建筑工程安全生產(chǎn)月活動第一章

1.活動背景與目的

建筑工程安全生產(chǎn)月活動是我國為了加強建筑施工領(lǐng)域的安全管理，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，預(yù)防和減少事故發(fā)生而設(shè)立的一個重要活動。每年特定月份，全國范圍內(nèi)的建筑企業(yè)和相關(guān)單位都會積極參與，通過一系列宣傳教育和實踐活動，強化安全生產(chǎn)理念，營造安全文化氛圍。活動的目的是提高建筑工人的自我保護能力，減少因人為疏忽或操作不當(dāng)引發(fā)的事故，保障建筑工人的生命安全，同時確保工程項目的順利進行。通過這樣的活動，可以全面提升建筑工程行業(yè)的安全生產(chǎn)水平，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

2.活動主題與內(nèi)容

每年的安全生產(chǎn)月都會設(shè)定一個主題，這個主題通常會圍繞當(dāng)前建筑行業(yè)面臨的主要安全問題展開。例如，有的年份主題可能是“強化安全責(zé)任，落實安全生產(chǎn)”，有的年份可能是“提升安全意識，預(yù)防事故發(fā)生”?；顒觾?nèi)容豐富多樣，包括安全知識培訓(xùn)、事故案例分析、安全操作示范、應(yīng)急演練、安全檢查等。通過這些活動，可以讓建筑工人了解最新的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)正確的操作方法，掌握基本的應(yīng)急處理技能。此外，還會通過懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性，讓安全生產(chǎn)理念深入人心。

3.活動組織與參與

安全生產(chǎn)月活動的組織工作通常由政府部門、行業(yè)協(xié)會、建筑企業(yè)等多方共同參與。政府部門會制定活動方案，提供政策和資金支持，監(jiān)督活動的實施情況；行業(yè)協(xié)會會組織行業(yè)內(nèi)的交流與合作，推廣先進的安全管理經(jīng)驗；建筑企業(yè)則是活動的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)組織工人參與培訓(xùn)、演練和檢查等工作。參與安全生產(chǎn)月活動的主要對象是建筑行業(yè)的從業(yè)人員，包括建筑工人、管理人員、技術(shù)人員等。此外，一些相關(guān)企業(yè)，如設(shè)備供應(yīng)商、材料供應(yīng)商等，也會積極參與，共同推動安全生產(chǎn)工作的開展。通過廣泛的參與，可以形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第二章

1.安全知識培訓(xùn)的重要性

安全知識培訓(xùn)是安全生產(chǎn)月活動中的重要一環(huán)。建筑工地環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)風(fēng)險高，工人如果不具備必要的安全知識和操作技能，很容易發(fā)生事故。通過培訓(xùn)，可以讓工人了解建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，知道哪些行為是安全的，哪些是危險的，從而自覺遵守安全規(guī)定。此外，培訓(xùn)還可以提高工人的安全意識，讓他們明白安全生產(chǎn)不僅是為了保護自己，也是為了保護同事和整個項目。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，工人可以掌握正確的操作方法，減少因操作不當(dāng)引發(fā)的事故，提高工作效率，確保工程項目的順利進行。因此，安全知識培訓(xùn)是提升建筑工人安全素質(zhì)，保障安全生產(chǎn)的重要手段。

2.培訓(xùn)內(nèi)容與形式

安全知識培訓(xùn)的內(nèi)容通常包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、個人防護用品的正確使用、應(yīng)急處理技能等。培訓(xùn)形式多種多樣，可以采用課堂講授、現(xiàn)場示范、互動討論、視頻教學(xué)等方式。課堂講授可以系統(tǒng)地講解安全生產(chǎn)的理論知識，讓工人了解相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場示范可以讓工人直觀地學(xué)習(xí)正確的操作方法，掌握基本的應(yīng)急處理技能；互動討論可以促進工人之間的交流，分享安全經(jīng)驗；視頻教學(xué)則可以通過生動的案例，提高工人的安全意識。此外，還可以組織模擬演練，讓工人在模擬環(huán)境中練習(xí)應(yīng)急處理技能，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過多樣化的培訓(xùn)形式，可以提高工人的學(xué)習(xí)興趣，增強培訓(xùn)效果。

