學(xué)校供熱缺口管理辦法總則目的為加強(qiáng)學(xué)校供熱管理，有效應(yīng)對(duì)供熱缺口問題，確保學(xué)校教學(xué)、生活秩序不受供熱不足的嚴(yán)重影響，保障師生的正常學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)校實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本校所有校區(qū)、附屬建筑及相關(guān)設(shè)施的供熱管理工作，涵蓋冬季采暖期內(nèi)學(xué)校供熱缺口的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、調(diào)控及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)。管理原則1.安全第一原則：在供熱缺口管理過程中，始終將師生的生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.科學(xué)合理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)供熱缺口進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)和評(píng)估，制定合理的調(diào)控和應(yīng)急措施。3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)學(xué)校各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排供熱資源，確保供熱工作的有序進(jìn)行。4.節(jié)約能源原則：在保障供熱需求的前提下，積極采取節(jié)能措施，降低能源消耗，提高能源利用效率。供熱缺口的定義與監(jiān)測(cè)供熱缺口的定義供熱缺口是指學(xué)校實(shí)際供熱能力與滿足學(xué)校正常教學(xué)、生活所需供熱負(fù)荷之間的差值。供熱缺口可分為短期供熱缺口（持續(xù)時(shí)間不超過24小時(shí)）和長(zhǎng)期供熱缺口（持續(xù)時(shí)間超過24小時(shí)）。監(jiān)測(cè)主體與職責(zé)1.后勤管理部門：負(fù)責(zé)組織和實(shí)施學(xué)校供熱系統(tǒng)的日常監(jiān)測(cè)工作，建立供熱數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握供熱系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)和供熱效果。2.供熱運(yùn)營(yíng)單位：按照與學(xué)校簽訂的供熱合同要求，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)向?qū)W校后勤管理部門反饋供熱系統(tǒng)的運(yùn)行情況和存在的問題。3.各二級(jí)學(xué)院及部門：負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)的供熱情況反饋，及時(shí)向后勤管理部門報(bào)告供熱異常情況。監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法1.監(jiān)測(cè)內(nèi)容供熱系統(tǒng)的供水溫度、回水溫度、壓力等運(yùn)行參數(shù)。各建筑物室內(nèi)溫度。供熱能源消耗情況。2.監(jiān)測(cè)方法安裝溫度、壓力傳感器等監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)供熱系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。定期對(duì)各建筑物室內(nèi)溫度進(jìn)行抽檢，采用人工測(cè)量和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式。建立能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)供熱能源消耗進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)和分析。供熱缺口的評(píng)估評(píng)估主體與職責(zé)由后勤管理部門牽頭，組織供熱運(yùn)營(yíng)單位、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成供熱缺口評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校供熱缺口進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估小組的職責(zé)包括：1.收集和整理供熱系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。2.對(duì)供熱缺口的大小、持續(xù)時(shí)間、影響范圍等進(jìn)行分析和評(píng)估。3.提出應(yīng)對(duì)供熱缺口的建議和措施。評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)估指標(biāo)供熱缺口的大小，以熱量差值（單位：吉焦）表示。供熱缺口的持續(xù)時(shí)間。室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的建筑物數(shù)量和面積。2.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)供熱標(biāo)準(zhǔn)，確定學(xué)校正常教學(xué)、生活所需的室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)室內(nèi)溫度低于標(biāo)準(zhǔn)溫度一定范圍時(shí)，判定為存在供熱缺口。評(píng)估流程1.數(shù)據(jù)收集：評(píng)估小組定期收集供熱系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)、室內(nèi)溫度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、能源消耗數(shù)據(jù)等相關(guān)資料。2.數(shù)據(jù)分析：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，計(jì)算供熱缺口的大小和持續(xù)時(shí)間。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查：評(píng)估小組對(duì)存在供熱問題的建筑物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解供熱系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況和存在的問題。4.評(píng)估報(bào)告編制：根據(jù)數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，編制供熱缺口評(píng)估報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)供熱缺口的建議和措施。供熱缺口的調(diào)控調(diào)控主體與職責(zé)1.后勤管理部門：負(fù)責(zé)制定供熱缺口調(diào)控方案，組織和協(xié)調(diào)各部門實(shí)施調(diào)控措施，監(jiān)督調(diào)控效果。2.供熱運(yùn)營(yíng)單位：按照后勤管理部門的要求，對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。