征集簽名擺攤管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范征集簽名擺攤活動的管理，維護公共秩序、保障公眾權(quán)益、確?；顒雍戏ê弦?guī)進行，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本轄區(qū)內(nèi)公共場所進行征集簽名擺攤活動的組織和個人。公共場所包括但不限于廣場、公園、商業(yè)街、校園等公共區(qū)域。管理原則征集簽名擺攤活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、有序、安全、文明的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。申請與審批申請主體申請進行征集簽名擺攤活動的主體應(yīng)當(dāng)是具有合法資格的組織或個人。組織應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格或經(jīng)合法授權(quán)，個人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲且具有完全民事行為能力。申請材料1.申請書：應(yīng)當(dāng)包括活動的名稱、目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等基本信息。2.活動方案：詳細說明活動的流程、組織方式、安全保障措施等。3.簽名征集的主題說明：明確簽名征集的主題、背景、意義以及預(yù)期目標。4.申請人身份證明：組織需提供營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)登記證明，個人需提供身份證復(fù)印件。5.其他可能需要的材料：如與簽名征集相關(guān)的授權(quán)文件、合作協(xié)議等。申請流程1.申請人應(yīng)當(dāng)在活動舉辦前[X]個工作日，向活動所在地的管理部門提交申請材料。2.管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、合法性以及活動的可行性、安全性等。3.對于符合要求的申請，管理部門應(yīng)當(dāng)予以批準，并發(fā)放《征集簽名擺攤活動許可證》；對于不符合要求的申請，管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。審批條件1.活動內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會公德，不得含有違法、違規(guī)、有害或虛假信息。2.活動方案具有可行性和安全性，能夠有效保障公眾的人身安全和財產(chǎn)安全。3.活動地點符合公共場所的使用規(guī)定，不會對正常的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生造成嚴重影響。4.申請人具備相應(yīng)的組織能力和責(zé)任承擔(dān)能力?；顒右?guī)范場地使用1.申請人應(yīng)當(dāng)按照批準的時間、地點和范圍進行擺攤活動，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)當(dāng)提前[X]個工作日向管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可變更。2.擺攤場地應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，活動結(jié)束后，申請人應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)場地原狀。3.不得在消防通道、安全出口、交通要道等禁止擺攤的區(qū)域進行活動。活動宣傳1.征集簽名擺攤活動的宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準確、合法，不得進行虛假宣傳或誤導(dǎo)公眾。2.宣傳材料應(yīng)當(dāng)在批準的范圍內(nèi)使用，不得隨意張貼、散發(fā)或懸掛在公共場所的非指定區(qū)域。3.不得使用高音喇叭、噪音設(shè)備等進行過度宣傳，影響周圍居民和單位的正常生活和工作。簽名征集1.申請人應(yīng)當(dāng)明確告知簽名者簽名的目的、用途和可能產(chǎn)生的后果，確保簽名者的自愿和知情。2.簽名征集過程應(yīng)當(dāng)公正、公平、公開，不得強迫、誘導(dǎo)或欺騙他人簽名。3.對于征集到的簽名信息，申請人應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得泄露或用于其他非法目的。人員管理1.參與活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和活動現(xiàn)場的管理規(guī)定，服從管理部門的指揮和調(diào)度。2.活動現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備足夠的工作人員，負責(zé)維持秩序、解答疑問和處理突發(fā)情況。3.工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯的標識，以便公眾識別和監(jiān)督。監(jiān)督與檢查管理部門職責(zé)1.管理部門應(yīng)當(dāng)加強對征集簽名擺攤活動的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.定期對活動現(xiàn)場進行巡查，檢查活動是否按照批準的內(nèi)容和要求進行。3.建立健全活動檔案管理制度，對活動的申請、審批、實施等情況進行記錄和保存。檢查內(nèi)容1.活動是否持有有效的《征集簽名擺攤活動許可證》。2.活動內(nèi)容和宣傳是否符合法律法規(guī)和批準的要求。3.場地使用是否規(guī)范，是否保持整潔衛(wèi)生。4.簽名征集過程是否合法、公正、公開。5.工作人員是否遵守管理規(guī)定，是否履行職責(zé)。處理措施1.對于違反本辦法的行為，管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人立即改正；情節(jié)較輕的，可以給予警告；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《征集簽名擺攤活動許可證》，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.對于違反法律法規(guī)的行為，管理部門應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門依法處理。法律責(zé)任申請人責(zé)任1.申請人未按照本辦法規(guī)定申請或未經(jīng)批準擅自進行征集簽名擺攤活動的，由管理部門責(zé)令停止活動，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.申請人在活動過程中違反本辦法規(guī)定，造成公共秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生污染或其他不良后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并由管理部門依法給予行政處罰。3.申請人泄露或非法使用征集到的簽名信息，侵犯他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。管理部門責(zé)任管理部門工作人員在審批、監(jiān)督檢查等工作中濫用