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文檔簡介

公務(wù)用車管理辦法四川四川省公務(wù)用車管理辦法一、引言在四川省各類公務(wù)活動開展過程中,公務(wù)用車起著不可或缺的支持作用。為確保公務(wù)用車使用的合理、高效、規(guī)范,同時(shí)嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本《四川省公務(wù)用車管理辦法》。這份管理辦法凝聚了多年來在公務(wù)用車管理領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思考,旨在為四川省內(nèi)各級機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位等在公務(wù)用車方面提供全面且明確的指導(dǎo),提升整體管理水平,保障公務(wù)活動的順利進(jìn)行。二、適用范圍本管理辦法適用于四川省內(nèi)各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,同時(shí)涵蓋部分承擔(dān)特定公務(wù)職能且需要使用公務(wù)用車的國有企業(yè)及其他事業(yè)單位。三、管理原則1.合規(guī)性原則:所有公務(wù)用車的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵循國家和四川省相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,確保每一項(xiàng)操作都在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。例如,在車輛購置時(shí)要遵循政府采購相關(guān)要求,不得違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)采購。2.經(jīng)濟(jì)性原則:我們鼓勵在公務(wù)用車管理過程中秉持節(jié)約理念,盡可能降低購置、運(yùn)行及維護(hù)成本。在滿足公務(wù)需求的前提下,優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保、性價(jià)比高的車型,合理規(guī)劃車輛的配備數(shù)量與使用頻率,避免資源的浪費(fèi)。希望大家在日常工作中,從點(diǎn)滴做起,比如合理拼車出行,減少不必要的單車使用,共同為節(jié)約成本貢獻(xiàn)力量。3.高效性原則:公務(wù)用車的管理應(yīng)致力于保障公務(wù)活動能夠高效開展。車輛調(diào)度要及時(shí)、合理,確保用車人員能夠按時(shí)到達(dá)目的地執(zhí)行公務(wù)。同時(shí)要保證車輛始終處于良好運(yùn)行狀態(tài),減少因車輛故障等問題導(dǎo)致的公務(wù)延誤。這就要求我們在車輛維護(hù)保養(yǎng)工作上要做到細(xì)致到位,駕駛員要熟練掌握車輛性能,提高應(yīng)急處理能力。4.公正性原則:在公務(wù)用車的使用分配、駕駛員考核等方面要做到公平、公正、公開。制定明確的車輛使用標(biāo)準(zhǔn)和流程,杜絕特權(quán)現(xiàn)象,確保每一位需要使用公務(wù)用車的人員都能依據(jù)規(guī)定公平地獲得用車機(jī)會。對于駕駛員的考核評價(jià),要以客觀事實(shí)為依據(jù),不偏袒、不歧視,營造公正的工作環(huán)境。四、車輛購置與配備1.購置計(jì)劃:各單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際公務(wù)需求,結(jié)合現(xiàn)有車輛狀況,每年年初制定合理的公務(wù)用車購置計(jì)劃。購置計(jì)劃需詳細(xì)說明購置車輛的原因、車型、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容。計(jì)劃要經(jīng)過單位內(nèi)部嚴(yán)格的審核與論證,確保其必要性與合理性。例如,若單位因業(yè)務(wù)拓展需要新增車輛,要詳細(xì)說明業(yè)務(wù)增長情況以及新增車輛對工作開展的具體推動作用。購置計(jì)劃需報(bào)上級主管部門審批后,按照政府采購程序進(jìn)行采購。2.配備標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照國家和四川省規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一般公務(wù)用車應(yīng)配備價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。對于一些特殊公務(wù)需求,如執(zhí)法執(zhí)勤用車等,按照相關(guān)規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)配備豪華車輛等違規(guī)行為,維護(hù)公務(wù)用車配備的嚴(yán)肅性。同時(shí),在車輛配備過程中,要綜合考慮單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求,確保車輛能夠滿足工作要求。