醫(yī)療境外投資管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范本公司在醫(yī)療領(lǐng)域的境外投資活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)境外投資的管理，保障公司境外醫(yī)療投資項(xiàng)目的安全與效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各子公司以各種形式進(jìn)行的境外醫(yī)療投資活動(dòng)，包括但不限于新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)、并購(gòu)境外醫(yī)療企業(yè)、參與境外醫(yī)療項(xiàng)目合作等?；驹瓌t1.合規(guī)性原則：境外醫(yī)療投資活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守中國(guó)和投資所在國(guó)家（地區(qū)）的法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管要求以及國(guó)際慣例。2.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：境外醫(yī)療投資應(yīng)符合公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，有助于提升公司在醫(yī)療領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。3.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：在投資決策過程中，充分評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)因素，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施，確保投資安全。4.效益優(yōu)先原則：以追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)，合理配置資源，提高投資回報(bào)率。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)投資決策委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、醫(yī)療專家、財(cái)務(wù)專家等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)重大境外醫(yī)療投資項(xiàng)目，對(duì)投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略方向、投資規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。境外投資管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)境外醫(yī)療投資項(xiàng)目的前期調(diào)研、項(xiàng)目篩選和可行性研究工作。組織開展投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查，包括法律、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的調(diào)查。制定投資方案和談判策略，參與投資項(xiàng)目的談判和合同簽訂工作。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)投資項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，及時(shí)向投資決策委員會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。財(cái)務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)境外醫(yī)療投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算、資金籌集和資金管理工作。對(duì)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和評(píng)估，提供財(cái)務(wù)決策支持。參與投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查，審核投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)資料。監(jiān)督投資項(xiàng)目的資金使用情況，確保資金安全。法務(wù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)境外醫(yī)療投資項(xiàng)目進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供法律意見和建議。參與投資項(xiàng)目的合同起草、審核和簽訂工作，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。處理投資項(xiàng)目實(shí)施過程中的法律糾紛和法律事務(wù)。醫(yī)療業(yè)務(wù)部門1.職責(zé)提供醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)意見和技術(shù)支持，參與投資項(xiàng)目的前期調(diào)研和可行性研究。對(duì)投資項(xiàng)目的醫(yī)療業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估和分析，提出業(yè)務(wù)發(fā)展建議。協(xié)助境外投資管理部門開展投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查，審核投資項(xiàng)目的醫(yī)療業(yè)務(wù)資料。參與投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，提供醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。投資項(xiàng)目的前期管理項(xiàng)目調(diào)研與篩選1.境外投資管理部門應(yīng)定期收集和分析境外醫(yī)療市場(chǎng)的信息，包括市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、政策法規(guī)等方面的信息。2.根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和投資目標(biāo)，篩選出符合條件的投資項(xiàng)目，并進(jìn)行初步評(píng)估。3.對(duì)初步篩選出的投資項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，了解項(xiàng)目的實(shí)際情況和發(fā)展前景?？尚行匝芯?.對(duì)于經(jīng)過初步評(píng)估和實(shí)地調(diào)研認(rèn)為具有投資價(jià)值的項(xiàng)目，境外投資管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行可行性研究。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與可行性研究報(bào)告的編制，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和評(píng)估，提供財(cái)務(wù)可行性分析報(bào)告。4.法務(wù)部門應(yīng)參與可行性研究報(bào)告的審核，對(duì)項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提供法律可行性分析報(bào)告。5.醫(yī)療業(yè)務(wù)部門應(yīng)參與可行性研究報(bào)告的審核，對(duì)項(xiàng)目的醫(yī)療業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估，提供醫(yī)療業(yè)務(wù)可行性分析報(bào)告。盡職調(diào)查1.在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過審核后，境外投資管理部門應(yīng)組織開展盡職調(diào)查工作。2.盡職調(diào)查應(yīng)包括法律盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、業(yè)務(wù)盡職調(diào)查等方面的內(nèi)容。3.法律盡職調(diào)查應(yīng)由法務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，調(diào)查內(nèi)容包括投資項(xiàng)目的法律主體資格、產(chǎn)權(quán)狀況、合同協(xié)議、訴訟糾紛等方面的情況。4.財(cái)務(wù)盡職調(diào)查應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，調(diào)查內(nèi)容包括投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債、盈利能力、現(xiàn)金流等方面的情況。5.業(yè)務(wù)盡職調(diào)查應(yīng)由境外投資管理部門和醫(yī)療業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，調(diào)查內(nèi)容包括投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)模式、市場(chǎng)份額、技術(shù)水平、管理團(tuán)隊(duì)等方面的情況。