3.培訓(xùn)效果評估與改進

培訓(xùn)效果評估是安全知識培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。通過評估，可以了解培訓(xùn)的效果如何，工人的安全知識和技能是否得到了提升，哪些培訓(xùn)內(nèi)容需要改進。評估方式可以采用考試、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式。考試可以檢驗工人對安全生產(chǎn)知識的掌握程度；問卷調(diào)查可以了解工人對培訓(xùn)的滿意度和建議；現(xiàn)場觀察可以了解工人在實際工作中的安全行為是否有所改善。通過評估，可以發(fā)現(xiàn)問題并及時改進，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。此外，還可以建立長效的培訓(xùn)機制，定期組織安全知識培訓(xùn)，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保工人的安全知識和技能始終保持在較高的水平。通過持續(xù)的培訓(xùn)和發(fā)展，可以全面提升建筑工人的安全素質(zhì)，為安全生產(chǎn)提供有力保障。

第三章

1.事故案例分析的意義

事故案例分析是安全生產(chǎn)月活動中非常重要的一環(huán)。通過分析過去發(fā)生的建筑安全事故，可以讓工人們更直觀地看到違章操作、疏忽大意可能帶來的嚴(yán)重后果，從而深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。這些案例往往是血淋淋的教訓(xùn)，可以極大地觸動工人的心弦，讓他們明白安全不是兒戲，一點小小的疏忽就可能導(dǎo)致無法挽回的悲劇。通過案例學(xué)習(xí)，工人可以了解到事故發(fā)生的原因，比如是設(shè)備故障、防護措施不到位、還是操作人員違章作業(yè)等，從而在今后的工作中加以防范。此外，分析事故案例還可以幫助管理人員發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問題，改進安全措施，避免類似事故再次發(fā)生。因此，事故案例分析不僅是對工人的安全教育，也是對整個安全管理工作的反思和提升。

2.案例選擇與分析方法

在安全生產(chǎn)月活動中，選擇哪些事故案例進行分析很重要。一般來說，會選擇一些近年來發(fā)生的、具有代表性、影響較大的事故案例。這些案例通常涉及人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失，能夠引起人們的重視。同時，也會選擇一些與當(dāng)前工地上常見風(fēng)險相關(guān)的案例，比如高處墜落、物體打擊、坍塌事故等，讓工人更有針對性地學(xué)習(xí)。分析事故案例的方法主要是歸納原因和總結(jié)教訓(xùn)。首先，要詳細調(diào)查事故發(fā)生的過程，了解事故發(fā)生的具體時間、地點、人員、原因等基本情況。然后，要深入分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，比如是操作人員違章作業(yè)、還是管理人員監(jiān)管不到位、或者是設(shè)備存在缺陷等。最后，要總結(jié)事故教訓(xùn)，提出預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。分析過程中，要客觀公正，不要相互推諉責(zé)任，而是要著眼于如何改進安全管理工作。

3.案例分享與警示教育

事故案例分析的目的不僅僅是了解事故本身，更重要的是要從中吸取教訓(xùn)，警示大家。在安全生產(chǎn)月活動中，通常會把分析好的事故案例通過多種形式進行分享和警示教育。比如，可以在工地上懸掛事故案例的橫幅或者張貼海報，用圖片和文字展示事故的場景和原因，讓工人在上下班途中就能看到，時刻提醒自己注意安全。還可以組織工人觀看事故警示教育片，這些片子通常比較震撼，能夠深刻地教育工人。此外，還可以召開事故案例分析會，讓工人們圍坐在一起，討論事故的原因和教訓(xùn)，分享自己的感受。通過這些方式，可以讓事故案例的分析效果最大化，真正讓工人們從心里認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺遵守安全規(guī)定，避免類似事故的發(fā)生。這種警示教育是安全生產(chǎn)的“軟實力”，對于提升工人的安全意識至關(guān)重要。

第四章

1.安全操作示范的作用

安全操作示范在安全生產(chǎn)月活動中扮演著非常重要的角色。建筑工地的很多工作，比如高空作業(yè)、起重吊裝、臨時用電等，都存在一定的危險性。如果工人不知道正確的操作方法，就很容易在操作過程中發(fā)生意外。安全操作示范可以通過現(xiàn)場演示，讓工人直觀地看到正確的操作步驟和注意事項，從而掌握正確的操作技能。這種“看一眼，學(xué)一下”的方式，比單純的理論講解更容易被工人接受和理解。通過示范，工人可以了解到每個步驟的關(guān)鍵點，以及哪些地方容易出錯，從而在模仿的過程中不斷改進，最終形成正確的操作習(xí)慣。此外，安全操作示范還可以幫助工人認(rèn)識到安全防護的重要性，比如安全帽、安全帶、防護服等個人防護用品的正確使用方法，以及安全防護設(shè)施的正確設(shè)置方法。通過示范，可以提高工人的安全意識和自我保護能力，減少因操作不當(dāng)或防護不到位引發(fā)的事故，保障工人的生命安全，確保工程項目的順利進行。

