng)險。特殊行業(yè)的交易主體，如涉及金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，除滿足一般資格條件外，還需取得相應(yīng)行業(yè)主管部門的許可或認(rèn)證。希望從事這些特殊行業(yè)交易的主體，務(wù)必嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保合規(guī)經(jīng)營。2.交易主體的信息披露義務(wù)在交易過程中，交易主體應(yīng)向?qū)Ψ饺鐚嵟杜c交易相關(guān)的重要信息，包括但不限于商品或服務(wù)的質(zhì)量、性能、價格、售后服務(wù)等方面。信息披露應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或提供虛假信息。例如，商家在銷售商品時，應(yīng)明確告知消費者商品的成分、使用方法、保質(zhì)期等關(guān)鍵信息。我們倡導(dǎo)誠信交易，如實的信息披露是建立良好交易關(guān)系的基礎(chǔ)。對于涉及商業(yè)秘密等敏感信息，交易主體應(yīng)在保護(hù)自身權(quán)益的前提下，按照法律法規(guī)和雙方約定進(jìn)行合理披露。同時，交易主體應(yīng)采取必要措施保護(hù)對方提供的商業(yè)秘密等信息，不得擅自泄露或用于非交易目的。希望大家在信息披露與保護(hù)方面，把握好尺度，維護(hù)雙方合法權(quán)益。四、交易行為規(guī)范1.交易合同的訂立交易雙方應(yīng)通過協(xié)商一致，以書面形式訂立交易合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，包括但不限于交易標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價格、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任等條款。我們建議交易雙方在訂立合同前，仔細(xì)研讀合同條款，確保自身權(quán)益得到充分保障。對于一些常見的交易類型，相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會可制定推薦性合同示范文本，供交易雙方參考使用。希望大家積極采用示范文本，提高合同訂立的規(guī)范性和效率。2.價格行為規(guī)范交易主體應(yīng)遵循公平、合法和誠實信用的原則確定交易價格。不得相互串通，操縱市場價格；不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格；不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。例如，商家在促銷活動中，應(yīng)明確標(biāo)示原價和促銷價，避免誤導(dǎo)消費者。我們倡導(dǎo)合理定價，共同維護(hù)健康的價格秩序。對于政府定價或政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)，交易主體應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價格執(zhí)行。希望涉及此類交易的主體，密切關(guān)注價格政策變化，確保合規(guī)經(jīng)營。3.競爭行為規(guī)范交易主體在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，不得從事不正當(dāng)競爭行為。例如，不得假冒他人的注冊商標(biāo)；不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢；不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。我們鼓勵公平競爭，共同營造良好的市場競爭環(huán)境。禁止商業(yè)賄賂行為。交易主體不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。希望大家堅守商業(yè)道德底線，杜絕此類違法行為。五、交易場所與平臺規(guī)范1.線下交易場所的管理各類線下交易場所的開辦者應(yīng)建立健全交易管理制度，明確交易規(guī)則，維護(hù)交易秩序。例如，市場開辦者應(yīng)制定攤位管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障等方面的制度，并確保有效執(zhí)行。我們希望交易場所開辦者切實履行管理職責(zé)，為交易雙方提供良好的交易環(huán)境。交易場所應(yīng)具備必要的設(shè)施和條件，保障交易活動的正常進(jìn)行。同時，應(yīng)加強(qiáng)對交易場所內(nèi)商品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時處理消費者投訴和糾紛。希望交易場所能夠重視自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。2.線上交易平臺的管理線上交易平臺經(jīng)營者應(yīng)依法辦理工商登記，并在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息等。平臺經(jīng)營者應(yīng)建立健全用戶注冊、信息審核、交易安全保障、消費者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度，并在平臺上予以公示。我們鼓勵線上交易平臺積極履行社會責(zé)任，為用戶提供安全、便捷的交易服務(wù)。線上交易平臺應(yīng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者的主體資格進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。同時，應(yīng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障平臺網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。希望線上交易平臺加強(qiáng)自身管理，不斷完善技術(shù)保障，為用戶創(chuàng)造可靠的交易環(huán)境。六、交易監(jiān)督管理1.監(jiān)管部門職責(zé)福建省各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交易活動的綜合監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對特定領(lǐng)域的交易活動實施監(jiān)督管理。各監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。我們希望監(jiān)管部門能夠認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保交易活動依法依規(guī)進(jìn)行。監(jiān)管部門有權(quán)對交易主體的經(jīng)營場所、交易平臺等進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制與交易活動有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料，對涉嫌違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。在執(zhí)法過程中，監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障交易主體的合法權(quán)益。希望監(jiān)管部門做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。2.社會監(jiān)督鼓勵社會組織、新聞媒體和消費者對交易活動進(jìn)行社會監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對交易活動中的違法行為進(jìn)行舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并為舉報人保密。我們希望廣大社會公眾積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)良好的交易秩序。行業(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)會員依法開展交易活動，對違反行業(yè)規(guī)范的會員進(jìn)行自律懲戒。希望行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自身作用，促進(jìn)本行業(yè)健康發(fā)展。七、交易糾紛處理1.協(xié)商與調(diào)解交易雙方發(fā)生糾紛時，首先應(yīng)通過友好協(xié)商解決。雙方應(yīng)秉持公平、合理的原則，就糾紛事項進(jìn)行溝通，尋求解決方案。我們鼓勵交易雙方在遇到問題時，保持冷靜，理性協(xié)商，盡量通過和平方式解決糾紛。如果協(xié)商不成，交易雙方可以請求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或者其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解組織應(yīng)遵循自愿、合法、公正的原則，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。希望調(diào)解組織能夠充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為交易雙方提供有效的調(diào)解服務(wù)。2.仲裁與訴訟若協(xié)商和調(diào)解均無法解決糾紛，交易雙方可以根據(jù)合同約定，將糾紛提交給仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁裁決具有終局性，對雙方具有約束力。希望交易雙方在訂立合同時，謹(jǐn)慎約定仲裁條款，以便在糾紛發(fā)生時能夠選擇合適的仲裁途徑解決。交易雙方也可以直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，通過司法途徑解決糾紛。在訴訟過程中，雙方應(yīng)遵守法律程序，依法維護(hù)自身權(quán)益。希望大家能夠尊重司法判決，確保糾紛得到妥善解決。八、法律責(zé)任1.交易主體違法責(zé)任交易主體違反本辦法規(guī)定，從事不正當(dāng)競爭、價格違法行為、虛假宣傳等活動的，由市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。希望各交易主體嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切勿觸碰法律紅線。交易主體因違反合同約定給對方造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。希望交易雙方在交易過程中，切實履行合同義務(wù)，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。2.交易場所與平臺違法責(zé)任線下交易場所開辦者、線上交易平臺經(jīng)營者未履行本辦法規(guī)定的管理義務(wù)的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。希望交易場所和平臺經(jīng)營者重視自身管理責(zé)任，積極履行法定義務(wù)。交易場所和平臺經(jīng)營者明知或者應(yīng)知平臺內(nèi)經(jīng)營者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)