冰雪項(xiàng)目競賽管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)冰雪項(xiàng)目競賽的規(guī)范化管理，提高冰雪項(xiàng)目競賽的質(zhì)量和水平，推動冰雪運(yùn)動的健康、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及體育行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合冰雪項(xiàng)目競賽的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)舉辦的各類冰雪項(xiàng)目競賽活動，包括但不限于滑雪、滑冰、冰球、雪車、雪橇等項(xiàng)目的專業(yè)性比賽、群眾性比賽以及商業(yè)性比賽等。管理原則冰雪項(xiàng)目競賽的管理遵循公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，注重競賽的安全性、專業(yè)性和觀賞性，鼓勵社會力量參與冰雪項(xiàng)目競賽的組織和舉辦。競賽組織主辦與承辦1.主辦單位：主辦單位是競賽活動的發(fā)起者和決策者，負(fù)責(zé)確定競賽的宗旨、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)等重大事項(xiàng)，并承擔(dān)競賽活動的主要法律責(zé)任。主辦單位可以是體育行政部門、體育社會組織、企業(yè)或其他法人組織。2.承辦單位：承辦單位是競賽活動的具體實(shí)施者，負(fù)責(zé)競賽活動的策劃、組織、協(xié)調(diào)和執(zhí)行等工作。承辦單位應(yīng)具備相應(yīng)的組織能力、專業(yè)人員和資金保障，能夠按照主辦單位的要求和本辦法的規(guī)定，高質(zhì)量地完成競賽活動的各項(xiàng)任務(wù)。承辦單位可以由主辦單位指定或通過公開招標(biāo)等方式確定。組織機(jī)構(gòu)1.競賽組委會：競賽活動應(yīng)成立競賽組委會，作為競賽活動的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)。競賽組委會由主辦單位、承辦單位及相關(guān)方面的代表組成，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)競賽活動的各項(xiàng)工作。競賽組委會設(shè)主任、副主任和委員若干人，主任一般由主辦單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.工作機(jī)構(gòu)：競賽組委會應(yīng)根據(jù)競賽活動的需要，設(shè)立競賽部、裁判部、后勤保障部、安全保衛(wèi)部、宣傳推廣部等工作機(jī)構(gòu)，明確各工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工，確保競賽活動的順利進(jìn)行。申辦與審批1.申辦程序：舉辦冰雪項(xiàng)目競賽活動，主辦單位或承辦單位應(yīng)提前向當(dāng)?shù)伢w育行政部門或相關(guān)體育社會組織提出申辦申請，并提交競賽活動的實(shí)施方案、安全保障方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)材料。2.審批權(quán)限：按照競賽活動的級別和規(guī)模，實(shí)行分級審批制度。全國性的冰雪項(xiàng)目競賽活動，由國家體育總局審批；省級及以下的冰雪項(xiàng)目競賽活動，由省級體育行政部門或相關(guān)體育社會組織審批。未經(jīng)審批，不得擅自舉辦冰雪項(xiàng)目競賽活動。競賽規(guī)程競賽項(xiàng)目與組別1.競賽項(xiàng)目：競賽規(guī)程應(yīng)明確規(guī)定競賽的項(xiàng)目，包括比賽的小項(xiàng)、分項(xiàng)等。競賽項(xiàng)目應(yīng)符合國際體育組織或國家體育主管部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。2.競賽組別：根據(jù)參賽運(yùn)動員的年齡、性別、競技水平等因素，合理劃分競賽組別。競賽組別應(yīng)具有明確的界定和劃分標(biāo)準(zhǔn)，確保參賽運(yùn)動員在公平的條件下進(jìn)行比賽。競賽規(guī)則1.規(guī)則依據(jù)：冰雪項(xiàng)目競賽應(yīng)采用國際體育組織或國家體育主管部門制定的最新競賽規(guī)則。如因特殊情況需要對競賽規(guī)則進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充，應(yīng)在競賽規(guī)程中明確說明，并報(bào)相關(guān)體育主管部門備案。2.規(guī)則解釋：競賽規(guī)則的解釋權(quán)歸競賽組委會裁判部所有。在競賽過程中，如出現(xiàn)規(guī)則爭議，由裁判部按照競賽規(guī)則進(jìn)行解釋和裁決。參賽資格1.運(yùn)動員資格：參賽運(yùn)動員應(yīng)符合競賽規(guī)程規(guī)定的年齡、性別、國籍、注冊等條件。運(yùn)動員應(yīng)持有有效的身份證件和參賽資格證明，嚴(yán)禁冒名頂替、弄虛作假等行為。2.參賽單位資格：參賽單位應(yīng)具有合法的組織身份和參賽資格，能夠按照競賽規(guī)程的要求，組織運(yùn)動員參加比賽。參賽單位應(yīng)遵守競賽活動的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)競賽秩序。