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鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章使用管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章的管理,規(guī)范印章使用流程,確保印章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)、下屬事業(yè)單位及各村(社區(qū))在工作中涉及的各類(lèi)印章使用管理。(三)印章種類(lèi)及定義1.黨委印章:代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委行使職權(quán)的印章。2.政府印章:代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使職權(quán)的印章。3.部門(mén)印章:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)為履行職責(zé)而使用的印章。4.專(zhuān)用印章:用于特定業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的印章,如財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章等。5.村(社區(qū))印章:各村(社區(qū))用于辦理村務(wù)、社區(qū)事務(wù)的印章。二、印章的刻制、啟用與廢止(一)印章刻制1.黨委印章、政府印章的刻制,由上級(jí)黨委或政府統(tǒng)一規(guī)定樣式和規(guī)格,并指定具有資質(zhì)的印章制作單位刻制。2.部門(mén)印章、專(zhuān)用印章的刻制,由各部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到指定的印章制作單位刻制。3.村(社區(qū))印章的刻制,由各村(社區(qū))提出申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)審核后,統(tǒng)一到指定的印章制作單位刻制。(二)印章啟用1.新刻制的印章啟用前,需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括印章名稱(chēng)、啟用日期、使用范圍等。2.公示無(wú)異議后,由印章管理部門(mén)填寫(xiě)《印章啟用申請(qǐng)表》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,方可正式啟用。3.印章啟用時(shí),要做好啟用記錄,包括啟用日期、印章名稱(chēng)、編號(hào)、啟用文件等,并將相關(guān)信息存檔。(三)印章廢止1.因機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、更名、職能調(diào)整等原因,印章不再使用時(shí),由印章管理部門(mén)填寫(xiě)《印章廢止申請(qǐng)表》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,予以廢止。2.廢止的印章要及時(shí)上繳印章管理部門(mén),由印章管理部門(mén)統(tǒng)一封存保管,并按規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.印章廢止后,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部發(fā)布公告,告知相關(guān)部門(mén)和人員印章已廢止,停止使用。三、印章的保管(一)保管原則1.專(zhuān)人保管原則:各類(lèi)印章必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,保管人員要相對(duì)穩(wěn)定。2.安全保密原則:印章保管人員要妥善保管印章,確保印章存放安全,防止印章被盜用、丟失或損壞。3.方便使用原則:在確保印章安全和規(guī)范使用的前提下,要盡量簡(jiǎn)化印章使用流程,提高工作效率。(二)保管職責(zé)1.黨委印章、政府印章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室指定專(zhuān)人保管。保管人員要嚴(yán)格按照規(guī)定使用印章,不得擅自將印章交他人使用或帶出辦公場(chǎng)所。2.部門(mén)印章、專(zhuān)用印章由各部門(mén)指定專(zhuān)人保管。保管人員要負(fù)責(zé)本部門(mén)印章的日常保管和使用,并定期向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)印章使用情況。3.村(社區(qū))印章由各村(社區(qū))指定專(zhuān)人保管。保管人員要嚴(yán)格遵守村(社區(qū))印章使用規(guī)定,確保印章使用合法、合規(guī)。(三)保管要求1.印章要存放在安全可靠的地方,如保險(xiǎn)柜、鐵皮柜等,并配備必要的防盜、防火、防潮設(shè)施。2.印章保管人員要妥善保管印章鑰匙,不得隨意轉(zhuǎn)借他人。如因工作需要暫時(shí)離開(kāi)崗位,要將印章妥善存放,并委托他人代管,同時(shí)做好交接記錄。3.印章保管人員要定期對(duì)印章進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、變形等情況,要及時(shí)報(bào)告并申請(qǐng)更換。四、印章的使用(一)使用范圍1.黨委印章主要用于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委名義發(fā)布的文件、通知、決定等公文,以及向上級(jí)黨委匯報(bào)工作、請(qǐng)示問(wèn)題等。2.政府印章主要用于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的文件、通知、決定等公文,以及與其他單位簽訂的合同、協(xié)議等。3.部門(mén)印章主要用于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,如開(kāi)具證明、辦理審批手續(xù)等。4.專(zhuān)用印章主要用于特定業(yè)務(wù)或事項(xiàng),如財(cái)務(wù)專(zhuān)用章用于財(cái)務(wù)收支、合同專(zhuān)用章用于簽訂合同等。