比如,一些經(jīng)常在山區(qū)執(zhí)行任務(wù)的單位,可適當(dāng)配備越野性能較好的車輛,但也要在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。五、車輛使用管理1.用車申請:用車人員需提前填寫用車申請表,詳細(xì)注明用車事由、起止時(shí)間、地點(diǎn)、乘車人數(shù)等信息。申請表可采用紙質(zhì)版或電子版形式,各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況建立便捷的申請渠道。日常一般性公務(wù)用車,可提前半天申請;對于緊急公務(wù)用車,可隨時(shí)申請,但事后要及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。希望大家養(yǎng)成提前規(guī)劃用車的習(xí)慣,便于車輛調(diào)度人員合理安排車輛,提高整體用車效率。2.車輛調(diào)度:各單位應(yīng)設(shè)立專門的車輛調(diào)度崗位或部門,負(fù)責(zé)公務(wù)用車的統(tǒng)一調(diào)度。調(diào)度人員要熟悉車輛的分布、使用情況以及駕駛員的工作安排,根據(jù)用車申請,遵循高效、合理的原則進(jìn)行車輛調(diào)度。在調(diào)度過程中,要充分考慮車輛的行駛路線、用車時(shí)間等因素,盡量做到合并用車、順路用車。例如,當(dāng)多個部門有相近目的地的用車需求時(shí),調(diào)度人員可協(xié)調(diào)安排車輛一同前往,減少車輛的空駛率。同時(shí),調(diào)度人員要及時(shí)將調(diào)度結(jié)果反饋給用車人員和駕駛員。3.駕駛員管理:駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛資質(zhì)和良好的職業(yè)道德,遵守交通法規(guī),確保行車安全。各單位要定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高駕駛員的安全意識和駕駛技能。駕駛員要做好車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,每次出車前要對車輛進(jìn)行全面檢查,包括車輛外觀、輪胎、制動系統(tǒng)、燈光等,確保車輛處于安全可靠的狀態(tài)。出車結(jié)束后,要及時(shí)清理車輛,保持車輛整潔。在行車過程中,駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不得超速、酒駕、疲勞駕駛等。我們鼓勵駕駛員在駕駛過程中注重文明禮貌,展現(xiàn)良好的單位形象。同時(shí),駕駛員要對用車人員的乘車需求給予積極配合,為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.使用記錄:每一次公務(wù)用車都要做好詳細(xì)的使用記錄,包括用車時(shí)間、地點(diǎn)、事由、里程數(shù)、油耗等信息。使用記錄可通過車輛管理系統(tǒng)或紙質(zhì)臺賬進(jìn)行記錄。詳細(xì)的使用記錄有助于單位掌握車輛的使用情況,分析用車成本,為后續(xù)的車輛管理決策提供數(shù)據(jù)支持。各單位要定期對車輛使用記錄進(jìn)行整理和分析,對于異常的使用情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。例如,如果發(fā)現(xiàn)某輛車的油耗突然大幅增加,要查找原因,是否存在車輛故障或駕駛員違規(guī)駕駛等問題。六、車輛維護(hù)與保養(yǎng)1.日常維護(hù):車輛的日常維護(hù)工作由駕駛員負(fù)責(zé),包括車輛的清潔、檢查輪胎氣壓、添加潤滑油等基本項(xiàng)目。駕駛員要養(yǎng)成良好的日常維護(hù)習(xí)慣,每天出車前后對車輛進(jìn)行簡單檢查,確保車輛處于正常運(yùn)行狀態(tài)。單位可定期對駕駛員的日常維護(hù)工作進(jìn)行檢查和考核,對維護(hù)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的駕駛員給予適當(dāng)?shù)莫剟睿怨膭畲蠹易龊密囕v的日常維護(hù)工作。2.定期保養(yǎng):按照車輛生產(chǎn)廠家規(guī)定的保養(yǎng)周期和項(xiàng)目,定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)。各單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的汽車維修保養(yǎng)企業(yè)進(jìn)行車輛保養(yǎng)。在與保養(yǎng)企業(yè)簽訂保養(yǎng)合同時(shí),要明確保養(yǎng)項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容。保養(yǎng)費(fèi)用要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行結(jié)算,不得虛開發(fā)票或超支。車輛保養(yǎng)后,駕駛員要對保養(yǎng)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,確保保養(yǎng)工作達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),單位要建立車輛保養(yǎng)檔案,記錄每次保養(yǎng)的時(shí)間、項(xiàng)目、費(fèi)用等信息,以便對車輛的保養(yǎng)情況進(jìn)行跟蹤和管理。