杭州圖書外借管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)杭州市圖書外借管理，規(guī)范圖書外借流程，提高圖書資源的利用效率，保障讀者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公共圖書館法》《公共文化服務(wù)保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市圖書管理工作實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類公共圖書館、學(xué)校圖書館（室）、社區(qū)圖書館（室）等向讀者提供圖書外借服務(wù)的場所?；驹瓌t圖書外借管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，保障讀者平等獲取圖書資源的權(quán)利；遵循方便讀者、提高效率的原則，優(yōu)化外借流程，提升服務(wù)質(zhì)量；遵循保護(hù)圖書資源的原則，確保圖書的完好和安全。圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全管理制度：各圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合自身實際情況，制定詳細(xì)的圖書外借管理制度，明確崗位職責(zé)和工作流程。2.圖書采購與管理：負(fù)責(zé)圖書的采購、分類、編目、上架等工作，確保圖書資源的豐富性和多樣性，滿足讀者的不同需求。3.讀者服務(wù)：為讀者提供圖書外借、歸還、續(xù)借等服務(wù)，解答讀者的咨詢，提供必要的閱讀指導(dǎo)和幫助。4.圖書保護(hù)與維護(hù)：采取必要的措施，保護(hù)圖書的完好和安全，定期對圖書進(jìn)行盤點、清理和修復(fù)。5.數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析：做好圖書外借數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作，為圖書采購、服務(wù)優(yōu)化等提供依據(jù)。服務(wù)設(shè)施與環(huán)境1.場所布局：圖書外借服務(wù)場所應(yīng)布局合理，設(shè)置清晰的標(biāo)識和引導(dǎo)牌，方便讀者查找和借閱圖書。2.設(shè)備配備：配備必要的圖書外借設(shè)備，如借閱機(jī)、掃碼槍、自助借還機(jī)等，確保外借服務(wù)的高效運行。3.環(huán)境要求：保持服務(wù)場所的整潔、安靜、舒適，為讀者提供良好的閱讀和借閱環(huán)境。讀者資格與注冊讀者資格凡年滿[X]周歲，具有完全民事行為能力的公民，均可申請成為圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的讀者。未滿[X]周歲的未成年人，可在監(jiān)護(hù)人的陪同下申請辦理借閱證。注冊流程1.申請材料：讀者申請辦理借閱證時，需提供本人有效身份證件（如身份證、學(xué)生證、社?？ǖ龋?，填寫借閱證申請表。2.審核與發(fā)證：圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)對讀者提交的申請材料進(jìn)行審核，審核通過后，為讀者辦理借閱證，并收取一定的押金（具體金額由各服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況確定）。3.借閱證有效期：借閱證有效期一般為[X]年，有效期屆滿后，讀者需辦理續(xù)期手續(xù)。讀者權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照規(guī)定的借閱期限和數(shù)量，外借圖書。享受圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的閱讀指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。對圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作提出意見和建議。2.義務(wù)遵守圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項規(guī)章制度。愛護(hù)圖書，按時歸還所借圖書。妥善保管借閱證，不得轉(zhuǎn)借他人使用。圖書外借規(guī)則借閱數(shù)量與期限1.借閱數(shù)量：讀者每次可外借圖書的數(shù)量根據(jù)借閱證類型和讀者信用等級確定，一般為[X][X]冊。2.借閱期限：圖書的借閱期限一般為[X]天，部分熱門圖書的借閱期限可能會縮短。讀者可在借閱期限屆滿前辦理續(xù)借手續(xù)，續(xù)借期限一般為[X]天。外借流程1.查找圖書：讀者可通過圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的書目檢索系統(tǒng)或在書架上查找所需圖書。2.借閱登記：找到圖書后，讀者將圖書和借閱證交給工作人員，工作人員通過借閱設(shè)備進(jìn)行借閱登記，打印借閱憑證。3.自助借還：部分圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)提供自助借還機(jī)，讀者可自行操作完成圖書的借閱和歸還。逾期處理1.逾期通知：圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)在圖書借閱期限屆滿前，通過短信、郵件等方式提醒讀者歸還圖書。如讀者逾期未還，將再次發(fā)出逾期通知。2.逾期費用：讀者逾期歸還圖書的，需按照規(guī)定繳納逾期費用，逾期費用標(biāo)準(zhǔn)為每冊每天[X]元。3.限制借閱：讀者逾期未還圖書累計達(dá)到一定數(shù)量或逾期時間較長的，圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)暫停其借閱權(quán)限，直至其歸還所有逾期圖書并繳納逾期費用。圖書歸還與損壞賠償歸還流程1.歸還方式：讀者可在圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)臺或自助借還機(jī)辦理圖書歸還手續(xù)。工作人員或自助設(shè)備對歸還圖書進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后，完成歸還登記。2.歸還時間：圖書應(yīng)在借閱期限內(nèi)歸還，如遇節(jié)假日，歸還時間可順延至節(jié)假日后的第一個工作日。損壞賠償1.輕微損壞：如圖書出現(xiàn)輕微損壞，如圖書封面有污漬、書頁有折痕等，讀者需按照圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行修復(fù)或賠償一定的修復(fù)費用。2.嚴(yán)重?fù)p壞或丟失：如圖書出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)或丟失的情況，讀者需按照圖書原價的[X][X]倍進(jìn)行賠償。賠償后，讀者可選擇保留損壞圖書或由圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)收回。特殊情況處理不可抗力因素因不可抗力因素（如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等）導(dǎo)致圖書外借服務(wù)無法正常進(jìn)行的，圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向讀者公告，并采取相應(yīng)的措施，如延長借閱期限、調(diào)整服務(wù)時間等。讀者違規(guī)處理1.違規(guī)行為：讀者如有以下違規(guī)行為，圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停借閱權(quán)限等處理：冒用他人借閱證借閱圖書。惡意損壞圖書或圖書外借設(shè)備。故意隱瞞圖書損壞情況。違反圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的其他規(guī)章制度。2.處理程序：圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)讀者有違規(guī)行為時，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并向讀者發(fā)出違規(guī)處理通知。讀者對處理結(jié)果有異議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)提出申訴。監(jiān)督與評估監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對圖書外借管理工作進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.外部監(jiān)督：杭州市文化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對其服務(wù)質(zhì)量、管理制度等進(jìn)行檢查和評估。同時，鼓勵社會公眾對圖書外借服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。評估指標(biāo)1.服務(wù)質(zhì)量：包括讀者滿意度、借閱效率、逾期歸還率等。2.圖書資源：包括圖書種類、數(shù)量、更新率等。3.設(shè)施設(shè)備：包括設(shè)備完好率、自助借還機(jī)使用率等。4.管理制度：包括制度健全性、執(zhí)行情況等。評估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)評