人事爭議仲裁管理制度一、總則（一）目的為公正、及時地處理人事爭議，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進單位和員工關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位與員工之間發(fā)生的下列人事爭議：1.因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；4.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議；5.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他人事爭議。（三）基本原則1.合法原則：處理人事爭議應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則。2.公正原則：仲裁機構(gòu)及仲裁員應(yīng)當(dāng)依法獨立行使仲裁權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉，確保爭議處理結(jié)果公平公正。3.及時原則：仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)受理和審結(jié)人事爭議案件，提高辦事效率，減少當(dāng)事人的時間成本和經(jīng)濟損失。4.著重調(diào)解原則：在處理人事爭議過程中，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，盡量通過協(xié)商解決爭議，促使雙方當(dāng)事人自愿達成和解協(xié)議。二、仲裁機構(gòu)及職責(zé)（一）仲裁委員會組成本單位設(shè)立人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），由單位代表、員工代表和法律專家組成。仲裁委員會主任由單位負責(zé)人擔(dān)任，副主任由分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（二）仲裁委員會職責(zé)1.負責(zé)處理本單位與員工之間發(fā)生的人事爭議案件；2.制定仲裁委員會工作規(guī)則和仲裁員守則；3.研究處理人事爭議工作中的重大問題；4.監(jiān)督仲裁庭的工作；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（三）仲裁庭組成仲裁委員會處理人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成，其中一名為首席仲裁員。簡單的人事爭議案件，可以由一名仲裁員獨任仲裁。仲裁員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.從事人力資源管理工作滿五年；2.熟悉勞動法律法規(guī)和政策；3.具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)；4.經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得仲裁員資格證書。三、受案與管轄（一）受案條件1.申請人與本案有直接利害關(guān)系；2.有明確的被申請人；3.有具體的仲裁請求和事實、理由；4.屬于本仲裁委員會受理人事爭議的范圍。（二）管轄范圍本仲裁委員會負責(zé)處理本單位與本單位員工之間發(fā)生的人事爭議案件。（三）申請時效當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過申請時效的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。（四）申請與受理當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。仲裁申請應(yīng)當(dāng)載明下列事項：1.申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)；2.仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；3.證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。四、仲裁程序（一）案件受理仲裁委員會受理人事爭議案件后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。（二）組成仲裁庭仲裁委員會決定受理的人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)組成仲裁庭，并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。（三）開庭審理1.仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭五日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期，由仲裁委員會決定。2.申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。3.開庭審理時，仲裁員應(yīng)當(dāng)聽取申請人的陳述和被申請人的答辯，出示有關(guān)證據(jù)，詢問雙方當(dāng)事人、證人，并進行質(zhì)證。雙方當(dāng)事人可以自行和解，也可以由仲裁庭主持調(diào)解。（四）證據(jù)與質(zhì)證1.當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。2.仲裁庭有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補充證據(jù)。當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁庭可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查收集。仲裁庭認為有必要的，可以自行調(diào)查收集證據(jù)。3.證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)，不得在公開開庭時出示。（五）調(diào)解1.仲裁庭處理人事爭議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，促使當(dāng)事人雙方自愿達成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。2.調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。3.調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。（六）裁決1.仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭審理終結(jié)后五日內(nèi)作出裁決。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過十五日。2.裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。3.仲裁委員會作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負擔(dān)和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。五、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督（一）裁決的執(zhí)行1.當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。2.用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；安排加班不支付加班費的；解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?。（二）裁決的監(jiān)督1.仲裁委員會主任對本委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，需要重新處理的，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會決定重新處理的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進行仲裁。2.上級仲裁委員會對下級仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)指令下級仲裁委員會重新處理。六、法律責(zé)任（一）當(dāng)事人責(zé)任1.當(dāng)事人在仲裁活動中應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀律，不得干擾仲裁活動的正常進行。對違反仲裁庭紀律的當(dāng)事人，仲裁庭可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出仲裁庭；情節(jié)嚴重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人不履行生效裁決的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。（二）仲裁員責(zé)任仲裁員有下列情形之一的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘：1.仲裁員私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的；2.在仲裁案件