6.盡職調(diào)查結(jié)束后，各部門應(yīng)分別出具盡職調(diào)查報(bào)告，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析，提出存在的問題和建議。投資項(xiàng)目的決策與實(shí)施投資決策1.境外投資管理部門應(yīng)將可行性研究報(bào)告、盡職調(diào)查報(bào)告等相關(guān)資料提交投資決策委員會(huì)進(jìn)行審議。2.投資決策委員會(huì)應(yīng)根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、投資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估和分析，做出投資決策。3.對(duì)于重大投資項(xiàng)目，投資決策委員會(huì)應(yīng)組織專家進(jìn)行論證和評(píng)審，確保投資決策的科學(xué)性和合理性。合同簽訂1.在投資項(xiàng)目決策通過后，境外投資管理部門應(yīng)根據(jù)投資決策委員會(huì)的意見，與投資項(xiàng)目的相關(guān)方進(jìn)行談判，簽訂投資合同。2.法務(wù)部門應(yīng)參與投資合同的起草、審核和簽訂工作，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。3.投資合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、投資金額、投資方式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)分配、退出機(jī)制等重要條款。項(xiàng)目實(shí)施1.投資合同簽訂后，境外投資管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員成立項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。2.項(xiàng)目實(shí)施小組應(yīng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照投資合同的約定，及時(shí)籌集和撥付項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金的充足供應(yīng)。4.法務(wù)部門應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施小組處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的法律事務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施符合法律法規(guī)的要求。5.醫(yī)療業(yè)務(wù)部門應(yīng)提供醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施小組開展醫(yī)療業(yè)務(wù)的籌備和運(yùn)營(yíng)工作。投資項(xiàng)目的后續(xù)管理運(yùn)營(yíng)管理1.項(xiàng)目實(shí)施完成后，境外投資管理部門應(yīng)將投資項(xiàng)目移交給相關(guān)的運(yùn)營(yíng)管理部門進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)管理。2.運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)建立健全投資項(xiàng)目的管理制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、醫(yī)療質(zhì)量管理等方面的工作。3.醫(yī)療業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目的醫(yī)療業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出改進(jìn)建議和措施，確保投資項(xiàng)目的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。業(yè)績(jī)考核1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立投資項(xiàng)目的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。2.業(yè)績(jī)考核指標(biāo)應(yīng)包括投資回報(bào)率、凈利潤(rùn)、現(xiàn)金流等方面的指標(biāo)。3.運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門和境外投資管理部門報(bào)送投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)，接受業(yè)績(jī)考核。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控1.境外投資管理部門應(yīng)建立健全投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.各部門應(yīng)定期對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施。3.對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)事件，各部門應(yīng)及時(shí)向投資決策委員會(huì)匯報(bào)，并按照投資決策委員會(huì)的指示采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。信息披露1.境外投資管理部門應(yīng)定期向公司管理層和投資決策委員會(huì)匯報(bào)投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況和運(yùn)營(yíng)情況，包括項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)發(fā)展情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況等方面的信息。2.對(duì)于重大投資項(xiàng)目，公司應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，及時(shí)向社會(huì)公眾披露投資項(xiàng)目的相關(guān)信息。投資項(xiàng)目的退出管理退出條件1.當(dāng)投資項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo)或出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，公司應(yīng)考慮退出投資項(xiàng)目：投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景發(fā)生重大變化，繼續(xù)投資將面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳，連續(xù)多年虧損，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資回報(bào)。投資項(xiàng)目的戰(zhàn)略意義發(fā)生改變，不再符合公司的整體戰(zhàn)略規(guī)劃。投資項(xiàng)目出現(xiàn)重大法律糾紛或其他重大問題，嚴(yán)重影響公司的聲譽(yù)和利益。退出方式1.公司可以根據(jù)投資項(xiàng)目的具體情況，選擇以下退出方式：股權(quán)轉(zhuǎn)讓：將公司持有的投資項(xiàng)目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者。清算退出：對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行清算，收回投資本金和收益。上市退出：推動(dòng)投資項(xiàng)目在證券市場(chǎng)上市，通過股票減持實(shí)現(xiàn)退出。退出決策與實(shí)施1.當(dāng)出現(xiàn)退出條件時(shí)，境外投資管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估和分析，提出退出方案。2.退出方案應(yīng)包括退出方式、退出時(shí)間、退出價(jià)格等重要內(nèi)容。3.退出方案應(yīng)提交投資決策委員會(huì)進(jìn)行審議和批準(zhǔn)。4.退出方案批準(zhǔn)后，境外投資管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員按照退出方案的要求，實(shí)施投資項(xiàng)目的退出工作。監(jiān)督與問責(zé)內(nèi)部審計(jì)1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)境外醫(yī)療投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查投資項(xiàng)目的決策程序、資金使用、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營(yíng)管理等方面的情況。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議和意見。3.相關(guān)部門和人員應(yīng)按照審計(jì)報(bào)告的要求，及時(shí)進(jìn)行整改，確保投資項(xiàng)目的規(guī)范