黃麻產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

行業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃

黃麻，屬搬樹科黃麻屬，韌皮纖維作物，一年生草本植物，喜溫

暖濕潤的氣候，短日照作物，別名火麻、綠麻、絡(luò)麻、水絡(luò)麻、野洋

麻、圓果黃麻、圓萌黃麻、苦麻葉、牛泥茨、三珠草、天紫蘇、麻骨

頭等，是一種長而柔軟的、有光澤的植物纖維，可以織成高強(qiáng)度的粗

糙的細(xì)絲。黃麻纖維是最廉價(jià)的天然纖維之一，種植量和用途的廣泛

都僅次于棉花，具有吸濕性能好、散失水分快等特點(diǎn)，主要用于紡織

麻袋、粗麻布等。原產(chǎn)亞洲熱帶，中國長江以南廣泛栽培。

當(dāng)前我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵發(fā)展階段，國內(nèi)國際環(huán)

境總體上都有利于我國加快發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)作與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度比較

高，隨著推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都將拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和XX省產(chǎn)業(yè)發(fā)展

規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)XX年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)

真貫徹執(zhí)行。

第一部分規(guī)劃思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主題，由資本

驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以結(jié)閡調(diào)整

為主線的原則；大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化和分工專業(yè)化，

形成大中小企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈?zhǔn)桨l(fā)展；進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局,

著力培育、壯大優(yōu)勢企業(yè)，提高生產(chǎn)集中度，培育品牌企業(yè)，全面提

升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益。

第二部分指導(dǎo)原則

1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展.圍繞戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)

新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷提高產(chǎn)品檔次，提升企業(yè)

效益。

2、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深

度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

3、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)

發(fā)展面臨的形勢與突出問題，著眼長遠(yuǎn)謀劃，產(chǎn)業(yè)建設(shè)適度超前，建

立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。

4、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求，鼓勵產(chǎn)學(xué)

研用相結(jié)合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)

一，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

黃麻，屬搬樹科黃麻屬，韌皮纖維作物，一年生草本植物，喜溫

暖濕潤的氣候，短日照作物，別名火麻、綠麻、絡(luò)麻、水絡(luò)麻、野洋

麻、圓果黃麻、圓莉黃麻、苦麻葉、牛泥茨、三珠草、天紫蘇、麻骨

頭等，是一種長而柔軟的、有光澤的植物纖維，可以織成高強(qiáng)度的粗

糙的細(xì)絲。黃麻纖維是最廉價(jià)的天然纖維之一，種植量和用途的廣泛

都僅次于棉花，具有吸濕性能好、散失水分快等特點(diǎn)，主要用于紡織

麻袋、粗麻布等。原產(chǎn)亞洲熱帶，中國長江以南廣泛栽培。

黃麻為熱帶、亞熱帶作物，亞洲、拉丁美洲一些國家種植較多。

印度和孟加拉國是世界兩大黃麻生產(chǎn)國。其次有中國、泰國、越南、

緬甸、尼泊爾、巴西等國。20世紀(jì)70年代以后，印度、孟加拉國雖發(fā)

展了紅麻生產(chǎn)，但仍以種植黃麻為主，紅麻僅占兩國黃、紅麻生產(chǎn)面

積的25%左右。泰國、越南、緬甸、尼泊爾的黃麻生產(chǎn)已基本被產(chǎn)量高

的紅麻所代替。黃麻單產(chǎn)以印度、孟加拉國最高，1999年印度黃麻平

均單產(chǎn)為1740kg/hm2,孟加拉國為1620kg/hm2（均為熟麻）。印度、

孟加拉國黃麻生產(chǎn)主要集中在20。N左右地域種植。目前，印度、孟

加拉國兩國仍為世界黃麻主要生產(chǎn)國和輸出國。全球黃麻種植面積及

產(chǎn)量一直呈上升趨勢，2019年全球黃麻種植面積為157.59萬公頃，

2019年全球黃麻產(chǎn)量為369.79萬噸。

印度是全球最大的黃麻生產(chǎn)國，約占全球產(chǎn)量55%。印度采用現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)技術(shù)和方法來增加產(chǎn)量，使其成為市場上幾年來的主導(dǎo)者。印

