海事公務(wù)接待管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范海事公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以及海事系統(tǒng)相關(guān)管理要求等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本單位及下屬各部門(mén)的海事公務(wù)接待行為。本辦法所稱(chēng)海事公務(wù)接待，是指本單位因履行海事行政管理職責(zé)，接待上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)單位、下級(jí)單位以及其他有關(guān)單位到本單位開(kāi)展檢查指導(dǎo)、考察調(diào)研、執(zhí)法協(xié)作、業(yè)務(wù)交流等公務(wù)活動(dòng)的行為?；驹瓌t海事公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。接待管理接待計(jì)劃與審批1.計(jì)劃制定：各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作需要，提前制定海事公務(wù)接待計(jì)劃。接待計(jì)劃應(yīng)明確接待對(duì)象的單位、人數(shù)、時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等信息。2.審批流程：接待計(jì)劃需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于重要的公務(wù)接待活動(dòng)，還需報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)審批的接待活動(dòng)，不得安排接待。接待范圍界定1.符合接待條件的公務(wù)活動(dòng)：包括上級(jí)機(jī)關(guān)部署的專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、調(diào)研；同級(jí)單位之間的業(yè)務(wù)交流與合作；下級(jí)單位的工作匯報(bào)與請(qǐng)示；因海事執(zhí)法協(xié)作需要接待的外單位人員等。2.不予接待的情形：無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待；以公務(wù)名義進(jìn)行的私人旅游、探親訪友等活動(dòng)不予接待；超出規(guī)定人數(shù)、天數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)不予接待。接待信息管理1.建立接待臺(tái)賬：辦公室應(yīng)建立海事公務(wù)接待臺(tái)賬，詳細(xì)記錄接待對(duì)象、接待時(shí)間、接待事由、接待費(fèi)用等信息。接待臺(tái)賬應(yīng)定期進(jìn)行整理和歸檔，以備查詢(xún)和審計(jì)。2.信息公開(kāi)：按照政務(wù)公開(kāi)的要求，定期公開(kāi)海事公務(wù)接待的有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括接待批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)支出等。接待標(biāo)準(zhǔn)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.住宿安排：接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，一般安排在定點(diǎn)飯店或內(nèi)部接待場(chǎng)所。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。2.費(fèi)用承擔(dān)：住宿費(fèi)用原則上由接待對(duì)象自行承擔(dān)。確因工作需要，由接待單位承擔(dān)住宿費(fèi)用的，應(yīng)在接待計(jì)劃中明確，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用餐標(biāo)準(zhǔn)1.用餐形式：接待用餐一般安排自助餐或工作餐，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以?xún)?nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。2.用餐標(biāo)準(zhǔn)：用餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平合理確定，并嚴(yán)格執(zhí)行。不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。交通標(biāo)準(zhǔn)1.交通工具安排：接待單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理安排交通工具。出行活動(dòng)應(yīng)集中乘車(chē)，合理使用車(chē)型，嚴(yán)格控制隨行車(chē)輛。2.交通費(fèi)用：交通費(fèi)用原則上由接待對(duì)象自行承擔(dān)。因工作需要，由接待單位提供交通工具的，應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。接待禮儀簡(jiǎn)化接待儀式1.接待活動(dòng)應(yīng)簡(jiǎn)化禮儀，不得在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯。2.嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。尊重風(fēng)俗習(xí)慣接待單位應(yīng)尊重接待對(duì)象的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，提供符合其要求的住宿、餐飲等服務(wù)。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)海事公務(wù)接待的實(shí)際情況，合理編制年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算。公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與本單位的工作任務(wù)和財(cái)力狀況相適應(yīng)，不得超預(yù)算安排接待經(jīng)費(fèi)。2.公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)確定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)1.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待清單應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、費(fèi)用等內(nèi)容，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證，一律不予報(bào)銷(xiāo)。經(jīng)費(fèi)支付1.公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。2.確因特殊情況無(wú)法采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算的，接待人員應(yīng)說(shuō)明原因，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可采用現(xiàn)金方式支付。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門(mén)監(jiān)督：審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)海事公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)接待計(jì)劃的審批、接待標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的合規(guī)性等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改落實(shí)。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督：紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海事公務(wù)接待行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查接待活動(dòng)中是否存在鋪張浪費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，接受社會(huì)各界對(duì)海事公務(wù)接待行為的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)收到的舉報(bào)信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。2.配合上級(jí)檢查：積極配合上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)上級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真整改，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告整改情況。責(zé)任追究責(zé)任界定1.接待單位責(zé)任：接待單位違反本辦法規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)接待、擅自擴(kuò)大接待范圍、虛列接待費(fèi)用等，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。2.接待人員責(zé)任：接待人員在公務(wù)接待活動(dòng)中，不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.接待對(duì)象責(zé)任：接待對(duì)象違反規(guī)定，要求超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受禮品禮金等，由接待單位及時(shí)提醒糾正；拒不糾正的，接待單位應(yīng)向其所在單位通報(bào)情況，并由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督、外部舉報(bào)、上級(jí)檢查等途徑發(fā)現(xiàn)海事公務(wù)接待中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。2.調(diào)查核實(shí)：由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。3.作出處理決定：根據(jù)調(diào)查核實(shí)的結(jié)果，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理決定。處理決定應(yīng)書(shū)面通知當(dāng)事人，并告知其申訴權(quán)利。4.申訴與復(fù)查：當(dāng)事人