社區(qū)陣地建設(shè)管理制度總則目的本制度旨在規(guī)范社區(qū)陣地建設(shè)的各項工作，確保社區(qū)擁有功能完善、布局合理、設(shè)施齊全的活動陣地，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，促進社區(qū)和諧發(fā)展。適用范圍本制度適用于社區(qū)陣地建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等相關(guān)工作?；驹瓌t1.以人為本原則：充分考慮居民需求，以方便居民參與社區(qū)活動、享受社區(qū)服務(wù)為出發(fā)點和落腳點。2.整合資源原則：整合社區(qū)內(nèi)外部資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。3.功能配套原則：確保社區(qū)陣地具備辦公、服務(wù)、文化、教育、娛樂等多種功能，滿足居民多樣化需求。4.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度，確保社區(qū)陣地管理規(guī)范、有序。社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃依據(jù)1.社區(qū)人口數(shù)量、分布及居民需求。2.社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和功能定位。3.國家及地方關(guān)于社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)。規(guī)劃內(nèi)容1.功能布局規(guī)劃辦公區(qū)：設(shè)置社區(qū)黨組織、居委會辦公室，配備辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設(shè)備。服務(wù)大廳：提供一站式服務(wù)，設(shè)置民政、社保、計生、綜治等服務(wù)窗口，配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和工作人員。文化活動區(qū)：建設(shè)文化活動室、圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能廳等，配備文化活動器材、圖書資料、電子設(shè)備等。教育學(xué)習(xí)區(qū)：設(shè)立社區(qū)學(xué)校、會議室、培訓(xùn)室等，滿足居民的教育培訓(xùn)需求。體育健身區(qū)：建設(shè)室外健身廣場、室內(nèi)健身房等，配備健身器材。兒童游樂區(qū)：為社區(qū)兒童提供安全、有趣的游樂場所，配備游樂設(shè)施。其他功能區(qū)：根據(jù)社區(qū)實際情況，可設(shè)置心理咨詢室、志愿者服務(wù)站、社會組織孵化基地等特色功能區(qū)。2.設(shè)施設(shè)備規(guī)劃根據(jù)各功能區(qū)的需求，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如辦公家具、電腦、打印機、復(fù)印機、投影儀、音響設(shè)備、圖書資料、健身器材、游樂設(shè)施等。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標準和安全要求，定期進行維護和更新，確保正常使用。3.信息化建設(shè)規(guī)劃建立社區(qū)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上辦理、信息發(fā)布、資源共享等功能。建設(shè)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等信息化平臺，方便居民獲取社區(qū)信息、參與社區(qū)活動、反映問題建議。配備必要的信息化設(shè)備，如服務(wù)器、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，保障信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。規(guī)劃審批1.社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃由社區(qū)黨組織和居委會共同研究制定，經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議討論通過后，報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）審核。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃進行審核，提出修改意見和建議。社區(qū)根據(jù)審核意見進行修改完善后，報區(qū)（縣）民政部門備案。3.區(qū)（縣）民政部門對社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃進行備案審查，對符合要求的規(guī)劃予以備案，并指導(dǎo)社區(qū)組織實施。社區(qū)陣地建設(shè)實施建設(shè)項目申報1.社區(qū)根據(jù)陣地建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合實際需求，確定建設(shè)項目。建設(shè)項目應(yīng)明確項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資預(yù)算等。2.社區(qū)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提交建設(shè)項目申報材料，包括建設(shè)項目申報書、可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案等。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對社區(qū)提交的建設(shè)項目申報材料進行審核，審核通過后報區(qū)（縣）民政部門。建設(shè)資金籌集1.社區(qū)陣地建設(shè)資金主要通過政府財政投入、社會捐贈、社區(qū)自籌等方式籌集。2.