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文檔簡介
國際勞工組織強迫勞動指標打擊強迫勞動特別行動計劃指標介紹本手冊介紹了國際勞工組織強迫勞動指標。設(shè)立這些指標的目的是為了幫助“第一線”的刑法執(zhí)法人員、勞動監(jiān)察員、工會干事、非政府組織工作人員及其他人員確定可能陷入強迫勞動困境、需要緊急援助的人群。強迫勞動指標代表了最常見的表明可能存在強迫勞動的跡象或“線索”。強迫勞動指標均來自國際勞工組織打擊強迫勞動特別行動計劃(SAP-FL)的理論和實踐經(jīng)驗。所有指標的設(shè)立依據(jù)均為1930年國際勞工組織強迫勞動公約(第二十九號公約)中對于強迫勞動所下的定義:“以任何形式的懲罰作為威脅,強迫任何人進行的、該被強迫者并非出于自愿開展的所有工作或服務(wù)?!北臼謨苑謩e介紹了全部十一種指標,并通過現(xiàn)實生活當中的例子來闡述每一種指標,同時配以簡短的文字,說明各指標在實踐中的含義。這些指標將幫助讀者理解強迫勞動怎么發(fā)生,及其如何傷害被害人。強迫勞動指標:·乘人之?!て墼p·限制行動自由·隔離·身體性暴力·恐嚇和威脅·扣留身份證明文件·拖扣工資·債役·惡劣的工作和生活環(huán)境·過度加班有些時候,在某種場合中只要出現(xiàn)上述指標中的一個,即意味著存在強迫勞動行為。但在其他一些情境,可能需要同時出現(xiàn)幾個指標,才可能表示存在強迫勞動??偟膩碚f,上述十一個指標涵蓋了強迫勞動行為中可能存在的主要要素,因此,可以作為勞工個人是否受到強迫勞動迫害的考量依據(jù)。讀者如欲了解如何在實踐中使用上述指標,可登陸國際勞工組織網(wǎng)站,上面提供了關(guān)于確定和研究強迫勞動案例的在線電子學(xué)習(xí)工具。乘人之?!坝袀€中國來的女仆,一年三百六十五天做工,沒有假日,除了‘早上好’、‘晚上好’,不會講一句法語。由于語言不通、持續(xù)工作且被隔絕起來,她處于一種依附狀態(tài)。這個女仆是名副其實的奴隸?!狈▏硠趧颖O(jiān)察員欺騙“媽媽告訴我,阿姨要帶我去跟她一起生活。阿姨說會付學(xué)的女仆?!辟澅葋喣衬贻p婦女欺騙指的是未能夠向勞工兌現(xiàn)承諾,不論是口頭或書面形式的諾言。強迫勞動被害人常常在應(yīng)聘時得到工作體面、工資高的承諾。當他們?nèi)肼毶习鄷r,之前承諾的工作條件都沒有實現(xiàn),勞工發(fā)現(xiàn)自己處于虐待性的工作環(huán)境,同時又沒有能力逃脫。這時,勞工對于擺在面前的工作并沒有獲得充分的信息,也沒有表達接受意愿的自由。如果他們事先知道實際情形,絕不會接受該工作。欺騙性的招募行為可能包括:對于工作條件和工資的虛假承諾,還可能包括對于工作類型、住宿條件和生活環(huán)境、取得合法移民身份、工作地點、雇主身份等方面的虛假承諾和信息。有的雇主可能向兒童本身或其父母作出供其上學(xué)、或關(guān)于探訪父母或父母探視頻率的虛假承諾,以此來招募兒童,也屬于欺騙性的招募行為。限制行動自由客人,然后送我回來。整個過程都在監(jiān)視之下進行。”16歲哈薩克斯坦女孩被販賣到俄羅斯做妓女他們在做工或運輸過程中逃跑。先征得主管人員的同意等。強迫勞動的被害人可能在工作場所內(nèi)部受到監(jiān)控攝像頭或離開工廠的時候雇主會派人會緊跟他們。