坑口電廠(chǎng)用煤管理辦法總則目的為加強(qiáng)坑口電廠(chǎng)用煤管理，規(guī)范用煤采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的工作流程，確保電廠(chǎng)煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定、質(zhì)量可靠，降低發(fā)電成本，提高電廠(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于[坑口電廠(chǎng)具體名稱(chēng)]的用煤管理工作，涵蓋與用煤相關(guān)的采購(gòu)部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、運(yùn)行部門(mén)等所有涉及用煤業(yè)務(wù)的部門(mén)和崗位。管理原則1.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：確保所采購(gòu)和使用的煤炭質(zhì)量符合電廠(chǎng)鍋爐等設(shè)備的設(shè)計(jì)要求和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，保障機(jī)組的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。2.成本控制原則：在保證煤炭質(zhì)量的前提下，通過(guò)科學(xué)合理的采購(gòu)策略、運(yùn)輸安排和庫(kù)存管理，降低煤炭采購(gòu)成本和物流成本。3.合規(guī)合法原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保用煤管理工作的合法性和規(guī)范性。4.全過(guò)程管理原則：對(duì)用煤的采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，建立健全質(zhì)量追溯和責(zé)任追究制度。采購(gòu)管理采購(gòu)計(jì)劃制定1.生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)電廠(chǎng)的發(fā)電計(jì)劃、設(shè)備運(yùn)行狀況和煤炭消耗定額，每月底編制下月的用煤需求計(jì)劃，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)采購(gòu)部門(mén)。2.采購(gòu)部門(mén)結(jié)合庫(kù)存情況、煤炭市場(chǎng)供應(yīng)狀況和價(jià)格走勢(shì)，對(duì)用煤需求計(jì)劃進(jìn)行綜合分析和平衡，制定月度用煤采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括煤炭的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購(gòu)價(jià)格范圍、交貨時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。3.月度用煤采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。如遇特殊情況需要調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù)。供應(yīng)商管理1.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)建立和完善合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行全面考察和評(píng)估。新供應(yīng)商需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，經(jīng)審核合格后納入合格供應(yīng)商名錄。2.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括煤炭質(zhì)量、交貨及時(shí)性、售后服務(wù)等方面。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)管理，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予優(yōu)先合作和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)淘汰。3.與供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的煤炭采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)包括煤炭的品種、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、驗(yàn)收方法、結(jié)算方式、違約責(zé)任等條款。采購(gòu)價(jià)格管理1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、招標(biāo)、談判等方式，爭(zhēng)取合理的采購(gòu)價(jià)格。2.對(duì)于長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，可以簽訂年度框架協(xié)議，約定煤炭的基準(zhǔn)價(jià)格和價(jià)格調(diào)整機(jī)制。價(jià)格調(diào)整應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情、煤炭質(zhì)量變化等因素進(jìn)行合理調(diào)整。3.嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)價(jià)格審批制度，對(duì)于超出預(yù)算或價(jià)格異常的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析和審批。運(yùn)輸管理運(yùn)輸方式選擇1.根據(jù)煤炭的產(chǎn)地、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸成本等因素，合理選擇運(yùn)輸方式。常見(jiàn)的運(yùn)輸方式包括鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)取?.在選擇運(yùn)輸方式時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮運(yùn)輸安全、運(yùn)輸效率和運(yùn)輸成本的平衡。對(duì)于長(zhǎng)距離、大批量的煤炭運(yùn)輸，優(yōu)先選擇鐵路運(yùn)輸或水路運(yùn)輸；對(duì)于短距離、小批量的煤炭運(yùn)輸，可以選擇公路運(yùn)輸。運(yùn)輸合同簽訂1.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)包括運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸費(fèi)用、貨物安全保障、違約責(zé)任等條款。2.要求運(yùn)輸單位具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)和良好的信譽(yù)，確保煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中的安全和質(zhì)量。運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握煤炭的運(yùn)輸進(jìn)度和狀態(tài)。