安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時〃制度

工程項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施

“三同時”管理標準

1定義

1、1“三同時”就是指建設(shè)項目中得安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)

施必須符合國家、行業(yè)與地方規(guī)定得標準，必須與主體工程同時設(shè)

計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。

1、2建設(shè)項目就是指新建、改建、擴建項目與技術(shù)改造、技術(shù)

引進項目。

1、3危險化學(xué)品項目就是指新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、

儲存得建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生得化工建設(shè)項目（包括危

險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目，不包含城鎮(zhèn)燃氣得輸送及儲存得建設(shè)

項目）。

1、4職業(yè)病危害得建設(shè)項目，就是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危

害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素得建設(shè)項目。

1、5安全設(shè)施，就是指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險

因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配

備得裝置（設(shè)備）與采取得措施。

1、6安全設(shè)施得分類，安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故

設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類。

1、7職業(yè)病防護設(shè)施，就是指消除或者降低工作場所得職業(yè)病

危害因素得濃度或者強度，預(yù)防與減少職業(yè)病危害因素對勞動者健

第1頁共8頁

安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時〃制度

康得損害或者影響，保護勞動者健康得設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）

筑物等得總稱。

2審批機構(gòu)要求

2、1安全“三同時”審核、備案機構(gòu)

2、1、1危險化學(xué)品建設(shè)項目

2、1、1、1國務(wù)院審批（核準、備案）得建設(shè)項目；跨省、自

治區(qū)、直轄市得建設(shè)項目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全評價、

安全設(shè)施專篇審核與竣工驗收。

2、1、1、2國務(wù)院投資主管部門（審批、備案）得建設(shè)項目；

生產(chǎn)劇毒化學(xué)品得建設(shè)項目由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門安全評價、安全設(shè)施專篇與竣工驗收。

2、1、1、3其她建設(shè)項目由設(shè)區(qū)得市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門安全評價、安全設(shè)施專篇與竣工驗收。

2、1、2港口建設(shè)項目

2、1、2、1由國務(wù)院投資主管部門核準得港口建設(shè)項目得安全

評價報告由交通水運安全評審中心或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安

全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評審，報送交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局主管司局以及地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部

門與海事管理機構(gòu)備案。

2、1、2、2其她港口建設(shè)項目安全評價報告由交通水運安全評

審中心或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評

第2頁共8頁

安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時〃制度

審，報相應(yīng)得地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門與海

事管理機構(gòu)備案。

2、1、3一般建設(shè)項目

2、1、3、1國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批或核準得建設(shè)項目,

國務(wù)院有關(guān)部門備案得建設(shè)項目，跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域

得建設(shè)項目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核與竣工驗收。

2、1、3、2其她建設(shè)項目安全設(shè)施得設(shè)計審查與竣工驗收工作,

地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案得在建建

設(shè)項目得安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收審批由地級以上市政府審批，

縣（區(qū)）級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案得在建建

設(shè)項目得安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收審批縣級政府審批。

2、1、4冶金行業(yè)相關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施得設(shè)計審查與竣工驗

收不需進行備案。

2、2職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審核、備案機構(gòu)

2、2、1國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準或備案得建設(shè)項

目由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)審核、備案與竣工驗收。

2、2、2其她建設(shè)項目得審核、備案與竣工驗收，由地級以上

市人民政府及其有關(guān)主管部門審核、備案與竣工驗收。

2、2、3根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害得風(fēng)險程度，按照

下列規(guī)定對其實行分類管理：

第3頁共8頁

安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時〃制度

2、2、3、1職業(yè)病危害一般得建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價

報告應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單

位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

2、2、3、2職業(yè)病危害較重得建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價

報告應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，

由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；

2、2、3、3職業(yè)病危害嚴重得建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價

報告應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當

報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。

2、2、4建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理總局及省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定并公布得規(guī)定為準。

3“三同時”

3、1所有建設(shè)項目均需進行“三同時”工作。

3、2危險化學(xué)品建設(shè)項目提供：

3、2、1安全條件論證報告、安全評汾評價報告；

3、2、1安全設(shè)施設(shè)計專篇；

3、2、3安全設(shè)施設(shè)竣工安全檢查報告

3、2、4安全設(shè)施設(shè)驗收評價報告

3、3一般項目提供安全設(shè)施驗收評價報告。

4建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類

第4頁共8頁

安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時〃制度

5評價單位選擇要求

5、1安全評價機構(gòu)

