平?jīng)鼋值酪咔楣芾磙k法總則目的與依據(jù)為科學(xué)、有效地應(yīng)對(duì)平?jīng)鼋值婪秶鷥?nèi)的疫情，最大程度地減少疫情對(duì)公眾健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的危害，保障居民生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政府部門關(guān)于疫情防控的工作要求，結(jié)合平?jīng)鼋值缹?shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于平?jīng)鼋值佬姓^(qū)域內(nèi)的所有單位、個(gè)人以及進(jìn)入該區(qū)域的人員和交通工具等在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)和管理。基本原則疫情防控工作遵循“人民至上、生命至上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”的原則，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，切實(shí)保障疫情防控工作的有序開展。組織管理指揮體系成立平?jīng)鼋值酪咔榉揽毓ぷ髦笓]部，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人等為成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全街道的疫情防控工作，研究制定疫情防控重大政策和措施，及時(shí)解決疫情防控工作中的重大問題。部門職責(zé)1.街道綜合辦公室：負(fù)責(zé)疫情防控工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集與報(bào)送、文件起草與印發(fā)等工作，保障指揮部的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.社區(qū)建設(shè)辦公室：指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展疫情防控工作，組織社區(qū)志愿者參與疫情防控志愿服務(wù)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)疫情防控中的困難和問題。3.城市運(yùn)行管理辦公室：負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、垃圾收集點(diǎn)、公廁等的清潔消毒工作，做好疫情期間的垃圾分類處理。4.平安建設(shè)辦公室：維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的治安巡邏，依法打擊各類擾亂疫情防控秩序的違法犯罪行為。5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、疫苗接種等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，開展疫情防控知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。6.市場(chǎng)監(jiān)督管理所：加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位等經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障生活必需品供應(yīng)和食品安全。7.派出所：協(xié)助街道做好疫情防控卡點(diǎn)的設(shè)置和管理，加強(qiáng)對(duì)人員流動(dòng)的管控，配合相關(guān)部門做好密切接觸者的追蹤和管控工作。8.各社區(qū)居委會(huì)：負(fù)責(zé)本社區(qū)疫情防控工作的具體實(shí)施，組織開展人員排查、信息登記、宣傳引導(dǎo)、居家隔離人員管理等工作，及時(shí)掌握社區(qū)居民的健康狀況和需求。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告監(jiān)測(cè)體系建立健全街道疫情監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店、學(xué)校、企事業(yè)單位等哨點(diǎn)作用，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀患者的監(jiān)測(cè)。社區(qū)居委會(huì)要組織網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行日常健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例。信息收集與報(bào)告1.各社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位、學(xué)校等要指定專人負(fù)責(zé)疫情信息的收集和報(bào)告工作，每日按時(shí)將本單位、本社區(qū)的人員健康狀況、疫情防控工作開展情況等信息報(bào)送街道疫情防控工作指揮部。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要及時(shí)收集、分析和報(bào)告疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)可疑病例或聚集性疫情時(shí)，要立即按照規(guī)定程序向街道疫情防控工作指揮部和上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。3.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)信息，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在社區(qū)居委會(huì)或街道疫情防控工作指揮部報(bào)告。對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情信息的單位和個(gè)人，依法追究法律責(zé)任。疫情防控措施人員管控1.重點(diǎn)人員管控：對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，并做好健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)工作。2.來（返）滬人員管控：加強(qiáng)對(duì)來（返）滬人員的排查和管理，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）滬人員，嚴(yán)格落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)等管控措施；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來（返）滬人員，督促其做好健康監(jiān)測(cè)。3.公共場(chǎng)所人員管控：商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、餐廳、影院、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩等防控措施，控制人員流量，保持安全社交距離。場(chǎng)所管理1.公共場(chǎng)所管理：加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的清潔消毒工作，增加消毒頻次，保持空氣流通。對(duì)電梯、扶手、門把手等高頻接觸部位要定期進(jìn)行消毒。2.重點(diǎn)場(chǎng)所管理：養(yǎng)老院、福利院、精神病院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所要實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，加強(qiáng)對(duì)工作人員和服務(wù)對(duì)象的健康監(jiān)測(cè)和管理。3.企業(yè)單位管理：各企業(yè)單位要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，制定本單位疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)員工的健康管理和疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，做好辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、員工宿舍等的清潔消毒工作。核酸檢測(cè)1.根據(jù)疫情防控工作需要，適時(shí)組織開展全員核酸檢測(cè)或重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)。社區(qū)居委會(huì)要配合相關(guān)部門做好核酸檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置和管理，組織居民有序參加核酸檢測(cè)。2.各企事業(yè)單位要積極配合街道做好本單位員工的核酸檢測(cè)工作，確保應(yīng)檢盡檢。疫苗接種1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作。社區(qū)居委會(huì)要通過多種方式宣傳疫苗接種的重要性和安全性，動(dòng)員居民積極接種疫苗。2.各企事業(yè)單位要組織本單位員工接種疫苗，提高疫苗接種覆蓋率。宣傳引導(dǎo)1.利用廣播、電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施，提高居民的自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.及時(shí)發(fā)布疫情防控工作動(dòng)態(tài)和信息，回應(yīng)居民關(guān)切，引導(dǎo)居民理性對(duì)待疫情，不信謠、不傳謠。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案街道疫情防控工作指揮部要制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)疫情形勢(shì)和上級(jí)要求，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。在應(yīng)急響應(yīng)期間，各部門、各單位要按照職責(zé)分工，迅速開展疫情防控工作。2.加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)調(diào)整防控策略和措施，確保疫情得到有效控制。醫(yī)療救治1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做好疫情期間的醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資和藥品，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)療救治能力。2.對(duì)確診病例、疑似病例要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，對(duì)輕癥患者可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行隔離觀察和治療。物資保障1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備、生活物資等，確保物資供應(yīng)充足。2.加強(qiáng)對(duì)物資的管理和調(diào)配，合理分配物資資源，保障疫情防控工作的需要?；謴?fù)與重建1.在疫情得到有效控制后，街道疫情防控工作指揮部要及時(shí)組織評(píng)估疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃。2.各部門、各單位要按照恢復(fù)與重建計(jì)劃，積極開展工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查街道疫情防控工作指揮部要定期對(duì)各部門、各單位的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對(duì)疫情防控工作不力的單位和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?？己嗽u(píng)價(jià)將疫情防控工作納入各部門、各單位的績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)在疫情防控工