通過(guò)GPS定位、運(yùn)輸單據(jù)跟蹤等方式，確保煤炭按時(shí)、按量、安全地到達(dá)電廠(chǎng)。2.對(duì)于運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況，如交通事故、天氣影響等，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并與供應(yīng)商和運(yùn)輸單位協(xié)商解決。驗(yàn)收管理驗(yàn)收流程1.煤炭到達(dá)電廠(chǎng)后，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員包括質(zhì)檢人員、倉(cāng)儲(chǔ)人員等。2.首先對(duì)煤炭的數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)運(yùn)輸單據(jù)上的數(shù)量與實(shí)際到貨數(shù)量是否一致。如發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商和運(yùn)輸單位溝通解決。3.然后對(duì)煤炭的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣、制樣和化驗(yàn)。采樣應(yīng)具有代表性，制樣和化驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。4.驗(yàn)收合格的煤炭應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收不合格的煤炭應(yīng)按照合同約定進(jìn)行處理，如退貨、降級(jí)使用、索賠等。質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，如《商品煤質(zhì)量發(fā)熱量分級(jí)》《商品煤質(zhì)量灰分分級(jí)》《商品煤質(zhì)量全硫分級(jí)》等。2.合同中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于特殊要求的煤炭，應(yīng)在合同中明確具體的質(zhì)量指標(biāo)和檢驗(yàn)方法。驗(yàn)收記錄與報(bào)告1.驗(yàn)收人員應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收過(guò)程和結(jié)果，包括煤炭的品種、數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員等信息。驗(yàn)收記錄應(yīng)及時(shí)歸檔保存，以備查詢(xún)和追溯。2.質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)定期編制煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)煤炭質(zhì)量情況。對(duì)于質(zhì)量波動(dòng)較大或存在質(zhì)量問(wèn)題的煤炭，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析和報(bào)告。存儲(chǔ)管理煤場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)1.合理規(guī)劃煤場(chǎng)的布局和容量，根據(jù)電廠(chǎng)的用煤需求和存儲(chǔ)要求，建設(shè)足夠的煤場(chǎng)。煤場(chǎng)應(yīng)具備良好的排水、防火、防塵等設(shè)施。2.對(duì)煤場(chǎng)進(jìn)行分區(qū)管理，按照煤炭的品種、質(zhì)量等因素進(jìn)行分類(lèi)存放，避免不同品種、質(zhì)量的煤炭混堆。煤炭存儲(chǔ)管理1.倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)煤場(chǎng)的日常管理工作，定期對(duì)煤炭進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和巡查。檢查煤炭的存儲(chǔ)狀況，如是否存在自燃、塌方等安全隱患。2.采取必要的措施防止煤炭的氧化、自燃和損失。如對(duì)煤堆進(jìn)行壓實(shí)、覆蓋、噴水等處理，控制煤堆的溫度和濕度。3.建立煤炭庫(kù)存臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄煤炭的入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量情況。定期進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。庫(kù)存預(yù)警管理1.設(shè)定合理的煤炭庫(kù)存預(yù)警線(xiàn)，當(dāng)庫(kù)存低于預(yù)警線(xiàn)時(shí)，及時(shí)通知采購(gòu)部門(mén)組織采購(gòu)，確保電廠(chǎng)的正常用煤需求。2.當(dāng)庫(kù)存高于上限時(shí)，應(yīng)分析原因，采取措施減少庫(kù)存，避免煤炭積壓和浪費(fèi)。使用管理配煤摻燒管理1.運(yùn)行部門(mén)根據(jù)鍋爐的設(shè)計(jì)要求和煤炭的質(zhì)量情況，制定合理的配煤摻燒方案。配煤摻燒應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的原則，充分發(fā)揮不同品種煤炭的優(yōu)勢(shì)。2.嚴(yán)格執(zhí)行配煤摻燒方案，確保配煤的均勻性和穩(wěn)定性。在配煤過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤炭質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和調(diào)整，及時(shí)解決配煤過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。煤炭消耗統(tǒng)計(jì)與分析1.運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)每日的煤炭消耗量，建立煤炭消耗臺(tái)賬。定期對(duì)煤炭消耗情況進(jìn)行分析，找出影響煤炭消耗的因素，提出改進(jìn)措施。2.開(kāi)展節(jié)能降耗工作，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)行參數(shù)、提高設(shè)備效率等方式，降低煤炭消耗，提高電廠(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.成立以電廠(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的用煤管理監(jiān)督小組，定期對(duì)用煤管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況、供應(yīng)商管理情況、煤炭質(zhì)量驗(yàn)收情況、運(yùn)輸管理情況、庫(kù)存管理情況、用煤消耗情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改。對(duì)整改不力的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立用煤管理考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各部門(mén)和崗位的用煤管理工作進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括煤