3.維修管理:車輛出現(xiàn)故障需要維修時(shí),駕駛員應(yīng)及時(shí)報(bào)告車輛調(diào)度人員或車輛管理部門。經(jīng)鑒定后,確需維修的,要填寫維修申請表,注明維修項(xiàng)目、維修預(yù)算等內(nèi)容。維修申請表需經(jīng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,方可送修。維修過程中,如發(fā)現(xiàn)需要增加維修項(xiàng)目或超出預(yù)算的情況,要及時(shí)向單位報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)維修。對于一些較大的維修項(xiàng)目,可采取多家維修企業(yè)報(bào)價(jià)、招標(biāo)等方式,選擇性價(jià)比高的維修企業(yè)進(jìn)行維修,降低維修成本。車輛維修后,要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收,確保維修質(zhì)量達(dá)到要求。同時(shí),要保存好維修發(fā)票、維修清單等相關(guān)資料,以便進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算和報(bào)銷。七、車輛費(fèi)用管理1.燃油費(fèi)用:公務(wù)用車應(yīng)實(shí)行定點(diǎn)加油制度,各單位可與信譽(yù)良好的加油站簽訂供油合同,統(tǒng)一辦理加油卡。加油卡要嚴(yán)格實(shí)行“一車一卡”制度,駕駛員在加油時(shí)要使用對應(yīng)車輛的加油卡進(jìn)行加油,不得混用。每月末,加油站要提供詳細(xì)的加油記錄,單位根據(jù)加油記錄與加油站進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。同時(shí),單位要對燃油消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對于油耗過高的車輛要進(jìn)行排查,查找原因并采取相應(yīng)措施降低油耗。例如,如果某輛車的油耗超出正常范圍,要檢查車輛是否存在故障、駕駛員駕駛習(xí)慣是否合理等問題。2.維修保養(yǎng)費(fèi)用:維修保養(yǎng)費(fèi)用要嚴(yán)格按照合同約定和審批流程進(jìn)行結(jié)算。每一次維修保養(yǎng)結(jié)束后,維修企業(yè)要提供詳細(xì)的維修清單和發(fā)票,經(jīng)車輛管理部門審核無誤后,按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷。單位要定期對維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對比不同車輛、不同維修企業(yè)的費(fèi)用情況,評估維修保養(yǎng)成本是否合理。如果發(fā)現(xiàn)維修保養(yǎng)費(fèi)用過高,要及時(shí)采取措施進(jìn)行控制,如更換維修企業(yè)、加強(qiáng)維修項(xiàng)目審核等。3.保險(xiǎn)費(fèi)用:公務(wù)用車應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定購買保險(xiǎn)。各單位可通過招標(biāo)等方式,選擇服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保費(fèi)合理的保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同。在購買保險(xiǎn)時(shí),要根據(jù)車輛的實(shí)際使用情況,合理選擇保險(xiǎn)險(xiǎn)種,確保車輛得到充分的保障。同時(shí),要關(guān)注保險(xiǎn)費(fèi)率的變化情況,爭取獲得更優(yōu)惠的保險(xiǎn)價(jià)格。每年保險(xiǎn)到期前,要對車輛的保險(xiǎn)情況進(jìn)行評估,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整保險(xiǎn)方案,降低保險(xiǎn)費(fèi)用支出。4.其他費(fèi)用:公務(wù)用車還可能涉及停車費(fèi)、過路費(fèi)等其他費(fèi)用。這些費(fèi)用要由駕駛員妥善保存相關(guān)票據(jù),按照單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷。單位要對這些費(fèi)用進(jìn)行合理控制,對于一些不必要的費(fèi)用支出要進(jìn)行嚴(yán)格審核,杜絕不合理報(bào)銷行為。例如,對于一些明顯高于正常標(biāo)準(zhǔn)的停車費(fèi),要查明原因,如是否存在違規(guī)停車被罰款等情況。八、車輛處置管理1.處置條件:公務(wù)用車符合下列條件之一的,可以申請?zhí)幹茫阂堰_(dá)到規(guī)定的報(bào)廢年限;車輛因事故等原因造成嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)或維修成本過高,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定確實(shí)無使用價(jià)值;因技術(shù)進(jìn)步等原因,車型老舊、性能落后,無法滿足工作需要且無改造價(jià)值;其他符合國家和四川省規(guī)定的處置條件。