度主導(dǎo)著地毯和包裝袋等黃麻制品的出口市場。黃麻產(chǎn)區(qū)主要分布在

印度西孟加拉邦，阿薩姆邦，比哈爾邦和奧里薩邦的恒河-雅魯藏布江

三角洲。這些州產(chǎn)量占印度黃麻總產(chǎn)量50%以上。2019年印度黃麻種

植面積為770474公頃；印度黃麻單位面積產(chǎn)量為2536千克/公頃；印

度黃麻產(chǎn)量為195.1萬噸。

黃麻喜溫暖濕潤的氣候?？稍诤堤锓N植，亦可在坡下平地種植。

以向陽、排水良好而疏松肥沃的土壤栽培為好。長江以南各地廣泛栽

培，亦有見于荒野呈野生狀態(tài)。原產(chǎn)亞洲熱帶，熱帶地區(qū)亦廣為栽培。

我國黃麻產(chǎn)量從2014年開始迅速下降，到2019年黃麻產(chǎn)量僅為30497

噸。

我國黃麻基本都依賴于進(jìn)口，2019年中國黃麻及其他紡織用韌皮

纖維進(jìn)口數(shù)量為25270118千克，出口數(shù)量僅為5600千克；2019年中

國黃麻及其他紡織用韌皮纖維進(jìn)口金額為15268227美元，出口金額僅

為26812美元。

麻類是人類最早利用的纖維之一，是繼糧、棉、油、菜之后的第

五大作物群?！懊?、麻、絲、毛''被成為四大天然纖維。除用作傳統(tǒng)

的紡織用途外，麻類的藥用價(jià)值、造紙、建筑材料、食用價(jià)值、飼料

用途、水土保持、工業(yè)原料、生物能源、生物材料等多功能用途還處

于探索階段，現(xiàn)代科技的快速發(fā)展將催生出一個(gè)巨大的麻類新興產(chǎn)業(yè)。

黃麻長期以來都是孟加拉國的重要經(jīng)濟(jì)作物之一，但因孟加拉國

的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，早期黃麻產(chǎn)業(yè)并沒有得到國家重視，發(fā)展非常

緩慢。隨著國家對黃麻產(chǎn)業(yè)越來越重視，行業(yè)內(nèi)開始跟中國紡織行業(yè)

接觸交流，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，孟加拉國的黃麻行業(yè)開始步入正軌,

向好的方向發(fā)展。未來，隨著黃麻行業(yè)的不斷調(diào)整進(jìn)步，黃麻產(chǎn)品在

國際市場的競爭力將會不斷加強(qiáng)，黃麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景將會越來越好。

第四部分區(qū)域環(huán)境分析

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)走勢向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)強(qiáng)、效益提升、

更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，為城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)總

體平穩(wěn)。預(yù)計(jì)區(qū)域生產(chǎn)總值增長XX%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人，主

要指標(biāo)自第二季度起探底回升，為下一步發(fā)展積勢蓄能。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)

構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為XX：XX：XX,第三產(chǎn)業(yè)比重提高XX

個(gè)百分點(diǎn)、對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)XX%左右。十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長

的貢獻(xiàn)達(dá)XX%o固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值比例下降XX個(gè)百分點(diǎn)至

XX%o消費(fèi)的拉動作用進(jìn)一步加大。非房地產(chǎn)投資占比XX%,提高XX個(gè)

百分點(diǎn)。新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和實(shí)際利用外資增速均超過XX%。三是創(chuàng)新驅(qū)

動力逐步提升。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長XX%,專利申請量、授權(quán)量分別

增長XX%和XX%。四是發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。地方一般公共預(yù)算收入增長

XX%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長XX%,高于經(jīng)濟(jì)增速。

五是生態(tài)環(huán)境保持一流。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)

生產(chǎn)總值增長XX%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長XX%左右，固定資

產(chǎn)投資增長XX%,社會消費(fèi)品零售總額增長XX%,貨物進(jìn)出口總額增長

XX%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長快于地區(qū)生產(chǎn)總值和貨物進(jìn)出口總額，

實(shí)際利用外資翻番，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長XX%

和XX%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在XX%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人以

上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率XX%左右，細(xì)顆粒物(PMxx)年均濃度再降低XX

微克/立方米左右，確保完成國家下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)

這些目標(biāo)，需要付出艱苦的努力。

“十二五”時(shí)期，是地區(qū)發(fā)展史上承前啟后的重要時(shí)期，是奠定

長遠(yuǎn)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。在全市人民共同努力下，始終堅(jiān)持將

