體育行業(yè)秩序管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)體育行業(yè)秩序管理，維護(hù)體育市場(chǎng)的正常運(yùn)行，保障體育活動(dòng)參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育事業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事體育活動(dòng)的各類組織和個(gè)人，包括但不限于體育賽事舉辦方、體育俱樂部、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方以及運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等體育從業(yè)人員。管理原則體育行業(yè)秩序管理遵循依法管理、公平公正、規(guī)范有序、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅(jiān)持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能，共同維護(hù)體育行業(yè)的良好秩序。體育賽事秩序管理賽事舉辦條件舉辦體育賽事應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，包括但不限于：有明確的賽事名稱、規(guī)程和組織實(shí)施方案；有與賽事規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員；有符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求的比賽場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備；有必要的經(jīng)費(fèi)保障；有完善的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。賽事審批與備案舉辦大型體育賽事，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。舉辦一般性體育賽事，應(yīng)當(dāng)在賽事舉辦前向當(dāng)?shù)伢w育行政部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案。賽事舉辦方應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賽事相關(guān)信息，包括賽事名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參賽人員、比賽項(xiàng)目等。賽事組織與實(shí)施賽事舉辦方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照賽事規(guī)程和組織實(shí)施方案組織比賽，確保賽事的公平、公正、公開。加強(qiáng)對(duì)賽事現(xiàn)場(chǎng)的管理，維護(hù)比賽秩序，保障參賽人員和觀眾的安全。合理安排賽事時(shí)間和賽程，避免出現(xiàn)過(guò)度疲勞和安全隱患。賽事轉(zhuǎn)播與營(yíng)銷賽事舉辦方有權(quán)對(duì)賽事進(jìn)行轉(zhuǎn)播和營(yíng)銷，但應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)播賽事。賽事轉(zhuǎn)播和營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益。體育俱樂部管理俱樂部設(shè)立與登記設(shè)立體育俱樂部應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)，取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或社會(huì)團(tuán)體登記證書。俱樂部應(yīng)當(dāng)有明確的章程和組織機(jī)構(gòu)，有與開展活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和人員。俱樂部運(yùn)營(yíng)管理俱樂部應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員的管理。保障運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益，提供必要的訓(xùn)練、比賽條件和福利待遇。合理安排訓(xùn)練和比賽計(jì)劃，注重運(yùn)動(dòng)員的身心健康和全面發(fā)展。俱樂部轉(zhuǎn)會(huì)與交流運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、自愿的原則，按照相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)。俱樂部之間的運(yùn)動(dòng)員交流應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)會(huì)和交流活動(dòng)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)行為。體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立條件設(shè)立體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，包括有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和器材；有符合資質(zhì)要求的教練員和管理人員；有完善的教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)方案；有健全的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。培訓(xùn)內(nèi)容與質(zhì)量體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。加強(qiáng)對(duì)教練員的培訓(xùn)和考核，提高教學(xué)水平和服務(wù)質(zhì)量。定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和反饋，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)收費(fèi)與退費(fèi)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，合理收取培訓(xùn)費(fèi)用。不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收費(fèi)。在培訓(xùn)過(guò)程中，如因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е屡嘤?xùn)無(wú)法正常進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)按照約定退還學(xué)員剩余費(fèi)用。體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理場(chǎng)館建設(shè)與規(guī)劃體育場(chǎng)館的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮場(chǎng)館的功能需求和使用效益。場(chǎng)館的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)與服務(wù)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，提高場(chǎng)館的使用效率和服務(wù)質(zhì)量。合理安排場(chǎng)館的開放時(shí)間和使用項(xiàng)目，滿足不同人群的體育需求。加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。場(chǎng)館安全管理體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理工作，制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)館的安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。在舉辦大型體育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。體育從業(yè)人員管理從業(yè)資格與認(rèn)證從事體育教學(xué)、訓(xùn)練、裁判等工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和專業(yè)技能。國(guó)家實(shí)行體育從業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)道德與行為規(guī)范體育從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，公正廉潔。不得參與任何形式的賭博、興奮劑等違法違規(guī)活動(dòng)。尊重運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和觀眾，維護(hù)體育行業(yè)的良好形象。繼續(xù)教育與培訓(xùn)體育從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。體育行政部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織開展各類培訓(xùn)和交流活動(dòng)，為從業(yè)人員提供學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查主體體育行政部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)是體育行業(yè)秩序管理的監(jiān)督檢查主體，有權(quán)對(duì)體育活動(dòng)的組織和開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好體育行業(yè)秩序管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括體育賽事的組織實(shí)施、體育俱樂部的運(yùn)營(yíng)管理、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量、體育場(chǎng)館的安全運(yùn)營(yíng)等方面。重點(diǎn)檢查是否存在違法違規(guī)行為，是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。處罰措施對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，體育行政部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)情節(jié)輕重，采取警告、罰款、責(zé)令限期整改、暫?；蛉∠嚓P(guān)資格等處罰措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。糾紛處理糾紛解決途徑體育行業(yè)內(nèi)發(fā)生的糾紛，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。鼓勵(lì)當(dāng)事人首先通過(guò)協(xié)商和調(diào)解的方式解決糾紛，協(xié)商和調(diào)解不成的，可以根據(jù)合同約定或相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。行業(yè)調(diào)解機(jī)制行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)調(diào)解機(jī)制，設(shè)立專門的調(diào)解