2.示范內(nèi)容與實施方式

安全操作示范的內(nèi)容通常是根據(jù)建筑工地的實際情況和當(dāng)前的安全重點來確定的。比如，在高處作業(yè)較多的工地，可以重點示范安全帶的正確掛扣方法、安全網(wǎng)的正確鋪設(shè)方法、臨邊洞口的防護措施等；在起重吊裝作業(yè)較多的工地，可以示范吊裝前的設(shè)備檢查、吊裝過程中的指揮信號、吊裝后的設(shè)備維護等；在臨時用電較多的工地，可以示范電箱的正確安裝、線路的正確敷設(shè)、漏電保護器的正確使用等。實施安全操作示范的方式主要是現(xiàn)場講解和現(xiàn)場演示相結(jié)合。首先，由經(jīng)驗豐富的老師傅或者安全管理人員講解操作規(guī)程和安全注意事項，然后由他們親自進行操作示范，邊操作邊講解。同時，可以鼓勵工人在旁邊認(rèn)真觀察，并提出問題，老師傅或者安全管理人員進行解答。此外，還可以利用圖片、視頻等多媒體手段進行輔助示范，讓工人更全面地了解操作過程和安全要點。通過多種方式的結(jié)合，可以確保安全操作示范的效果，讓工人真正掌握正確的操作技能。

3.示范效果與推廣

安全操作示范的效果直接影響著工人的安全技能提升和事故預(yù)防。通過安全操作示范，工人的安全意識可以得到提高，操作技能可以得到提升，違章操作的行為可以減少，從而降低事故發(fā)生的概率。為了確保安全操作示范的效果，活動現(xiàn)場通常會安排專人進行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時糾正工人的錯誤操作，解答工人的疑問。示范結(jié)束后，還可以進行考核，檢驗工人對操作技能的掌握程度，對掌握較好的工人進行表揚，對掌握不夠牢固的工人進行補訓(xùn)。安全操作示范的成功經(jīng)驗，還可以進行推廣，比如可以將示范過程中拍攝的照片、視頻制作成宣傳資料，在工地內(nèi)進行循環(huán)播放；可以將一些典型的操作方法總結(jié)成操作規(guī)程，發(fā)到每個工人手中，供他們隨時學(xué)習(xí)參考。通過持續(xù)的安全操作示范和推廣，可以形成良好的安全操作氛圍，促進建筑工人安全技能的全面提升，為安全生產(chǎn)提供有力支撐。

第五章

1.安全檢查的重要性

安全檢查是建筑工程安全生產(chǎn)中的一項基礎(chǔ)性工作，也是安全生產(chǎn)月活動里必不可少的環(huán)節(jié)。建筑工地天天都在動，材料在堆放，機械在運轉(zhuǎn)，人員在做工，各種情況都可能發(fā)生變化，比如腳手架搭得牢不牢，電線接得對不對，安全防護措施有沒有做好，這些都得靠檢查來發(fā)現(xiàn)。安全檢查就像給工地做體檢，能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，避免小毛病發(fā)展成大事故。如果平時不檢查，等出事了再后悔就晚了。通過定期和不定期的安全檢查，可以督促各個工種、各個崗位的工人和負(fù)責(zé)人時刻繃緊安全這根弦，認(rèn)真對待安全問題，不馬虎，不湊合。安全檢查還能幫助管理人員了解工地的真實安全狀況，及時調(diào)整安全管理措施，補齊安全管理的短板。所以說，安全檢查是預(yù)防事故、保障安全的重要手段，絕對不能含糊。