決策部署與實(shí)際相結(jié)合，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，積極應(yīng)對各種困難

挑戰(zhàn)，全力辦好有利于發(fā)展全局的大事、市場關(guān)注的要事和群眾期盼

的實(shí)事，推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域取得重大成就，完成了“十二五”規(guī)劃

確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越提升?！笆濉睍r(shí)期全市生產(chǎn)總值年均增長XX%,

20xx年達(dá)到xx億元，是20xx年的xx倍，人均xx美元。一般公共預(yù)

算收入年均增長xx%,占生產(chǎn)總值比重提高xx個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投

資年均增長xx%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長xx%,進(jìn)出口規(guī)模明顯

增加。5年來生產(chǎn)總值年度增速逐步達(dá)到和超過平均水平，固定資產(chǎn)投

資、一般公共預(yù)算收入增速大幅前移到全省前列。

發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換。服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更加突出，金融業(yè)增加值年均

增長xx%,物流、商務(wù)、軟件信息、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，

服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到xx%。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新

業(yè)態(tài)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重高于全

省xx個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)xx%以上。糧食生產(chǎn)

連續(xù)XX年豐收，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。

城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到XX%。特色標(biāo)志區(qū)

功能品質(zhì)顯著提升。全國綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市和公交都市建設(shè)穩(wěn)步

推進(jìn)，高速公路實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全通達(dá)，高快一體快速路網(wǎng)建設(shè)取得重要階

段性成果。城區(qū)新建燃?xì)夤芫€XX公里，改造供水低壓片區(qū)XX余處，

完成戶表改造XX萬戶，農(nóng)村基本普及自來水，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶家庭普

及率達(dá)到XX%,創(chuàng)建成為國家防震減災(zāi)示范城市。

區(qū)域聯(lián)動實(shí)現(xiàn)突破。市對縣（市）區(qū)分類指導(dǎo)力度持續(xù)加大，縣

區(qū)結(jié)對幫扶全面啟動。XX個(gè)縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值超過XX億元，XX個(gè)

縣（市）區(qū)一般公共預(yù)算收入超過XX億元，歷下區(qū)生產(chǎn)總值和一般公

共預(yù)算收入高居全省前列。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)，出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)。

改革開放持續(xù)深化。審批服務(wù)全面推行，審批和收費(fèi)事項(xiàng)大幅減

少，營商環(huán)境達(dá)到同類城市先進(jìn)水平。國企改革積極推進(jìn)，XX家困難

國企幫扶解困取得顯著成效。財(cái)政專項(xiàng)資金市場化運(yùn)作力度加大，全

市上市企業(yè)達(dá)XX家，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全省的XX。引資引技引智

成效突出，共到賬外資XX億美元，累計(jì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才XX

名，總部企業(yè)達(dá)到XX家。融入國家“一帶一路"戰(zhàn)略步伐加快，在綜

合保稅區(qū)建成跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。

生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成國家森林城市和國家衛(wèi)生城市，水生態(tài)

文明市創(chuàng)建取得重要成果，生態(tài)城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城、

海綿城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，入圍全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。完成河道整

治XX公里，城區(qū)污水處理率提高到XX%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)XX%,

山體生態(tài)修復(fù)暨山體公園建設(shè)獲中國人居環(huán)境范例獎。

人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入達(dá)到XX元，農(nóng)村居

民人均純收入XX元，年均分別增長XX%和XX%,均快于生產(chǎn)總值增速。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)XX萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)XX萬人，社會保障基本

實(shí)現(xiàn)人人享有，保障水平穩(wěn)步提高，XX萬戶城鎮(zhèn)居民告別棚戶區(qū)。醫(yī)

藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，養(yǎng)老服

務(wù)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。教育改革加快推進(jìn)，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)零擇校。

體育工作實(shí)現(xiàn)新突破，行政村健身設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

社會治理成效顯著。服務(wù)型政府建設(shè)取得新進(jìn)展，政府權(quán)力清單、

責(zé)任清單發(fā)布施行，市民服務(wù)熱線成為全國唯一的政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示

范單位。社會信用體系建設(shè)加快推進(jìn)，市民素質(zhì)顯著提高。依法治市

和平安創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，社會保持和諧穩(wěn)定。國防動員體系進(jìn)一步完善,