5.村(社區(qū))印章主要用于辦理村務(wù)、社區(qū)事務(wù),如開(kāi)具證明、簽訂合同、辦理審批手續(xù)等。(二)使用流程1.申請(qǐng):使用印章的部門(mén)或個(gè)人要填寫(xiě)《印章使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明用印事由、用印文件名稱(chēng)、用印份數(shù)等內(nèi)容,并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意。2.審核:印章管理部門(mén)對(duì)《印章使用申請(qǐng)表》進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核用印事由是否合法、合規(guī),用印文件是否符合規(guī)定程序。審核通過(guò)后,在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)。3.審批:根據(jù)用印事項(xiàng)的重要程度和審批權(quán)限,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。一般事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重要事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。4.用印:印章保管人員憑經(jīng)審核、審批后的《印章使用申請(qǐng)表》用印,并在《印章使用登記簿》上詳細(xì)記錄用印時(shí)間、用印文件名稱(chēng)、用印份數(shù)、用印人等信息。5.蓋章:用印時(shí),要確保印章清晰、端正,不得模糊、歪斜或遺漏。印章使用后,要及時(shí)將印章歸位保管。(三)特殊情況用印1.緊急情況下,如因突發(fā)事件需要立即用印,但無(wú)法按正常流程辦理審批手續(xù)時(shí),使用印章的部門(mén)或個(gè)人要電話(huà)請(qǐng)示鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后先進(jìn)行用印,并在事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.異地用印時(shí),如因工作需要在外地使用印章,由用印部門(mén)或個(gè)人填寫(xiě)《印章使用申請(qǐng)表》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可委托當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位或人員代為用印。委托用印時(shí),要明確委托事項(xiàng)、委托期限等內(nèi)容,并簽訂委托用印協(xié)議。五、印章使用的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)印章使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)印章使用記錄、審批文件等進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.印章管理部門(mén)要建立健全印章使用監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)印章使用過(guò)程的日常監(jiān)督,確保印章使用合法、合規(guī)。(二)檢查內(nèi)容1.印章使用是否符合規(guī)定的使用范圍和流程。2.用印文件是否合法、合規(guī),是否經(jīng)過(guò)必要的審批程序。3.印章保管是否安全,是否存在被盜用、丟失或損壞的情況。4.《印章使用申請(qǐng)表》和《印章使用登記簿》的填寫(xiě)是否完整、準(zhǔn)確。(三)問(wèn)題處理1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的印章使用違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)責(zé)令整改,并視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.如因印章被盜用、丟失或損壞等原因造成嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究印章保管人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、印章的信息化管理(一)建立印章管理信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)印章使用的信息化、規(guī)范化管理。2.印章管理信息系統(tǒng)要涵蓋印章的基本信息、使用記錄、審批流程、監(jiān)督檢查等功能模塊,方便查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析印章使用情況。(二)信息錄入與維護(hù)1.印章管理部門(mén)要及時(shí)將印章的刻制、啟用、廢止等信息錄入印章管理信息系統(tǒng),并確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.印章使用人員要在每次用印后,及時(shí)將用印信息錄入系統(tǒng),包括用印時(shí)間、用印文件名稱(chēng)、用印份數(shù)、用印人等。3.印章管理部門(mén)要定期對(duì)印章管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(三)信息化安全保障1.加強(qiáng)印章管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù),設(shè)置嚴(yán)格的用戶(hù)權(quán)限和密碼管理制度,防止信息泄露和非法訪(fǎng)問(wèn)。2.定期對(duì)印章管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。3.加強(qiáng)對(duì)印章管理信息系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn),提高其安全意
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