2.檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

安全檢查的內(nèi)容非常廣泛，基本上涉及到工地的方方面面。比如，要檢查工地現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是不是到位，比如安全網(wǎng)有沒有破損，臨邊洞口有沒有蓋好，腳手架是不是搭設(shè)規(guī)范；要檢查施工機械是不是狀況良好，有沒有定期維護保養(yǎng)，操作人員有沒有持證上崗；要檢查臨時用電是不是符合規(guī)范，電線是不是老化，配電箱是不是有漏電保護；還要檢查消防設(shè)施是不是齊全有效，急救藥品是不是備足；再比如，要檢查工人的個人防護用品是不是按規(guī)定佩戴，安全帽、安全帶、防護鞋是不是合格；還要檢查作業(yè)環(huán)境是不是安全，有沒有揚塵、噪音等危害。安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)國家發(fā)布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求來定的。比如，腳手架的搭設(shè)必須符合相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安全網(wǎng)的網(wǎng)孔不能太大，臨時用電必須做到“一機一閘一漏保”等等。檢查的時候，要嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)來對照，不能隨意降低要求，要確保檢查的嚴(yán)肅性和有效性。

3.檢查方式與整改落實

安全檢查的方式多種多樣，可以采取全面檢查、專項檢查、日常巡查等多種形式。全面檢查通常是在一個月或者一個階段結(jié)束時，對整個工地進行一次徹底的檢查，不留死角；專項檢查則針對某個特定的安全問題，比如高處作業(yè)安全、臨時用電安全等，組織專門的人員進行檢查；日常巡查則是由安全管理人員或者班組長在日常工作中隨時進行巡視，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不能簡單地記錄一下就完事，關(guān)鍵是要落實整改。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下發(fā)整改通知單，明確整改內(nèi)容、責(zé)任人、整改時限，并指定專人跟蹤督促整改。整改完成后，還要進行復(fù)查，確保隱患徹底消除，形成“檢查-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理。對于整改不力的單位或者個人，要采取相應(yīng)的措施，比如批評教育、經(jīng)濟處罰、停工整頓等，確保整改到位。通過嚴(yán)格的檢查和有效的整改落實，可以持續(xù)改善工地的安全狀況，降低事故風(fēng)險，為建筑工程的順利進行提供安全保障。

第六章

1.應(yīng)急演練的目的

應(yīng)急演練在安全生產(chǎn)月活動中是非常重要的一環(huán)。它的主要目的不是為了搞形式，而是真的為了在發(fā)生緊急情況時，大家知道該怎么辦。建筑工地有時候會遇到各種突發(fā)狀況，比如突然下大雨導(dǎo)致基坑積水、腳手架突然出現(xiàn)不穩(wěn)定跡象、或者發(fā)生火災(zāi)、人員觸電、甚至有人受傷需要急救等等。如果平時不演練，真遇到事了，很多人可能就會慌了神，不知道該誰去哪里、該怎么做，導(dǎo)致延誤時機，小問題變成大災(zāi)難。通過應(yīng)急演練，可以讓工人們熟悉應(yīng)急流程，知道在緊急情況下應(yīng)該聽從誰的指揮，應(yīng)該怎么疏散，應(yīng)該怎么使用滅火器、急救箱，應(yīng)該怎么聯(lián)系外面求援。演練還能檢驗我們事先制定好的應(yīng)急預(yù)案是不是合理可行，有沒有需要修改的地方。比如，發(fā)現(xiàn)疏散路線不夠暢通，或者急救設(shè)備放在了不好找的地方，都可以在演練后及時改進。所以，應(yīng)急演練就是提前把可能發(fā)生的危險場景模擬一遍，目的是讓大家熟悉流程、鍛煉隊伍、查漏補缺，最終提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少事故損失。

2.演練場景與流程設(shè)計

應(yīng)急演練的場景和流程設(shè)計要力求貼近實際，具有針對性。不能隨便編一個場景，讓大家都做些無關(guān)緊要的動作。比如，如果最近工地火災(zāi)風(fēng)險比較高，那么就可以設(shè)計一個火災(zāi)應(yīng)急演練，模擬宿舍區(qū)或者作業(yè)面發(fā)生火災(zāi)的場景。演練的流程也要一步一步設(shè)計好。比如，火災(zāi)演練，第一步可能是發(fā)現(xiàn)火情的人趕緊大聲呼喊并按下報警器或打電話報告；第二步是現(xiàn)場人員利用滅火器嘗試初期滅火；第三步是啟動應(yīng)急照明和疏散指示，所有人員按照預(yù)定路線有序撤離到安全地帶；第四步是現(xiàn)場設(shè)置警戒，阻止無關(guān)人員進入；第五步是聯(lián)系消防隊和專業(yè)醫(yī)療救護人員。整個流程要清晰，每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。還可以設(shè)計一些復(fù)雜一點的場景，比如腳手架坍塌伴隨人員受傷，那么就需要有人員立即進行傷員急救，有人進行警戒，有人嘗試穩(wěn)定腳手架（在確保安全的前提下），同時報告情況并聯(lián)系救援。演練前要向所有參與人員講清楚演練的目的、場景、流程和注意事項，特別是扮演傷員、指揮人員、急救人員等關(guān)鍵角色的，要讓他們提前做好準(zhǔn)備。設(shè)計得越逼真，演練的效果就越好。

