園區(qū)能源計(jì)量管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)1.目的為加強(qiáng)園區(qū)能源計(jì)量管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，特制定本辦法。通過(guò)科學(xué)、規(guī)范地開展能源計(jì)量工作，準(zhǔn)確掌握?qǐng)@區(qū)能源消耗狀況，為能源管理決策提供可靠依據(jù)，促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。2.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《計(jì)量法》《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方有關(guān)能源計(jì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定。（二）適用范圍本辦法適用于[園區(qū)名稱]內(nèi)所有用能單位和個(gè)人，包括入駐園區(qū)的企業(yè)、公共設(shè)施管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。涵蓋園區(qū)內(nèi)各類能源的計(jì)量管理，如電力、熱力、燃?xì)?、水等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則能源計(jì)量管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保計(jì)量工作合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則運(yùn)用科學(xué)合理的計(jì)量方法和先進(jìn)的計(jì)量器具，保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和一致性。3.全面覆蓋原則對(duì)園區(qū)內(nèi)各類能源的生產(chǎn)、輸送、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面計(jì)量，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量的全過(guò)程管理。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)園區(qū)能源使用情況的變化，及時(shí)調(diào)整和完善能源計(jì)量管理措施，確保能源計(jì)量管理的有效性和適應(yīng)性。（四）職責(zé)分工1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和完善園區(qū)能源計(jì)量管理辦法，并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)能源計(jì)量工作，監(jiān)督檢查各用能單位的能源計(jì)量管理情況。組織開展能源計(jì)量宣傳、培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高園區(qū)內(nèi)各單位和人員的能源計(jì)量意識(shí)。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)等溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。2.用能單位建立健全本單位能源計(jì)量管理制度，明確能源計(jì)量管理職責(zé)和人員分工。按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備、使用和管理能源計(jì)量器具，確保能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。如實(shí)記錄和統(tǒng)計(jì)本單位能源計(jì)量數(shù)據(jù)，定期向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送能源計(jì)量報(bào)表。配合園區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展能源計(jì)量監(jiān)督檢查和相關(guān)工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。3.計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為園區(qū)提供能源計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)，確保能源計(jì)量器具符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和用能單位開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、分析和評(píng)估工作，提供技術(shù)咨詢和建議。參與園區(qū)能源計(jì)量管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定與修訂工作。二、能源計(jì)量器具管理（一）配備要求1.一般規(guī)定用能單位應(yīng)根據(jù)能源分類、能源流向和用能設(shè)備，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，合理配備能源計(jì)量器具，滿足能源計(jì)量的需要。2.具體要求電力計(jì)量：在園區(qū)總進(jìn)線、各用戶進(jìn)線、主要生產(chǎn)車間和大型用電設(shè)備處應(yīng)安裝電能計(jì)量器具，準(zhǔn)確計(jì)量電力消耗。熱力計(jì)量：對(duì)于集中供熱的園區(qū)，在熱源出口、熱力站進(jìn)出口及各熱用戶入口應(yīng)安裝熱量計(jì)量器具，實(shí)現(xiàn)熱力的準(zhǔn)確計(jì)量。燃?xì)庥?jì)量：在園區(qū)燃?xì)饪側(cè)肟凇⒏魅細(xì)庥脩羧肟趹?yīng)安裝燃?xì)庥?jì)量器具，確保燃?xì)庥昧康木_計(jì)量。水計(jì)量：在園區(qū)總供水口、各用水單位入口及主要用水設(shè)備處應(yīng)安裝水表，對(duì)水資源消耗進(jìn)行有效計(jì)量。（二）采購(gòu)與安裝1.采購(gòu)用能單位采購(gòu)的能源計(jì)量器具應(yīng)具有制造計(jì)量器具許可證（CMC）標(biāo)志，其性能和準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際使用要求。采購(gòu)時(shí)應(yīng)索取產(chǎn)品合格證書、使用說(shuō)明書等資料。2.安裝能源計(jì)量器具的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品使用說(shuō)明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保安裝牢固、位置正確、便于操作和維護(hù)。安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，合格后方可投入使用。（三）使用與維護(hù)1.使用能源計(jì)量器具操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，熟悉計(jì)量器具的性能、操作方法和維護(hù)要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用計(jì)量器具，確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.維護(hù)用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量器具維護(hù)制度，定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查、清潔、校準(zhǔn)和維修，及時(shí)處理計(jì)量器具出現(xiàn)的故障和問(wèn)題。對(duì)影響計(jì)量準(zhǔn)確性的關(guān)鍵部件應(yīng)定期更換，確保計(jì)量器具始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（四）檢定與校準(zhǔn)1.檢定屬于強(qiáng)制檢定范圍的能源計(jì)量器具，用能單位應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政部門指定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具不得使用。2.校準(zhǔn)非強(qiáng)制檢定的能源計(jì)量器具，用能單位應(yīng)根據(jù)使用情況和計(jì)量要求，定期自行或委托有資質(zhì)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確性。校準(zhǔn)記錄應(yīng)妥善保存。（五）報(bào)廢與更新1.報(bào)廢能源計(jì)量器具經(jīng)檢定、校準(zhǔn)不合格，且無(wú)法修復(fù)或修復(fù)后仍不能滿足計(jì)量要求的，應(yīng)予以報(bào)廢。報(bào)廢的計(jì)量器具應(yīng)做好標(biāo)識(shí)，及時(shí)清理，并辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)。2.更新因生產(chǎn)工藝變化、能源管理需求等原因，現(xiàn)有能源計(jì)量器具不能滿足計(jì)量要求時(shí)，用能單位應(yīng)及時(shí)更新能源計(jì)量器具，確保能源計(jì)量工作的順利開展。三、能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理（一）采集1.采集方式能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集可采用人工采集和自動(dòng)采集兩種方式。