在判斷車輛是否符合處置條件時(shí),要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,不得隨意放寬條件,避免國有資產(chǎn)流失。2.處置程序:車輛處置需由使用單位提出申請,填寫車輛處置申請表,詳細(xì)說明車輛的基本情況、處置原因、處置方式等內(nèi)容。申請表經(jīng)單位內(nèi)部審核、主管部門審批后,按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置。車輛處置方式主要包括報(bào)廢、出售、調(diào)撥等。對于報(bào)廢車輛,要按照國家有關(guān)規(guī)定,將車輛送交具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收企業(yè)進(jìn)行拆解處理,并辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)。出售車輛要通過公開拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行,確保處置過程的公開、公正、透明,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。調(diào)撥車輛要在符合規(guī)定的單位之間進(jìn)行,并辦理相關(guān)的調(diào)撥手續(xù)。在車輛處置過程中,要保存好相關(guān)的申請、審批、處置等資料,以備查驗(yàn)。3.收入管理:公務(wù)用車處置收入,包括報(bào)廢車輛的殘值收入、出售車輛的價(jià)款等,要按照國家和四川省有關(guān)規(guī)定,全額上繳國庫或單位財(cái)務(wù),納入預(yù)算管理,不得截留、挪用。車輛處置收入的管理要嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)制度,確保資金的規(guī)范使用。同時(shí),單位要對車輛處置收入進(jìn)行及時(shí)核算和統(tǒng)計(jì),定期向上級主管部門報(bào)告相關(guān)情況。九、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督:各單位要建立健全公務(wù)用車管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,明確車輛管理部門、財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等在公務(wù)用車管理監(jiān)督中的職責(zé)。車輛管理部門要定期對車輛的購置、使用、維護(hù)、處置等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對車輛費(fèi)用的審核與監(jiān)管,確保費(fèi)用支出合理合規(guī);紀(jì)檢監(jiān)察部門要對公務(wù)用車管理過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。內(nèi)部監(jiān)督要形成常態(tài)化工作機(jī)制,定期開展監(jiān)督檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并督促相關(guān)人員進(jìn)行整改。希望大家積極配合內(nèi)部監(jiān)督工作,共同維護(hù)公務(wù)用車管理的規(guī)范與有序。2.外部監(jiān)督:積極接受上級主管部門、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。同時(shí),要主動接受社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題。對于外部監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真對待,積極整改,并將整改情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門。通過外部監(jiān)督的壓力,促使各單位不斷完善公務(wù)用車管理制度,提高管理水平。我們歡迎社會各界對公務(wù)用車管理工作進(jìn)行監(jiān)督,共同推動公務(wù)用車管理工作更加規(guī)范、透明。3.考核評價(jià):建立公務(wù)用車管理考核評價(jià)制度,對各單位的公務(wù)用車管理工作進(jìn)行全面考核評價(jià)??己藘?nèi)容包括制度建設(shè)、車輛購置與配備、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、費(fèi)用管理、處置管理、監(jiān)督檢查等方面??己朔绞娇刹扇∽圆樽栽u、上級部門考核、第三方評價(jià)等相結(jié)合的方式。對考核評價(jià)優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵,對考核

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