競賽辦法1.比賽賽制：根據(jù)競賽項(xiàng)目的特點(diǎn)和參賽人數(shù)，合理確定比賽賽制，如淘汰賽、循環(huán)賽、積分賽等。比賽賽制應(yīng)在競賽規(guī)程中明確規(guī)定，并提前向參賽單位和運(yùn)動員公布。2.計(jì)分與排名：明確比賽的計(jì)分方法和排名規(guī)則，確保比賽結(jié)果的公平、公正。計(jì)分與排名應(yīng)根據(jù)運(yùn)動員的比賽成績、表現(xiàn)等因素進(jìn)行綜合評定。裁判員管理裁判員選派1.選派原則：裁判員應(yīng)從具有相應(yīng)等級和資格的裁判員中選派，遵循公平、公正、公開的原則，確保裁判員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。2.選派程序：競賽組委會裁判部應(yīng)根據(jù)競賽項(xiàng)目和規(guī)模，提出裁判員選派方案，報(bào)競賽組委會批準(zhǔn)后執(zhí)行。裁判員的選派應(yīng)提前通知本人，并明確其職責(zé)和任務(wù)。裁判員職責(zé)1.執(zhí)行規(guī)則：裁判員應(yīng)嚴(yán)格按照競賽規(guī)則和裁判工作規(guī)程，公正、準(zhǔn)確地執(zhí)行裁判任務(wù)，確保比賽的順利進(jìn)行。2.維護(hù)秩序：裁判員應(yīng)維護(hù)比賽現(xiàn)場的秩序，及時(shí)處理比賽中出現(xiàn)的問題和糾紛，確保運(yùn)動員和觀眾的安全。3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)：裁判員應(yīng)在比賽過程中，對運(yùn)動員和教練員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高運(yùn)動員的技術(shù)水平和競賽能力。裁判員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)：定期組織裁判員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高裁判員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括競賽規(guī)則、裁判法、職業(yè)道德等方面的知識和技能。2.考核：建立裁判員考核制度，對裁判員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為裁判員晉升、獎懲的重要依據(jù)。競賽保障場地設(shè)施1.場地標(biāo)準(zhǔn)：冰雪項(xiàng)目競賽場地應(yīng)符合國際體育組織或國家體育主管部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。場地設(shè)施應(yīng)具備良好的安全性、適用性和觀賞性，能夠滿足競賽活動的需要。2.設(shè)施維護(hù)：承辦單位應(yīng)加強(qiáng)對競賽場地設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，確保場地設(shè)施的正常運(yùn)行。在競賽活動期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)場地設(shè)施的維護(hù)和保障工作。器材設(shè)備1.器材標(biāo)準(zhǔn)：競賽使用的器材設(shè)備應(yīng)符合國際體育組織或國家體育主管部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。器材設(shè)備應(yīng)具備良好的性能和質(zhì)量，能夠滿足競賽活動的需要。2.器材管理：承辦單位應(yīng)按照競賽規(guī)程的要求，準(zhǔn)備好競賽所需的器材設(shè)備，并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和調(diào)試。在競賽活動期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)器材設(shè)備的管理和發(fā)放工作，確保器材設(shè)備的安全和合理使用。后勤保障1.食宿安排：承辦單位應(yīng)根據(jù)參賽人員的需求，合理安排食宿。食宿條件應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、舒適的要求，能夠滿足參賽人員的基本生活需要。2.交通保障：承辦單位應(yīng)提供必要的交通保障，確保參賽人員和裁判員能夠按時(shí)、安全地到達(dá)比賽場地。交通車輛應(yīng)具備合法的運(yùn)營資格和良好的安全性能。安全保衛(wèi)1.安全方案：承辦單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全保障方案，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。安全保障方案應(yīng)包括場地安全、人員安全、消防安全等方面的內(nèi)容。2.安保力量：根據(jù)競賽活動的規(guī)模和安全需要，配備足夠的安保力量，加強(qiáng)對比賽現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。安保人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠及時(shí)處理各類突發(fā)事件。競賽宣傳與推廣宣傳方案1.