政府財政投入按照國家及地方相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。社區(qū)應(yīng)積極爭取上級政府部門的資金支持，確保建設(shè)項目順利實施。3.鼓勵社會各界對社區(qū)陣地建設(shè)進行捐贈。社區(qū)應(yīng)建立健全社會捐贈管理制度，規(guī)范捐贈資金的使用和管理，確保捐贈資金專款專用。4.社區(qū)可根據(jù)實際情況，通過社區(qū)集體經(jīng)濟收入、居民自籌等方式籌集建設(shè)資金。居民自籌資金應(yīng)遵循自愿、公開、透明的原則，充分征求居民意見。建設(shè)項目招標1.對于政府投資的建設(shè)項目，按照國家及地方相關(guān)招投標法律法規(guī)的規(guī)定進行招標。2.對于社會捐贈資金或社區(qū)自籌資金建設(shè)的項目，社區(qū)應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，通過邀請招標、競爭性談判、詢價等方式確定施工單位。3.建設(shè)項目招標應(yīng)嚴格按照程序進行，確保招標過程合法合規(guī)。中標單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和信譽，簽訂合同后按照合同約定組織施工。建設(shè)項目施工1.建設(shè)項目施工單位應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計方案和施工合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量和進度。2.社區(qū)應(yīng)建立建設(shè)項目施工監(jiān)督管理制度，定期對施工情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.建設(shè)項目施工過程中，如需變更設(shè)計方案或調(diào)整施工內(nèi)容，應(yīng)按照相關(guān)程序進行審批。建設(shè)項目驗收1.建設(shè)項目竣工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向社區(qū)提交竣工驗收申請。2.社區(qū)組織相關(guān)部門和人員對建設(shè)項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試、信息化建設(shè)等。3.驗收合格的建設(shè)項目，由社區(qū)組織辦理相關(guān)手續(xù)，并正式投入使用。驗收不合格的建設(shè)項目，施工單位應(yīng)按照要求進行整改，直至驗收合格。社區(qū)陣地使用管理使用原則1.公益性質(zhì)原則：社區(qū)陣地主要用于開展社區(qū)公益活動、服務(wù)居民群眾，不得用于商業(yè)經(jīng)營活動。2.開放共享原則：社區(qū)陣地應(yīng)向社區(qū)居民、社會組織、駐區(qū)單位等開放，實現(xiàn)資源共享。3.安全規(guī)范原則：使用社區(qū)陣地應(yīng)遵守安全管理規(guī)定，確保人員和財產(chǎn)安全。使用范圍1.社區(qū)辦公：社區(qū)黨組織、居委會及其他社區(qū)組織開展日常辦公活動。2.社區(qū)服務(wù)：為居民提供民政、社保、計生、綜治等各類服務(wù)。3.文化活動：舉辦文藝演出、書畫展覽、讀書分享會、電影放映等文化活動。4.教育學(xué)習(xí)：開展社區(qū)教育、培訓(xùn)、講座等活動。5.體育健身：組織居民進行體育健身活動。6.兒童游樂：為社區(qū)兒童提供游樂場所。7.其他活動：根據(jù)社區(qū)實際情況，經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議討論通過后，可開展其他符合社區(qū)需求的活動。使用登記1.社區(qū)應(yīng)建立社區(qū)陣地使用登記制度，凡使用社區(qū)陣地的單位和個人，需提前向社區(qū)提出申請，填寫《社區(qū)陣地使用申請表》。2.《社區(qū)陣地使用申請表》應(yīng)包括使用單位或個人基本信息、使用時間、使用內(nèi)容、使用人數(shù)等內(nèi)容。3.社區(qū)對申請使用社區(qū)陣地的單位和個人進行審核，審核通過后予以批準，并安排專人負責(zé)登記。4.使用單位和個人應(yīng)按照批準的時間、內(nèi)容、人數(shù)等使用社區(qū)陣地，不得擅自更改。如需變更，應(yīng)提前向社區(qū)提出申請。使用管理1.社區(qū)應(yīng)安排專人負責(zé)社區(qū)陣地的日常管理，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.使用單位和個人在使用社區(qū)陣地過程中，應(yīng)遵守社區(qū)陣地管理制度，愛護設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生。3.社區(qū)應(yīng)加強對社區(qū)陣地使用的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保人員和財產(chǎn)安全。4.社區(qū)應(yīng)定期對社區(qū)陣地使用情況進行統(tǒng)計和分析，及時了解居民需求和使用效果，為社區(qū)陣地建設(shè)和管理提供參考依據(jù)。社區(qū)陣地維護管理維護管理職責(zé)1.社區(qū)負責(zé)社區(qū)陣地的日常維護管理工作，制定維護管理計劃，明確維護管理責(zé)任。2.社區(qū)應(yīng)安排專人負責(zé)設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修、更換等工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.社區(qū)應(yīng)加強對社區(qū)陣地環(huán)境衛(wèi)生的管理，定期進行清掃、消毒等工作，保持環(huán)境整潔。4.社區(qū)應(yīng)做好社區(qū)陣地的安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)制度，加強人員和車輛出入管理，確保社區(qū)陣地安全。