3.演練評估與改進

應(yīng)急演練做完并不是就結(jié)束了，很重要的一步是評估演練的效果，找出不足之處，然后進行改進。演練結(jié)束后，要組織相關(guān)人員召開總結(jié)會，回顧整個演練過程。評估可以從幾個方面進行：一是看預(yù)案的可行性，演練的流程和措施是不是都符合實際情況，有沒有卡殼或者混亂的地方；二是看人員的反應(yīng)速度和配合程度，大家是不是都清楚自己的任務(wù)，能不能快速有效地行動；三是看演練的組織指揮，指揮人員是不是得當(dāng)，信息傳遞是不是順暢；四是看應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況，是不是都能在需要時及時使用。通過評估，要形成一份評估報告，明確哪些做得好，哪些需要改進。比如，發(fā)現(xiàn)疏散路線標(biāo)識不清，就要改進標(biāo)識；發(fā)現(xiàn)有的人不知道如何使用滅火器，就要加強后續(xù)的培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò)有問題，就要改進通訊設(shè)備或方案。這些改進措施要落實到實際工作中，并且要在下一次的演練或者日常管理中加以檢驗，確保持續(xù)改進。通過不斷的演練和評估改進，才能真正提高工地的應(yīng)急處置能力，為安全生產(chǎn)提供堅實的保障。

第七章

1.安全文化建設(shè)的意義

安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)月活動中的一個長遠課題，它不僅僅是搞幾次活動、喊幾聲口號就能完成的，而是要真正把安全意識融入到工地的每一個角落，變成大家的一種習(xí)慣和本能。什么是安全文化？簡單說，就是整個工地都要講究安全，大家都要把安全放在第一位，互相提醒，互相監(jiān)督，形成一種“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全”的氛圍。如果光靠檢查、罰款來管安全，那是被動的，效果也有限。一旦安全文化建設(shè)搞好了，工人們從心里就認(rèn)同安全的重要性，就會自覺地去遵守安全規(guī)定，主動地去發(fā)現(xiàn)和消除隱患，這樣安全才能得到真正的保障。安全文化建設(shè)能提升工地的整體形象，也能提高工人的歸屬感和幸福感，大家在一個安全、和諧的環(huán)境里工作，心情也會更好。所以說，安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)的“軟實力”，是保障長久安全的基礎(chǔ)。

2.文化建設(shè)載體與活動

要建設(shè)安全文化，光靠說教是不行的，得有實實在在的東西讓大家感受到。安全文化建設(shè)的載體和活動多種多樣，可以搞得有聲有色。比如，可以在工地上設(shè)置固定的安全宣傳欄，定期更新安全知識、事故案例、安全標(biāo)語等，讓安全信息隨處可見；可以組織安全知識競賽、安全演講比賽、安全漫畫征集等活動，讓大家在參與中學(xué)習(xí)安全知識，提高安全意識；可以在工地入口處設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，時刻提醒大家注意安全；還可以建立安全榮譽榜，表彰在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的班組和個人，樹立榜樣；同時，也要建立安全誠信檔案，對于違章作業(yè)、違反安全規(guī)定的要記錄在案，進行公示，形成壓力。還可以利用工地的廣播、微信群等平臺，經(jīng)常發(fā)布安全信息，宣傳安全理念。此外，還可以組織一些安全文化體驗活動，比如模擬事故現(xiàn)場，讓大家身臨其境地感受安全事故的危害，從而更加珍惜生命、重視安全。這些載體和活動要經(jīng)常搞，要保持新鮮感，才能不斷強化工人的安全意識。