隔離出來。坐船要花足足22天時間?!泵佤斈吵晒μ用摴椭骶薪耐林鴦诠娖葎趧颖缓θ顺31桓艚^在偏遠的地方,無法與外部世界聯(lián)系。勞工可能不知道自己身在何處,工作地點也許遠離住宅區(qū),附近沒有任何交通工具可供使用。不過,勞工也完全有可能被隔絕在人口密集的地方,或者被鎖在屋里,或者通訊工具被沒收,完全沒有辦法與家人聯(lián)系,無法向外界求助。隔離的情況還可能出現(xiàn)在一些不正規(guī)、沒有在官方正式登記的企業(yè)場所,這就使得執(zhí)法部門或其他機構(gòu)很難定位該場所,因而無法搜集記錄勞工身上發(fā)生的事情。身體和性暴力“我一到那里,就受到虐待和辱罵,而且有增無減、日益一名在馬來西亞務(wù)工的22歲柬埔寨傭人強迫勞動被害人、他們的家人還有親密伙伴可能受到實際的身體或性暴力傷害。這些暴力行為可能包括強迫勞工吸毒或酗酒,以更好地控制他們。還有可能使用暴力強迫勞工完成原始協(xié)議以外的工作內(nèi)容,例如與雇主或其家人發(fā)生性關(guān)系,或不那么極端的情況,例如在“正常”工作之外,強迫勞工為雇主做家務(wù)。誘拐或綁架,是一種極端的暴力行為,其形式可能是將某人囚禁并強迫其勞動。將暴力手段作為懲戒措施,在任何情況下都是不可接受的。這是強迫勞動的一個非常強的指標。她就威脅我說,要是我不能支付600美金,她就去報警,告不會幫我?!币幻诶璋湍蹌?wù)工的31歲埃塞俄比亞勞工強迫勞動被害人如果抱怨工作條件太差,或者想要辭職不干,有可能會受到恐嚇威脅。一步惡化工作條件、收回諸如離開工作場所的權(quán)利等“特式,會令勞工變得更加脆弱和敏感。須綜合考慮勞工的信仰、年齡、文化背景和社會和經(jīng)濟狀況等因素。扣留身份證明文件因為護照在雇主那兒。沒有護照,我哪兒也不能去?!币幻诎⒗?lián)合酋長國從事清潔工作的尼泊爾勞工組織尋求幫助?!皠傞_始他承諾付我工資,于是我就開始做。他給我吃的,欠的工資給我,我想走了。他突然對我嚷嚷起來,還打我,哭著離開了。我在他那干了16個月,一分錢也沒得到?!蹦崛諣柲?6歲男孩勞工有時被迫與虐待勞工的雇主一起,因為雇主拖欠工資,味著存在強迫勞動?!坝袀€工人向中間人借了24000盧比,中間人卻謊稱工人還欠他4萬盧比,強迫工人到礦山里做工,中間人還讓他兒子一直在礦井外看守?!卑突固鼓车V山工人領(lǐng)袖親戚因為負債而將小孩送往債主處做工,這也是債役的一負債。債役反映了勞工-債務(wù)人與債主-債權(quán)人之間的不平衡權(quán)利關(guān)的,可接受的條款的基礎(chǔ)上。惡劣的工作和才能出來?!蹦硠趧颖O(jiān)察員描述一巴西牧場環(huán)境時如是說強迫勞動被害人可能要忍受一般勞工絕不會自愿接受的生擁擠,衛(wèi)生較差,沒有任何隱私可言。愿”接受不良工作環(huán)境。這讓人感到不無遺憾。盡管如此,存在脅迫行為,阻止被剝削工人放棄該工作。過度加班“我每天要工作19也沒有休假日。他們就像牲口一樣看待我?!蹦衬岵礌栆泼駝诠娖葎趧颖缓θ丝赡鼙黄仍趪曳苫騽谫Y協(xié)議中所規(guī)定的時數(shù)和天數(shù)以外的時間進行工作。雇主可能拒絕他
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