3.各二級(jí)學(xué)院及部門：配合后勤管理部門和供熱運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施調(diào)控措施，做好本單位區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。調(diào)控措施1.優(yōu)化供熱系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)根據(jù)供熱缺口的大小和實(shí)際供熱需求，合理調(diào)整供熱系統(tǒng)的供水溫度、回水溫度和流量等運(yùn)行參數(shù)。采用分時(shí)分區(qū)供熱的方式，根據(jù)不同建筑物的使用功能和作息時(shí)間，合理分配供熱資源。2.加強(qiáng)供熱設(shè)備維護(hù)與檢修供熱運(yùn)營(yíng)單位加大對(duì)供熱設(shè)備的維護(hù)和檢修力度，及時(shí)排除設(shè)備故障，確保供熱設(shè)備的正常運(yùn)行。定期對(duì)供熱管道進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止管道泄漏和堵塞。3.增加供熱能源供應(yīng)與供熱能源供應(yīng)商協(xié)商，增加供熱能源的供應(yīng)量，確保供熱系統(tǒng)的能源需求。儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急供熱能源，如煤炭、天然氣等，以備不時(shí)之需。4.加強(qiáng)建筑物保溫措施對(duì)建筑物的門窗、外墻等進(jìn)行保溫改造，減少熱量散失。要求師生在室內(nèi)合理使用門窗，減少不必要的熱量流失。調(diào)控效果評(píng)估1.后勤管理部門定期對(duì)供熱缺口調(diào)控措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，通過監(jiān)測(cè)供熱系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)和室內(nèi)溫度變化情況，判斷調(diào)控措施是否有效。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整調(diào)控方案和措施，確保供熱缺口得到有效控制。供熱缺口的應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.后勤管理部門負(fù)責(zé)制定學(xué)校供熱缺口應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和供熱系統(tǒng)的變化情況，定期進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.根據(jù)供熱缺口的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)（重大供熱缺口）、二級(jí)響應(yīng)（較大供熱缺口）、三級(jí)響應(yīng)（一般供熱缺口）。2.當(dāng)出現(xiàn)供熱缺口時(shí)，后勤管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，組織各部門和人員采取應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置措施1.一級(jí)響應(yīng)成立應(yīng)急指揮部，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。立即與供熱能源供應(yīng)商和供熱運(yùn)營(yíng)單位溝通協(xié)調(diào)，增加供熱能源供應(yīng)和設(shè)備投入，全力保障供熱需求。對(duì)重點(diǎn)建筑物和關(guān)鍵區(qū)域，如教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍等，采取特殊的供熱保障措施，確保室內(nèi)溫度滿足基本需求。及時(shí)向師生通報(bào)供熱缺口情況和應(yīng)急處置進(jìn)展，做好師生的安撫和解釋工作。2.二級(jí)響應(yīng)由后勤管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮，組織相關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急處置措施。加大對(duì)供熱設(shè)備的維護(hù)和檢修力度，確保供熱設(shè)備的正常運(yùn)行。調(diào)整供熱系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)，優(yōu)化供熱資源分配。向師生發(fā)布供熱預(yù)警信息，提醒師生做好保暖措施。3.三級(jí)響應(yīng)由后勤管理部門相關(guān)人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，查找供熱缺口的原因，并及時(shí)進(jìn)行處理。加強(qiáng)對(duì)供熱系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，確保供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。應(yīng)急結(jié)束與后期評(píng)估1.當(dāng)供熱缺口得到有效控制，室內(nèi)溫度恢復(fù)到正常標(biāo)準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，后勤管理部門組織相關(guān)人員對(duì)供熱缺口應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。監(jiān)督與考核監(jiān)督主體與職責(zé)1.學(xué)校監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校供熱缺口管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各部門和人員嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。2.后勤管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)供熱運(yùn)營(yíng)單位的供熱服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，督促供熱運(yùn)營(yíng)單位按照供熱合同要求提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)。監(jiān)督內(nèi)容與方式1.監(jiān)督內(nèi)容各部門和人員在供熱缺口管理工作中的職責(zé)履行情況。供熱系統(tǒng)的運(yùn)行管理情況。供熱缺口調(diào)控和應(yīng)急處置措施的實(shí)施情況。2.監(jiān)督方式定期檢查和不定期抽查相結(jié)合。建立投訴舉報(bào)機(jī)制，接受師生對(duì)供熱問題的投訴和舉報(bào)?？己酥笜?biāo)與獎(jiǎng)懲措施1.考核指標(biāo)供熱缺口的控制情況。供熱系統(tǒng)的運(yùn)行效率和能源消耗情況。師生對(duì)供熱服務(wù)的滿意度。2.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在供熱缺口管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。