3.文化建設(shè)效果與長效機制

安全文化建設(shè)的成效最終要看是不是能真正減少事故，提高工地的整體安全水平。如果通過文化建設(shè)，工人們的安全意識普遍提高了，違章操作的現(xiàn)象減少了，隱患排查治理的主動性增強了，那么就說明文化建設(shè)是見了效的。衡量效果，不能只看安全生產(chǎn)月期間，要看活動結(jié)束后，安全的好習(xí)慣能不能保持下去。要建立安全文化建設(shè)的長效機制，不能一陣風(fēng)。這就要求企業(yè)要真正重視安全文化建設(shè)，把安全理念融入到企業(yè)的價值觀里，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，加大安全投入，為安全文化建設(shè)提供必要的資源支持。要建立考核機制，把安全文化建設(shè)納入到對部門、班組的考核中。要持續(xù)開展各種安全文化活動和宣傳教育，不斷鞏固和提升安全文化氛圍。通過這些措施，把安全文化內(nèi)化于心、外化于行，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好局面，這樣才能實現(xiàn)建筑工程的持續(xù)、健康、安全發(fā)展。

第八章

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

安全生產(chǎn)責(zé)任制是管安全的大事，簡單說就是誰負(fù)責(zé)、誰就要承擔(dān)責(zé)任。在建筑工地上，這個責(zé)任不是空口說白話的，要一層一層地分解下去，落實到每個人頭上。老板是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他對整個工地的安全負(fù)總責(zé)；下面有項目經(jīng)理，項目副經(jīng)理，還有各個施工隊長、班組長，他們對自己管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；再往下，每個工人也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對自己怎么操作、怎么防護負(fù)責(zé)。這個責(zé)任制不是寫在紙上掛墻上就完事了，關(guān)鍵是要真抓實干。比如，項目經(jīng)理要定期檢查安全工作，發(fā)現(xiàn)問題時就要親自過問，督促解決；施工隊長要每天巡查，看到工人違章操作就要及時制止；班組長要給工人講清楚安全要求，監(jiān)督他們做好安全防護。如果出了事，就要按照這個責(zé)任制來追責(zé)，該誰的責(zé)任誰就擔(dān)，不能相互推諉，更不能搞“踢皮球”。通過嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，讓大家明白安全不是額外負(fù)擔(dān)，而是自己的本職工作，誰出事就找誰，這樣才能把安全工作真正扛在肩上。

2.人員安全教育與培訓(xùn)

人員安全教育與培訓(xùn)是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的基礎(chǔ)，目的是讓每個人都懂安全、會安全、要安全。剛進工地的工人，不管會不會干活，首先都得接受安全教育，了解工地的安全規(guī)定，知道哪些地方危險，怎么保護自己。這個教育不能走過場，要真講內(nèi)容，比如安全帽怎么戴才有效，安全帶怎么掛，用電要注意什么，火情怎么處理等等。對于特殊工種，比如電工、焊工、起重工，還得進行專門的培訓(xùn)，讓他們掌握本崗位的安全操作技能，并且要考核合格才能上崗。培訓(xùn)不是一次性的，要經(jīng)常搞，比如每個月搞一次安全知識復(fù)習(xí)，遇到新工藝、新設(shè)備還要及時培訓(xùn)。培訓(xùn)的形式可以多種多樣，除了講課，還可以看視頻、做演練、跟老師傅實際操作學(xué)習(xí)。最關(guān)鍵的是要讓工人聽懂、學(xué)會，并且能用到實際工作中去。還要建立培訓(xùn)檔案，記錄每個工人參加了哪些培訓(xùn)，考核結(jié)果怎么樣，確保培訓(xùn)的效果。通過持續(xù)有效的安全教育和培訓(xùn)，不斷提升工人的安全素質(zhì)，才能讓安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落地生根。

3.安全投入與保障

安全生產(chǎn)不是光靠嘴上說、制度訂就能保證的，還得需要錢、需要物來支持。安全投入是安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠有效落實的重要保障。企業(yè)不能為了省錢，在安全上打折扣，比如該買的防護用品不買，該做的安全設(shè)施不做，該搞的安全培訓(xùn)不搞。安全投入主要包括購買安全帽、安全帶、防護服、滅火器、急救箱這些個人防護和應(yīng)急物資，也包括修建安全通道、搭設(shè)防護欄桿、安裝監(jiān)控系統(tǒng)這些安全設(shè)施，還包括進行安全培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練這些活動。這些投入不是浪費，而是對生命的投資，是對工程的保障。國家和相關(guān)部門也有明確規(guī)定，企業(yè)必須按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。這筆錢要用在刀刃上，不能挪作他用。還要建立安全投入的臺賬，記錄花了多少錢，買了什么東西，做了什么事，確保每一分錢都用在實處，并且看到安全條件確實得到了改善。只有有了充足的投入和保障，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能有物質(zhì)基礎(chǔ)去支撐，各項安全措施才能落到實處。