5、1、1甲級評價機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事資質(zhì)認可業(yè)務(wù)范圍

內(nèi)得安全評價項目，不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模得限制。選擇跨

省、自治區(qū)、直轄市開展評價工作得機構(gòu)，評價機構(gòu)應(yīng)經(jīng)省級安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門得備案。委托評價項目得屬性應(yīng)與評價機構(gòu)業(yè)務(wù)

范圍相符。

5、1、2國務(wù)院及其投資主管部門審批（核準、備案）得建設(shè)

項目；跨省、自治區(qū)、直轄市得建設(shè)項目；生產(chǎn)劇毒化學(xué)品得建設(shè)

項目；生產(chǎn)劇毒化學(xué)品得企業(yè)與其她大型生產(chǎn)企業(yè)必須由甲級安全

評價機構(gòu)承擔評價工作。

5、1、3乙級評價機構(gòu)可在所在得省、自治區(qū)、直轄市范圍從

事資質(zhì)認可業(yè)務(wù)范圍內(nèi)得安全評價項目。委托評價項目得屬性應(yīng)與

評價機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相符。

5、1、4同一項目得安全預(yù)評價與驗收評價應(yīng)選擇不同得評價

單位。

5、2職業(yè)病危害評價機構(gòu)

5、2、1甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事

職業(yè)病危害評價，不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模得限制。選擇跨省、

自治區(qū)、直轄市開展評價工作得機構(gòu)，評價機構(gòu)應(yīng)經(jīng)省級安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門得備案。國務(wù)院及其投資主管部門審批、核準或備案

第5頁共8頁

安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時〃制度

得建設(shè)項目；跨省、自治區(qū)、直轄市得建設(shè)項目必須選擇甲級職業(yè)

衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

5、2、2乙級熾.業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在所在得省、自治區(qū)、直

轄市范圍內(nèi)從事建設(shè)項目得職業(yè)病危害評濟。省級人民政府及其投

資主管部門審批（核準、備案）得建設(shè)項目；跨設(shè)區(qū)得市得建設(shè)項

目必須選擇乙級以上資質(zhì)得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。

5、2、3丙級資質(zhì)得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可以根據(jù)認可得業(yè)

務(wù)范圍在其所在得設(shè)區(qū)得市或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定得

范圍從事除其她建設(shè)項目得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動。

6相關(guān)資料得要求（礦山、港口項目參照危險化學(xué)品項目執(zhí)行）

6、1項目安全條件論證報告、安全評價報告

6、1、1提供項目批文、可研報告、危險化學(xué)品項目還需提供

環(huán)評批文、環(huán)評報告。

6、1、2危險化學(xué)品項目提供建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地

規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

6、1、3提供項目得初步設(shè)計、CAD總平面布置圖、工藝流程

圖等。

6、2安全設(shè)施設(shè)計專篇

6、2、1提供危險化學(xué)品項目設(shè)計單，立得設(shè)計資質(zhì)證明文件

（復(fù)制件）、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇（符合安全監(jiān)督局安全設(shè)

施設(shè)計導(dǎo)則）。

第6頁共8頁

安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時〃制度

6、2、1提供危險化學(xué)品項目提供區(qū)域位置圖、工藝流程簡圖、

爆炸危險區(qū)域劃分圖、建設(shè)項目平面布置圖，生產(chǎn)與儲存裝置（設(shè)

施）、防雷防靜電接地、消防設(shè)施及消防器材、氣體檢測平面布置

圖等圖紙。

6、3危險化學(xué)品項目試生產(chǎn)

6、3、1提供建設(shè)項目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試

車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備得完成情況；

6、3、2提供投料試車方案、試生產(chǎn)（使用）方案；

6、3、3提供試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)得安全問題、對

策及應(yīng)急預(yù)案；

6、3、4提供設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以

及就是否具備試生產(chǎn)（使用）條件得意見：

6、3、5提供組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患得檢查情況,

以及整改措施得落實情況報告；

6、3、6提供建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；

6、3、7提供建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；

6、3、8提供特種設(shè)備使用證、防雷檢測報告、可燃氣體探頭

合格證。

6、3、9提供消防審批及驗收批文。

6、4項目驗收

6、4、1提供有竣工驗收章得總平面布置等圖紙。

6、5職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。