軍地軍民關(guān)系更加和諧交融。

同時(shí)也要看到，“十二五”時(shí)期個(gè)別指標(biāo)完成不夠理想，發(fā)展不

平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力加

大，動力轉(zhuǎn)換步伐不快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)等短板依

然突出；創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮，重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)難度加

大；區(qū)域發(fā)展仍不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然薄弱；城市規(guī)劃建設(shè)管理

和環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng)，群眾對霧霾頻發(fā)和交通擁堵反映強(qiáng)烈；基本公

共服務(wù)不夠均衡，部分群眾依然貧困；社會誠信缺失較為突出，法治

建設(shè)亟待加強(qiáng)。

加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，打造經(jīng)濟(jì)

增長新引擎，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)全面振興的第一動力，推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)。

（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用，支持科技型中小微企

業(yè)健康發(fā)展，大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),

形成以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，科技型龍頭企業(yè)、科技型中小微企業(yè)協(xié)

同發(fā)展新格局。

（二）發(fā)揮創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用

打造創(chuàng)新高地，引領(lǐng)、示范和帶動全省加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

（三）提升創(chuàng)新保障能力

以提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力，完善創(chuàng)新政策支持體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新

保障體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

堅(jiān)持人才資源是第一資源，切實(shí)把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最

優(yōu)先的位置，重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫，加快創(chuàng)新型人才隊(duì)

伍建設(shè)，開創(chuàng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、發(fā)展集聚人才的良好局

面。

第五部分發(fā)展目標(biāo)

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升。到XX年，產(chǎn)

業(yè)銷售收入達(dá)到XX億元，年均增長率達(dá)到XX%以上。到XX年，產(chǎn)業(yè)集

器集聚發(fā)展取得顯著成效。在核心區(qū)及外圍，形成XX個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集中

區(qū)。

第六部分核心任務(wù)

（一）培育龍頭企業(yè)，支持做大做強(qiáng)

支持龍頭企業(yè)加快行業(yè)兼并重組，通過聯(lián)合、兼并和實(shí)施低成本

擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚和優(yōu)勢競爭，扶持股份制企業(yè)上市募集

資金，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集約化經(jīng)營，壯大優(yōu)勢企業(yè)實(shí)力，組建一批大

集團(tuán)、大公司，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，增強(qiáng)競爭力。

（二）加強(qiáng)合作對接，協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)與XX有限公司、XX集團(tuán)有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、研究咨詢機(jī)構(gòu)在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研

究、行業(yè)自律等方面的作用；促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的合作交流，積極引入行

業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者；為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供

支持幫助，協(xié)同促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大。

（三）加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，營造行業(yè)公平環(huán)境

通過強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平有序的市

場競爭環(huán)境。

（四）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，引導(dǎo)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心，圍

繞市場需求，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，大力進(jìn)行引進(jìn)技

術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵企

業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研院所的交流合作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系

或共同組建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，以項(xiàng)目和課題為紐帶，共同組織攻關(guān)，提

高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大對技術(shù)開發(fā)中心的投入，加快技術(shù)中

心人才的選拔培養(yǎng)，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。

第七部分措施保障

（一）完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管規(guī)

則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，提高監(jiān)管

效能。

（二）強(qiáng)化組織保障

各地要加強(qiáng)分析研判，細(xì)化政策措施，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，集中力量

開展攻堅(jiān)行動。引導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案,完善支持政策，確保

有效落實(shí)。

（三）發(fā)揮社會組織作用

引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會自主運(yùn)行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會商

會參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。

健全綜合監(jiān)管體系，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)

培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。

（四）加大科研力度，推動產(chǎn)業(yè)配套

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，加快技術(shù)研發(fā)推廣，對符合條件

的項(xiàng)目，優(yōu)先列入各級科技專項(xiàng)計(jì)劃，優(yōu)先給予成果獎勵。積極開展

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的研發(fā)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳

鼓勵高等院校開展相關(guān)研究，加強(qiáng)國際交流學(xué)習(xí)與溝通合作，提

高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示

范基地，采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種方

式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

（六）完善配套政策

深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)

化重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)、技術(shù)篩選，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高質(zhì)量推進(jìn),

落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化

結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。

第八部分產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目

——產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：XXX有限責(zé)任公司XX項(xiàng)目

一、項(xiàng)目建設(shè)單位

（一）建設(shè)單位

XXX有限責(zé)任公司

（二）公司基本情況

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立

至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董

事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。

公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為

道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

質(zhì)的需求。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前時(shí)期，隨著創(chuàng)新驅(qū)動時(shí)代加速到來，地區(qū)在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面