第九章

1.安全生產(chǎn)月活動的效果評估

安全生產(chǎn)月活動搞完了，不能就當(dāng)一場雨下完了就完事了，得看看這場“雨”到底下了多少效果，解決了多少問題。效果評估就是要衡量一下這次活動是不是達到了預(yù)期的目的，工人們的安全意識有沒有提高，安全技能有沒有增強，工地的安全隱患有沒有減少，事故發(fā)生率有沒有下降。評估可以從幾個方面來看：一是看參與度，有多少工人參與了活動，活動覆蓋面怎么樣；二是看學(xué)習(xí)效果，通過考試、問卷等方式，看看工人對安全知識的掌握程度有沒有提升；三是看行為改變，有沒有發(fā)現(xiàn)工人違章操作的現(xiàn)象減少了，安全防護措施是不是做得更好了；四是看隱患整改，活動期間發(fā)現(xiàn)的安全隱患，是不是都得到了及時有效的整改；五是可以跟過去的數(shù)據(jù)比一比，比如事故率、違章次數(shù)等，看看有沒有明顯改善。評估的方法可以用問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)分析等多種方式結(jié)合起來。評估結(jié)果要客觀真實，不能搞形式主義。通過評估，可以總結(jié)這次活動的經(jīng)驗和不足，為下一次活動或者平時的安全管理工作提供參考，不斷改進工作方法，提高安全管理水平。

2.存在問題與改進方向

每次安全生產(chǎn)月活動，都可能暴露出一些平時沒注意到的或者老問題，比如有的工人安全意識還是不夠強，有的安全設(shè)施還是不夠完善，有的應(yīng)急預(yù)案還是不夠?qū)嵱?。這些問題在活動期間可能被更多地顯現(xiàn)出來。分析這些問題產(chǎn)生的原因，可能是安全教育培訓(xùn)還不夠到位，可能是安全管理制度執(zhí)行得還不夠嚴(yán)格，可能是安全投入還不足，也可能是安全文化氛圍還不夠濃厚。針對這些問題，就要提出改進的方向和措施。比如，如果發(fā)現(xiàn)教育培訓(xùn)效果不好，就要改進培訓(xùn)方式，搞得更生動有趣，或者增加培訓(xùn)的頻次；如果發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行不嚴(yán)，就要加強監(jiān)督檢查，對違章行為要嚴(yán)肅處理；如果發(fā)現(xiàn)投入不足，就要據(jù)實增加安全費用，改善安全條件；如果發(fā)現(xiàn)安全文化氛圍不濃，就要持續(xù)開展安全文化建設(shè)活動，多搞些大家喜聞樂見的形式。改進措施要具體可行，要明確責(zé)任人，設(shè)定完成時限，并且要跟蹤落實，確保改到位、見實效。通過不斷地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，安全管理水平才能一步步提高。

3.持續(xù)改進與長效機制

安全生產(chǎn)工作沒有終點，安全生產(chǎn)月活動也不能只搞一次，關(guān)鍵是要把活動期間形成的好做法、好經(jīng)驗固化下來，形成長效機制，持續(xù)不斷地抓安全。這就要求我們不能把活動當(dāng)一陣風(fēng)，活動一結(jié)束，安全工作就松懈下來。要建立安全生產(chǎn)的長效管理機制，把月活動融入到日常管理中去。比如，把安全教育培訓(xùn)常態(tài)化，定期組織學(xué)習(xí)和演練；把安全檢查制度化，堅持每天、每周、每月都進行不同形式的安全檢查；把隱患排查治理閉環(huán)管理落實到位，發(fā)現(xiàn)隱患必須整改，整改必須復(fù)查，有記錄，有落實；把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正扛在肩上，層層壓實責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲；把安全文化建設(shè)持續(xù)推進，讓安全理念深入人心，成為每個人的自覺行動。還要利用信息化手段，比如建立安全管理信息