維護管理內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備維護管理辦公設(shè)備：定期對電腦、打印機、復(fù)印機、投影儀等辦公設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時更新軟件和硬件，確保設(shè)備正常運行。服務(wù)設(shè)施：對民政、社保、計生、綜治等服務(wù)窗口的設(shè)施設(shè)備進行定期維護和保養(yǎng)，確保服務(wù)工作順利進行。文化活動設(shè)施：對文化活動室、圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能廳等文化活動設(shè)施的器材、設(shè)備進行定期檢查、維修和更換，確保設(shè)施設(shè)備完好。教育學(xué)習(xí)設(shè)施：對社區(qū)學(xué)校、會議室、培訓(xùn)室等教育學(xué)習(xí)設(shè)施的設(shè)備進行定期維護和保養(yǎng)，確保教學(xué)活動正常開展。體育健身設(shè)施：對室外健身廣場、室內(nèi)健身房等體育健身設(shè)施的器材進行定期檢查、維修和更換，確保設(shè)施設(shè)備安全有效。兒童游樂設(shè)施：對兒童游樂區(qū)的游樂設(shè)施進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。2.環(huán)境衛(wèi)生維護管理定期對社區(qū)陣地內(nèi)的公共區(qū)域進行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對垃圾收集和處理的管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，無異味。做好綠化養(yǎng)護工作，定期對社區(qū)陣地內(nèi)的花草樹木進行澆水、施肥、修剪等養(yǎng)護工作，保持綠化美觀。3.安全保衛(wèi)維護管理制定安全保衛(wèi)制度，加強人員和車輛出入管理，嚴格登記制度。安裝監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對社區(qū)陣地的全方位監(jiān)控，確保安全。定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保人員和財產(chǎn)安全。維護管理經(jīng)費1.社區(qū)陣地維護管理經(jīng)費主要通過政府財政補貼、社區(qū)自籌等方式籌集。2.政府財政補貼按照國家及地方相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。社區(qū)應(yīng)積極爭取上級政府部門的資金支持，確保維護管理工作順利開展。3.社區(qū)可根據(jù)實際情況，從社區(qū)集體經(jīng)濟收入、居民自籌等方式籌集維護管理經(jīng)費。居民自籌資金應(yīng)遵循自愿、公開、透明的原則，充分征求居民意見。維護管理監(jiān)督1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責(zé)對社區(qū)陣地維護管理工作進行監(jiān)督檢查，定期對社區(qū)陣地的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.社區(qū)應(yīng)建立健全維護管理監(jiān)督機制，定期向居民公開維護管理工作情況，接受居民監(jiān)督。3.對于維護管理工作不到位的社區(qū)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改不力的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。社區(qū)陣地資產(chǎn)管理資產(chǎn)登記1.社區(qū)應(yīng)建立社區(qū)陣地資產(chǎn)登記制度，對社區(qū)陣地內(nèi)的各類資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實相符、賬賬相符，定期進行核對和盤點。3.對于新增資產(chǎn)，社區(qū)應(yīng)及時進行登記；對于報廢資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)程序進行處置，并在資產(chǎn)登記賬目中予以核銷。資產(chǎn)使用1.社區(qū)陣地資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途或?qū)ν獬鲎?、出借?.使用資產(chǎn)時，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，明確使用責(zé)任，確保資產(chǎn)安全。3.社區(qū)應(yīng)加強對資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查，防止資產(chǎn)閑置、浪費或損壞。資產(chǎn)處置1.社區(qū)陣地資產(chǎn)的處置包括報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家及地方相關(guān)規(guī)定進行審批。2.報廢資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)程序進行鑒定和申報，經(jīng)批準后進行報廢處理。報廢資產(chǎn)的殘值收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財政。3.轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)進行評估和公開拍賣，確保資產(chǎn)處置價格合理、公正。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財政。4.捐贈資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理捐贈手續(xù)，確保捐贈資產(chǎn)合法合規(guī)。資產(chǎn)清查1.社區(qū)應(yīng)定期對社區(qū)陣地資產(chǎn)進行清查，每年至少進