具備條件的用能單位應(yīng)優(yōu)先采用自動(dòng)采集方式，通過(guò)安裝數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確采集。人工采集應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、方法和流程進(jìn)行，確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。2.采集頻率根據(jù)能源計(jì)量管理的需要，確定合理的能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集頻率。對(duì)于主要能源消耗數(shù)據(jù)，應(yīng)至少每日采集一次；對(duì)于一般能源消耗數(shù)據(jù)，可每周或每月采集一次。（二）記錄1.記錄內(nèi)容用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)記錄制度，詳細(xì)記錄能源計(jì)量器具的名稱、型號(hào)、編號(hào)、安裝位置、計(jì)量數(shù)據(jù)、采集時(shí)間、采集人等信息。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造或篡改。2.記錄格式能源計(jì)量數(shù)據(jù)記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，便于數(shù)據(jù)的整理、分析和比較。記錄格式可根據(jù)不同能源種類和計(jì)量器具進(jìn)行設(shè)計(jì)，但應(yīng)包含必要的基本信息。（三）統(tǒng)計(jì)與分析1.統(tǒng)計(jì)用能單位應(yīng)定期對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照能源種類、用能部門、用能設(shè)備等進(jìn)行分類匯總，計(jì)算能源消耗總量、單位產(chǎn)品能耗、人均能耗等指標(biāo)，形成能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.分析通過(guò)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的分析，掌握能源消耗的變化趨勢(shì)和規(guī)律，查找能源消耗過(guò)程中的異常情況和節(jié)能潛力點(diǎn)。分析方法可采用對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、因素分析等，為能源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。（四）報(bào)送與共享1.報(bào)送用能單位應(yīng)按照?qǐng)@區(qū)管理機(jī)構(gòu)的要求，定期向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送能源計(jì)量報(bào)表和分析報(bào)告。報(bào)送的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。2.共享園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的集中管理和共享。通過(guò)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)各用能單位之間的交流與合作，共同提高能源利用效率。四、能源計(jì)量人員管理（一）配備要求用能單位應(yīng)根據(jù)能源計(jì)量工作的需要，配備相應(yīng)數(shù)量的能源計(jì)量管理人員和計(jì)量技術(shù)人員。能源計(jì)量管理人員應(yīng)具備一定的能源管理知識(shí)和計(jì)量管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)量技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能，能夠熟練使用和維護(hù)能源計(jì)量器具。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織能源計(jì)量培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)人員等進(jìn)行授課，內(nèi)容包括能源計(jì)量法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)量器具使用與維護(hù)、數(shù)據(jù)管理與分析等。用能單位也應(yīng)自行組織內(nèi)部培訓(xùn)，提高本單位能源計(jì)量人員的業(yè)務(wù)水平。2.考核建立能源計(jì)量人員考核制度，對(duì)能源計(jì)量管理人員和計(jì)量技術(shù)人員進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括理論知識(shí)、實(shí)際操作技能、工作業(yè)績(jī)等方面?？己撕细竦娜藛T應(yīng)頒發(fā)相應(yīng)的證書，作為其從事能源計(jì)量工作的依據(jù)。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行再培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。（三）職責(zé)與權(quán)限1.能源計(jì)量管理人員負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本單位能源計(jì)量管理制度和工作計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)本單位能源計(jì)量器具的配備、使用、維護(hù)和檢定校準(zhǔn)工作。審核能源計(jì)量數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。組織開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)分析，提出節(jié)能改進(jìn)建議和措施。2.計(jì)量技術(shù)人員負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的安裝、調(diào)試、使用和日常維護(hù)工作。按照規(guī)定進(jìn)行能源計(jì)量器具的檢定校準(zhǔn)和檢測(cè)工作，確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。協(xié)助能源計(jì)量管理人員進(jìn)行能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集和分析工作。對(duì)能源計(jì)量器具出現(xiàn)的故障和問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理和報(bào)告。五、能源計(jì)量監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.能源計(jì)量管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.能源計(jì)量器具的配備、使用、維護(hù)、檢定校準(zhǔn)和報(bào)廢更新情況。3.能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、記錄、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送和共享情況。4.能源計(jì)量人員的配備、培訓(xùn)和考核情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)園區(qū)內(nèi)用能單位的能源計(jì)量管理情況進(jìn)行全面檢查，檢查周期一般為每半年一次。檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。2.不定期抽查園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，對(duì)用能單位進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決能源計(jì)量管理中存在的問(wèn)題。抽查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)核對(duì)等方式進(jìn)行。（三）問(wèn)題處理與整改1.問(wèn)題處理在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用能單位存在能源計(jì)量管理問(wèn)題的，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求。對(duì)違反法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.整改跟蹤用能單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)整改措施，并在規(guī)定的期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作取得實(shí)效。對(duì)整改不力或拒不整改的用能單位，應(yīng)采取進(jìn)一步的措施進(jìn)行處理。六、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在能源計(jì)量管理工作中成績(jī)顯著的用能單位和個(gè)人，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)積極采用先進(jìn)的能源計(jì)量技術(shù)和管理方法，取得顯著節(jié)能效果的用能單位，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮。（二）懲罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未建立能源計(jì)量管