已經(jīng)呈現(xiàn)先行態(tài)勢，可以順勢而為搶占發(fā)展制高點(diǎn)；國家采取一系列

穩(wěn)增長措施，地區(qū)迎來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化組合的歷史機(jī)遇;

國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體

系、提升公共服務(wù)能力等提供了良好條件。

把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵人才為

支撐，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)生態(tài)。

（一）推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)工程

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)

研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿創(chuàng)新研究，重視顛

覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施科技

型中小企業(yè)培育工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場的新型

研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計(jì)劃、指南、

政策、標(biāo)準(zhǔn)制定，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國家重大專項(xiàng)和重大科技攻關(guān)。

推動戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新突破。重點(diǎn)突破新一代信息通信、新能源、

新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心共性

關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建貫通基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的縱向

創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共

服務(wù)等領(lǐng)域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術(shù)解決方案。

建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。深化與央企、大院大所、重點(diǎn)高校戰(zhàn)略合作,

集中支持一批有特色、高水平大學(xué)和科研院所組建跨學(xué)科、綜合交叉

的科研團(tuán)隊(duì)，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)

驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心。

（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)

構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)行中長

期目標(biāo)導(dǎo)向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)的考核評價(jià)式制，

賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)務(wù)支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果

轉(zhuǎn)化制度，落實(shí)創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)

化收益分享機(jī)制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼

職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術(shù)（產(chǎn)

權(quán)）交易市場架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人“四位一體”

的技術(shù)市場服務(wù)體系，推進(jìn)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。鼓勵有實(shí)力

的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服

務(wù)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

創(chuàng)新科技金融服務(wù)。更多采用政策性融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)

償?shù)确绞?，建立跨部門的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。建

立財(cái)政科技投入與社會資金搭配機(jī)制，構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)

的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高

包等科技金融機(jī)構(gòu)，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設(shè)

綜合性科技金融服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式

對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵金融服務(wù)

機(jī)構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。

三、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

XX項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

XX產(chǎn)業(yè)示范基地

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積33333.30平方米（折合約50.00畝），項(xiàng)目建設(shè)

遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建

設(shè)要求。

項(xiàng)目總建筑面積42999.96平方米。

（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資27789.64萬元，其中：固定資產(chǎn)投資20696.39

萬元，流動資金7093.25萬元

（五）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入91964.85萬元，稅后凈利潤13445.66

萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額6020.22萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.28%,全部

投資回收期6.65年。

（七）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃28個(gè)月。

——產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：XXX投資管理公司XX項(xiàng)目

一、項(xiàng)目概述

（一）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：XX項(xiàng)目

2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司

3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx產(chǎn)業(yè)示范基地

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx

（-）主辦單位基本情況

公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)

專項(xiàng)行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信

息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和

效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈,

促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持

合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,

進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)

的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)

格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)

化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建

立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模

項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地，占地面積約110.00畝。

（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：XXX/年。

二、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。當(dāng)

前全球新一輪科技革命加速推進(jìn)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物

技術(shù)等領(lǐng)域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各領(lǐng)域新技術(shù)、新

產(chǎn)品、新服務(wù)的群體突破。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為核

心的新興技術(shù)廣泛滲透，帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大

調(diào)整，為加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域、

實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)融合深入推法為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領(lǐng)域加

速跨界融合，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與傳

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷催生“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，消費(fèi)需求不斷向多元

化、高質(zhì)量、高層次變化，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間，

同時(shí)也為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新模式開辟了新思路。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。“十八大”

以來我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)期，在創(chuàng)新、

協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指引下，勞動密集型、密源消

耗型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動力持續(xù)弱化，促使進(jìn)一步依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、

產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快

速發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再造新契機(jī)。重大國家

戰(zhàn)略部署帶來新的發(fā)展思路和方向，再造發(fā)展新需求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

業(yè)必須找準(zhǔn)在重大戰(zhàn)略中的定位，選好切入點(diǎn)，把握好、利用好新機(jī)

遇，實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

堅(jiān)持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，傳統(tǒng)提升與新興壯大并舉，統(tǒng)籌

全市產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步培育壯大現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)廣泛

滲透，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，構(gòu)建具有較強(qiáng)

競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。

立足的資源稟賦，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，

通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和壯大產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)空間新格局。在優(yōu)化空

