華縣娛樂(lè)設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)華縣娛樂(lè)設(shè)施的管理，保障娛樂(lè)設(shè)施的安全使用，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)娛樂(lè)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合華縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于華縣行政區(qū)域內(nèi)各類娛樂(lè)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等活動(dòng)。娛樂(lè)設(shè)施包括但不限于游樂(lè)場(chǎng)設(shè)施（如過(guò)山車、摩天輪、旋轉(zhuǎn)木馬等）、電玩城設(shè)備（如游戲機(jī)、跳舞機(jī)等）、水上娛樂(lè)設(shè)施（如游泳池、水上滑梯等）、兒童游樂(lè)設(shè)施（如淘氣堡、搖搖車等）。管理部門華縣文化和旅游局是娛樂(lè)設(shè)施的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好娛樂(lè)設(shè)施的管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求華縣在進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮娛樂(lè)設(shè)施的布局，合理規(guī)劃娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)位置和規(guī)模。娛樂(lè)設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，避免對(duì)周邊居民的正常生活造成影響。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)必須符合國(guó)家和地方相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行娛樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行施工。娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)保證結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行可靠，具備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援通道。審批程序新建、改建、擴(kuò)建娛樂(lè)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)前向華縣文化和旅游局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，方可辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可從事娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向華縣文化和旅游局申請(qǐng)取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。未取得相關(guān)許可證的，不得從事娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全管理制度娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。安全管理制度應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備的日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等內(nèi)容。人員資質(zhì)娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作資格證書，方可上崗作業(yè)。設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查。維護(hù)保養(yǎng)和檢查應(yīng)做好記錄，并存檔備查。對(duì)存在安全隱患的娛樂(lè)設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和整改，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。安全警示與告知娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在娛樂(lè)設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志和使用說(shuō)明，向游客告知安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急救援方法。對(duì)不適宜某些人群乘坐或參與的娛樂(lè)設(shè)施，應(yīng)明確標(biāo)注禁止乘坐或參與的人群范圍。應(yīng)急救援娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練。在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的救援措施，保護(hù)游客的生命安全和身體健康，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。監(jiān)督檢查部門職責(zé)華縣文化和旅游局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的消防安全、特種設(shè)備安全、食品安全、衛(wèi)生防疫等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括娛樂(lè)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)許可情況、安全管理制度落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、人員資質(zhì)情況、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況等。處理措施對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令?yuàn)蕵?lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位限期整改。對(duì)存在重大安全隱患的娛樂(lè)設(shè)施，應(yīng)責(zé)令立即停止運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行整改。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息披露娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)提供娛樂(lè)設(shè)施的相關(guān)信息，包括設(shè)施的性能、使用方法、安全注意事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。不得隱瞞或虛假宣傳娛樂(lè)設(shè)施的相關(guān)信息。服務(wù)質(zhì)量娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供安全、舒適、便捷的娛樂(lè)環(huán)境。應(yīng)合理安排游客排隊(duì)等候時(shí)間，避免游客長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)。對(duì)游客的投訴和建議，應(yīng)及時(shí)處理和反饋。賠償責(zé)任因娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的過(guò)錯(cuò)造成消費(fèi)者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。消費(fèi)者在娛樂(lè)活動(dòng)中因自身過(guò)錯(cuò)造成損害的，娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位不承擔(dān)賠償責(zé)任，但應(yīng)提供必要的協(xié)助和救助。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由華縣文化和旅游局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證：1.未取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證從事娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.未建立健全安全管理制度或未落實(shí)安全管理職責(zé)的；3.未對(duì)娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查的；4.未在娛樂(lè)設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志和使用說(shuō)明的；5.未制定應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急演練的。相關(guān)部門責(zé)任相關(guān)部門工作人員在娛樂(lè)設(shè)施管理工作中