制定計(jì)劃：宣傳推廣部應(yīng)制定詳細(xì)的競賽宣傳方案，明確宣傳目標(biāo)、宣傳內(nèi)容、宣傳渠道和宣傳時(shí)間等。宣傳方案應(yīng)結(jié)合競賽活動的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，突出競賽活動的吸引力和影響力。2.內(nèi)容策劃：宣傳內(nèi)容應(yīng)包括競賽活動的基本信息、參賽運(yùn)動員和隊(duì)伍的情況、比賽亮點(diǎn)和看點(diǎn)等。宣傳內(nèi)容應(yīng)具有針對性和吸引力，能夠引起社會各界的關(guān)注和興趣。媒體合作1.合作方式：加強(qiáng)與各類媒體的合作，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道，對競賽活動進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道?？梢圆捎弥辈?、轉(zhuǎn)播、專題報(bào)道、新聞發(fā)布會等形式，擴(kuò)大競賽活動的影響力。2.媒體服務(wù)：為媒體記者提供必要的服務(wù)和支持，包括采訪證件、采訪場地、新聞資料等。積極配合媒體的采訪和報(bào)道工作，及時(shí)提供準(zhǔn)確、全面的信息。品牌建設(shè)1.品牌打造：注重冰雪項(xiàng)目競賽品牌的建設(shè)和培育，通過舉辦高質(zhì)量、高水平的競賽活動，樹立良好的品牌形象。打造具有特色和影響力的冰雪項(xiàng)目競賽品牌，提高競賽活動的市場競爭力和社會知名度。2.品牌推廣：加強(qiáng)對冰雪項(xiàng)目競賽品牌的推廣和宣傳，通過品牌授權(quán)、商業(yè)合作等方式，拓展品牌的市場價(jià)值和影響力。競賽經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政撥款：對于政府主辦的冰雪項(xiàng)目競賽活動，可爭取財(cái)政部門的撥款支持。財(cái)政撥款應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行申請和使用。2.社會贊助：積極吸引社會資金的投入，通過贊助、冠名等方式，獲取企業(yè)和社會組織的支持。社會贊助應(yīng)簽訂正式的贊助合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.門票收入：對于商業(yè)性的冰雪項(xiàng)目競賽活動，可以通過出售門票的方式獲取收入。門票價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場需求和競賽活動的成本等因素合理確定。經(jīng)費(fèi)使用1.預(yù)算編制：競賽組委會應(yīng)編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目和金額。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循合理、節(jié)約、透明的原則，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。2.支出管理：經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行專款專用。嚴(yán)禁挪用、截留、侵占競賽經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的憑證，并按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)銷和核算。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：競賽組委會應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部監(jiān)督和檢查。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受參賽單位和社會各界的監(jiān)督。2.外部審計(jì)：必要時(shí)，可邀請外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對競賽經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合法性。違規(guī)處理運(yùn)動員違規(guī)1.違規(guī)行為：運(yùn)動員在競賽活動中出現(xiàn)冒名頂替、弄虛作假、服用興奮劑、違反體育道德等違規(guī)行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.處理措施：對于運(yùn)動員的違規(guī)行為，競賽組委會有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、取消比賽資格、禁賽等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，將移交相關(guān)部門依法處理。裁判員違規(guī)1.違規(guī)行為：裁判員在裁判工作中出現(xiàn)執(zhí)法不公、收受賄賂、違反裁判紀(jì)律等違規(guī)行為，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.處理措施：對于裁判員的違規(guī)行為，競賽組委會有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、取消裁判資格、終身禁哨等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，將移交相關(guān)部門依法處理。