北京市安全生產(chǎn)條例全文第一章

1.總則

北京市安全生產(chǎn)條例是為了預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而制定的法規(guī)。該條例適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員，以及相關(guān)的監(jiān)督管理部門。條例的制定和實(shí)施，旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)水平，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。他們必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

所有從業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能不斷更新和提高。

4.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患。對(duì)于排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，明確責(zé)任人、治理措施和治理期限，并嚴(yán)格按照方案進(jìn)行治理。治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全措施，防止事故發(fā)生。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案，對(duì)隱患的排查、治理、銷號(hào)等過(guò)程進(jìn)行記錄和跟蹤。

5.危險(xiǎn)作業(yè)管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案，采取嚴(yán)格的安全措施，并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保作業(yè)環(huán)境安全。作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注安全狀況，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，并采取應(yīng)急措施。危險(xiǎn)作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。

第二章

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

北京市各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。

2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括事故類型、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援，并迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查，落實(shí)事故處理措施，防止類似事故再次發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任，并提出處理意見。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于事故責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行追究；對(duì)于事故責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，事故責(zé)任單位和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn)，采取措施防止類似事故再次發(fā)生。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任追究

對(duì)于違反安全生產(chǎn)條例的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行責(zé)任追究。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員如果未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于事故責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令其進(jìn)行整改。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其相關(guān)許可證，并追究其法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)條例的有效實(shí)施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)改善。

第三章

1.特殊作業(yè)安全

進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等特殊作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。作業(yè)前，要辦理特殊作業(yè)許可證，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全措施，并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。作業(yè)過(guò)程中，要密切關(guān)注安全狀況，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要立即停止作業(yè)，并采取應(yīng)急措施。作業(yè)完成后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。

2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，定期進(jìn)行安全評(píng)估，并制定應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并安裝監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)備。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)于重大危險(xiǎn)源，要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控管理，防止發(fā)生事故。

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全投入

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、安全技術(shù)改造、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的年度預(yù)算，并確保?？顚Ｓ?。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，確保安全生產(chǎn)投入的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況相結(jié)合，注重實(shí)效，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量。

第四章

1.從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并正確佩戴和使用。從業(yè)人員有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理工作提出建議，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

2.勞動(dòng)防護(hù)用品的管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，確保其有效性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，確保從業(yè)人員能夠正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.工作時(shí)間和休息休假

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定，合理安排從業(yè)人員的工作時(shí)間和休息休假，確保從業(yè)人員有足夠的休息時(shí)間，防止因疲勞作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生。對(duì)于實(shí)行加班加點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法支付加班費(fèi)，并保障從業(yè)人員的身體健康。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)保障制度，確保從業(yè)人員的合法權(quán)益得到保障。

4.女性從業(yè)人員和未成年工的特殊保護(hù)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排女性從業(yè)人員從事礦山井下作業(yè)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕、哺乳未滿一周歲嬰兒的female從業(yè)人員，不得安排其從事孕期禁忌從事的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)。不得安排未成年工從事礦山井下作業(yè)、有毒有害作業(yè)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)未成年工應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查，確保其身體健康。

第五章

1.安全生產(chǎn)違法行為處罰

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)條例的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）未按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素的；（四）未按照規(guī)定如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的，或者未如實(shí)告知從業(yè)人員的；（五）未按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的；（六）未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案的，或者未按照規(guī)定組織應(yīng)急預(yù)案演練的；（七）未按照規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（八）未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的，或者未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的；（九）未按照規(guī)定制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；（十）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；（十一）事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；（十二）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的處罰

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入百分之四十至百分之六十的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處上一年年收入百分之八十至百分之一百的罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。

3.對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員的處罰

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)違法行為進(jìn)行查處，不得濫用職權(quán)，不得徇私舞弊，不得玩忽職守。

4.舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)

任何單位、個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)更多的人參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來(lái)。

第六章

1.科技支撐與創(chuàng)新

鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)科技水平。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)和支持安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目的研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全生產(chǎn)科技投入，引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提升安全生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平。

2.安全文化建設(shè)

各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)文化體系，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)文化建設(shè)，形成全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

3.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通、資源共享。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)用信息化技術(shù)，提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

4.安全生產(chǎn)宣傳教育

各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。通過(guò)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)宣傳教育，形成全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第七章

1.農(nóng)民工安全生產(chǎn)保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招用農(nóng)民工的，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保農(nóng)民工了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并能夠正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。農(nóng)民工上崗前，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督農(nóng)民工按照使用規(guī)則佩戴和使用。農(nóng)民工在作業(yè)過(guò)程中，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)方面的指導(dǎo)和幫助，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)提出整改意見。

2.小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理

小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確安全生產(chǎn)管理人員，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)于小微企業(yè)，可以鼓勵(lì)其聯(lián)合或者共同建立安全生產(chǎn)管理機(jī)制，共享安全生產(chǎn)資源，提高安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助小微企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力。

3.網(wǎng)絡(luò)安全與安全生產(chǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全與安全生產(chǎn)的關(guān)系越來(lái)越密切。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露，確保生產(chǎn)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，能夠迅速采取措施，減少損失。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)安全的管理，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的理賠服務(wù)，及時(shí)賠付事故損失。通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，可以增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第八章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，將保險(xiǎn)作為分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障事故受害人權(quán)益的重要手段。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，制定合理的保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)于安全生產(chǎn)條件好、事故發(fā)生率低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以適當(dāng)降低保險(xiǎn)費(fèi)率；對(duì)于安全生產(chǎn)條件差、事故發(fā)生率高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以適當(dāng)提高保險(xiǎn)費(fèi)率。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的理賠服務(wù)機(jī)制，確保事故受害人能夠及時(shí)獲得賠付。

2.安全生產(chǎn)事故受害人的權(quán)益保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故受害人有權(quán)獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葯?quán)益保障。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，救治受傷人員，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用、工傷待遇等。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)對(duì)事故受害人進(jìn)行賠付。事故受害人可以通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.安全生產(chǎn)事故的賠償

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故受害人或者其家屬可以要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行賠償。賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、精神損害撫慰金等。賠償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故受害人或者其家屬進(jìn)行賠償，協(xié)商解決賠償問(wèn)題。協(xié)商不成的，可以通過(guò)法律途徑解決。

4.安全生產(chǎn)事故的善后處理

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行善后處理，包括對(duì)事故受害人進(jìn)行安撫、賠償，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，并采取措施防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好事故受害人的心理疏導(dǎo)和康復(fù)工作，幫助事故受害人盡快恢復(fù)正常生活。

第九章

1.法律責(zé)任追究

對(duì)于違反安全生產(chǎn)條例的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行責(zé)任追究。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員如果未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于事故責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令其進(jìn)行整改。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其相關(guān)許可證，并追究其法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)條例的有效實(shí)施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)改善。

2.行政處罰的種類

對(duì)于違反安全生產(chǎn)條例的行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照等多種行政處罰措施。行政處罰的種類和幅度應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度來(lái)確定。對(duì)于輕微違法行為，可以采取警告或者罰款的方式進(jìn)行處罰；對(duì)于嚴(yán)重違法行為，可以采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者吊銷有關(guān)證照的方式進(jìn)行處罰。行政處罰應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保行政處罰的公正性和合法性。

3.刑事責(zé)任追究

對(duì)于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。例如，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主