計劃生育依法行政實施方案

敘言

本方案旨在依法進(jìn)行計劃生育工作，確保人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)合理,

促進(jìn)人口健康發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)國家的長期利益。本

方案將細(xì)化計劃生育工作的各個環(huán)節(jié)和具體措施，以確保依法行政

的實施效果。

一.總則

1.1目標(biāo)和任務(wù)

根據(jù)《計劃生育法》和國家發(fā)展戰(zhàn)略，確保人口規(guī)模控制在合

理范圍，促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高人口質(zhì)量。

1.2基本原則

1.2.1法治原則

依法行政，保障公民的合法權(quán)益，依法執(zhí)法，嚴(yán)格控制非法生

育行為。

1.2.2公民權(quán)益優(yōu)先原則

保護(hù)公民的生育權(quán)益和計劃生育利益，促進(jìn)公民享有健康和諧

的家庭生活。

1.2.3社會協(xié)同原則

政府、社會各界和個人共同參預(yù)，形成合力，推動計劃生育工

作的順利實施。

二.組織與管理

2.1職責(zé)分工

2.1.1國家發(fā)改委

負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和實施國家人口發(fā)展規(guī)劃和計劃生育政策，監(jiān)

督和評估計劃生育工作。

2.1.2衛(wèi)生健康委員會

負(fù)責(zé)舉辦計劃生育健康教育和咨詢活動，推廣科學(xué)有效的避孕

方法和技術(shù)。

2.1.3工商管理部門

負(fù)責(zé)規(guī)范避孕產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管，打擊違法生育產(chǎn)品

銷售行為。

2.2人員培訓(xùn)與考核

2.2.1計劃生育工作人員培訓(xùn)

加強計劃生育工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，泥高他們的法律意識和服

務(wù)技能。

2.2.2績效考核

建立健全計劃生育工作的績效考核體系，對相關(guān)工作人員進(jìn)行

定期考核，并根據(jù)績效結(jié)果賦予獎勵或者處罰。

三.計劃生育宣傳與教育

3.1宣傳理念

依法普及計劃生育知識，倡導(dǎo)科學(xué)合理的生育觀念，提高公民

的計劃生育意識。

3.2宣傳形式

通過電視、廣播、報紙等媒體渠道進(jìn)行廣告宣傳，舉辦各類宣

傳活動，提供咨詢服務(wù)。

3.3青少年計劃生育教育

加強對青少年的計劃生育教育，引導(dǎo)他們形成正確的生育觀念

和行為習(xí)慣。

四.避孕服務(wù)與技術(shù)支持

4.1避孕產(chǎn)品準(zhǔn)入管理

加強對避孕產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管，確保避孕產(chǎn)品的安全

有效。

4.2避孕方法普及

通過社區(qū)健康服務(wù)站、婦女兒童保健院等機構(gòu)，普及各類避孕

方法，提供技術(shù)支持和咨詢。

4.3醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)

加強醫(yī)務(wù)人員的避孕技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的避孕指導(dǎo)水平，確

保提供優(yōu)質(zhì)的避孕服務(wù)。

五.法律監(jiān)督與執(zhí)法機制

5.1監(jiān)督機構(gòu)

加強對計劃生育工作的監(jiān)督和檢查，設(shè)立投訴舉報渠道，及時

查處違法違規(guī)行為。

5.2嚴(yán)厲打擊非法生育

加大對非法生育行為的打擊力度，提高處理違法生育行為的處

罰力度，維護(hù)計劃生育法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

附件：

1.《計劃生育法》

2.《計劃生育政策解讀》

法律名詞及注釋：

1.計劃生育法

指中華人民共和國國家人口與計劃生育委員會于1995年頒布并

實施的法律，旨在實施計劃生育政策和調(diào)控人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)。

2.非法生育

指未按照《計劃生育法》規(guī)定進(jìn)行生