間布局的基礎(chǔ)上，形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展”

的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動資金。根據(jù)估算，項(xiàng)目總投

資35165.01萬元，其中：建設(shè)投資24788.94萬元，流動資金

10376.07萬元。

四、資金籌措方案

（一）項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資24788.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，計(jì)劃自籌資金

（資本金）16112.81萬元。

（-）申請銀行借款方案

根據(jù)估算，本期項(xiàng)目申請銀行借款總額8676.13萬元。

五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：115881.98萬元（含稅），

2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：15281.79萬元。

3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（F1RR）：14.46%O

4、全部投資回收期（Pt）：5.01年（含建設(shè)期28個(gè)月）。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需28個(gè)月的時(shí)間。

----產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：XXX有限公司XX項(xiàng)目

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項(xiàng)目名稱

XX項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和句新氛圍,

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以黃麻為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)

值可達(dá)179000.00萬元。

二、項(xiàng)目承辦單位

XXX有限公司

公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和

“追求卓越，回報(bào)社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)

量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。

公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資

源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任

意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精

祠的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。

公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

月贓O

三、戰(zhàn)略合作單位

XXX有限責(zé)任公司

四、項(xiàng)目提出的理由

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際金融危機(jī)深層次影

響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)

濟(jì)面對深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，經(jīng)濟(jì)減速還沒觸底，下

行壓力仍然較大。同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破，新

產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長。發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征，將進(jìn)入全面

建成小康社會決勝期、生態(tài)文明建設(shè)提升期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換期、

新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期、全面深化改革攻堅(jiān)期和全面推進(jìn)依法治省關(guān)

鍵期。

發(fā)展機(jī)遇和有利條件：

——國家堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各

方面創(chuàng)新，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性

改革，既面臨全國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長穩(wěn)定帶動機(jī)遇，更面臨大力推

進(jìn)供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，有條件通過

艱苦努力，使經(jīng)濟(jì)跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。

——國家堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，

培育新的增長極，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。

一一國家堅(jiān)持綠色發(fā)展，將有效推動全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建生態(tài)文明新時(shí)代的空間格局、產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢和現(xiàn)代

產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)生態(tài)美好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓富裕的新局面。

——國家堅(jiān)持開放發(fā)展，完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快對外貿(mào)易,

擴(kuò)大招商引資，構(gòu)建全方位、多層次、高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

——國家堅(jiān)持共享發(fā)展，將在增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)

工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、

推進(jìn)健康中國等方面采取一系列新舉措，有利于加快補(bǔ)短板、惠民生、

實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展，同步全面建

成小康。

——經(jīng)過多年努力，經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力不斷提升，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)

變，新的增長動能正在孕育形成，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，特別是通

過多年探索實(shí)踐，逐步形成了一整套適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、

思路、舉措，自我發(fā)展的內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)，為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)

基礎(chǔ)。

面臨的挑戰(zhàn)和困雉：

——發(fā)展動能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。現(xiàn)有基礎(chǔ)難以為快速增長做出更多

貢獻(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競爭力不強(qiáng)的問題凸顯，結(jié)構(gòu)不合理問題

尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；地區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢

頭雖然較好，但體量小、占比低、牽動性弱，短期內(nèi)還難以形成有效

支撐，新舊動能“青黃不接”問題十分突出。

一一保護(hù)與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來地區(qū)在生態(tài)保護(hù)和

建設(shè)方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢

尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)依然繁重。同時(shí)，受發(fā)

展階段、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，人口、資源與環(huán)境矛盾依

然突出，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。

一一推動協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，各類要

素加速向條件較好地區(qū)流動和集中，不同地區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之

間發(fā)展不均衡的矛盾將進(jìn)一步加劇。在全面建成小康進(jìn)程中，增加城

鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅(jiān)、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常

艱巨。

——開放發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不足。地區(qū)尚有部分地區(qū)仍未開放，

對外開放互聯(lián)互通的基礎(chǔ)薄弱，對外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小,

參與國際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強(qiáng)。

一一保持社會和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)

的社會矛盾增多，去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存等過程中就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)

等問題顯現(xiàn)，對社會穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時(shí)，反分裂斗爭形勢

依然嚴(yán)峻，保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，

推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，打造國際化、

法治化、便利化的營商環(huán)境，構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，推進(jìn)人才

等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。

（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用

推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需

求，推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、

高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提升

基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。