下挖作業(yè)管理管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司下挖作業(yè)管理，確保下挖作業(yè)安全、規(guī)范、高效進(jìn)行，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及下挖作業(yè)的項目和活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，采取有效措施預(yù)防下挖作業(yè)過程中的各類安全事故。2.預(yù)防為主原則：通過風(fēng)險評估、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等手段，提前預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生。3.綜合治理原則：綜合運用技術(shù)、管理、教育等多種手段，全面加強(qiáng)下挖作業(yè)管理。二、下挖作業(yè)定義及范圍（一）定義下挖作業(yè)是指在地面以下進(jìn)行的挖掘、開槽、鉆孔、打樁等作業(yè)活動。（二）范圍包括但不限于建筑施工、管道鋪設(shè)、設(shè)備基礎(chǔ)施工、地下設(shè)施檢修等各類下挖作業(yè)項目。三、作業(yè)前準(zhǔn)備（一）作業(yè)申請1.施工單位應(yīng)提前向公司相關(guān)部門提交下挖作業(yè)申請，申請內(nèi)容包括作業(yè)項目名稱、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)范圍、作業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。2.申請部門應(yīng)審核作業(yè)申請的必要性和可行性，對不符合要求的申請予以退回并說明原因。（二）現(xiàn)場勘查1.公司安全管理部門會同相關(guān)技術(shù)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解地下管線分布、地質(zhì)情況、周邊環(huán)境等信息。2.根據(jù)勘查結(jié)果，繪制地下管線圖，標(biāo)注清楚各類管線的位置、走向、管徑等信息，并向施工單位進(jìn)行交底。（三）風(fēng)險評估1.施工單位應(yīng)組織對下挖作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能存在的風(fēng)險，如坍塌、中毒窒息、觸電、火災(zāi)爆炸等。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，明確責(zé)任人和完成時間。（四）安全培訓(xùn)1.對參與下挖作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括下挖作業(yè)安全操作規(guī)程、風(fēng)險防范措施、應(yīng)急處置方法等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（五）物資準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)準(zhǔn)備好下挖作業(yè)所需的工具、設(shè)備、材料等物資，并確保其性能良好、安全可靠。2.配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防毒面具等。四、作業(yè)過程管理（一）現(xiàn)場安全警示1.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“下挖作業(yè)，注意安全”、“禁止靠近”等，提醒過往人員注意安全。2.劃定作業(yè)區(qū)域，設(shè)置圍擋或警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。（二）人員管理1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守下挖作業(yè)安全操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。2.作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)佩戴好個人安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。3.現(xiàn)場應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，及時糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施消除。（三）挖掘作業(yè)1.挖掘作業(yè)應(yīng)自上而下分層進(jìn)行，嚴(yán)禁掏洞開挖。2.挖掘深度超過1.5米時，應(yīng)設(shè)置人員上下通道，通道應(yīng)牢固可靠。3.在挖掘過程中，如發(fā)現(xiàn)地下管線、文物等異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)好現(xiàn)場，并及時報告公司相關(guān)部門。（四）排水措施1.做好作業(yè)現(xiàn)場的排水工作，防止積水浸泡基坑，影響邊坡穩(wěn)定。2.配備必要的排水設(shè)備，如水泵等，確保排水暢通。（五）支護(hù)措施1.根據(jù)地質(zhì)情況和挖掘深度，采取相應(yīng)的支護(hù)措施，如設(shè)置擋土墻、支撐等，防止邊坡坍塌。2.支護(hù)設(shè)施應(yīng)牢固可靠，經(jīng)驗收合格后方可使用。（六）通風(fēng)措施1.對于有限空間下挖作業(yè)，應(yīng)采取有效的通風(fēng)措施，確保作業(yè)現(xiàn)場空氣流通，防止中毒窒息事故發(fā)生。2.通風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期檢查維護(hù)，確保其正常運行。（七）動火作業(yè)管理1.如需在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行動火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守公司動火作業(yè)管理制度，辦理動火審批手續(xù)。2.動火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，并采取相應(yīng)的防火措施。（八）臨時用電管理1.下挖作業(yè)現(xiàn)場臨時用電應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器，電線電纜應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接。五、質(zhì)量控制（一）施工標(biāo)準(zhǔn)1.下挖作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行，確保施工質(zhì)量。2.施工過程中，應(yīng)做好測量、放線、驗槽等工作，保證挖掘深度、寬度、坡度等符合要求。（二）質(zhì)量檢驗1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗制度，對下挖作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行自檢、互檢和專檢。2.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對下挖作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時督促施工單位整改。六、環(huán)境保護(hù)（一）揚塵控制1.施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的揚塵控制措施，如灑水降塵、設(shè)置圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)等，減少揚塵污染。2.運輸車輛應(yīng)密閉運輸，嚴(yán)禁沿途拋灑。（二）廢水處理1.對作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放。2.嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排放到周邊環(huán)境中。（三）噪聲控制1.合理安排施工時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。2.選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝，采取有效的降噪措施，減少噪聲污染。（四）固體廢棄物管理1.對作業(yè)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)進(jìn)行分類收集、存放和處理。2.可回收的固體廢棄物應(yīng)進(jìn)行回收利用，不可回收的應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)下挖作業(yè)特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括坍塌、中毒窒息、觸電、火災(zāi)爆炸等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急救援1.一旦發(fā)生下挖作業(yè)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告公司相關(guān)部門，并采取自救互救措施。2.公司應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量，開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。八、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對下挖作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括安全措施落實情況、人員操作規(guī)范情況、質(zhì)量控制情況、環(huán)境保護(hù)情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。（二）專項檢查1.根據(jù)下挖作業(yè)的特點和季節(jié)變化，適時組織專項檢查，如雨季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查等。2.專項檢查應(yīng)重點檢查相關(guān)安全措施和應(yīng)急預(yù)案的落實情況，確保下挖作業(yè)安全。（三）隱患排查治理1.建立下挖作業(yè)隱患排查治理制度，定期組織隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行登記，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，實行閉環(huán)管理。九、考核與獎懲（一）考核1.對下挖作業(yè)管理工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括安全管理、質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等方面。2.考核結(jié)果作為對施工單位和相關(guān)責(zé)任人獎懲的依據(jù)。（二）獎勵1.對下挖作業(yè)管理工作成績突出的施工單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽獎勵、物質(zhì)獎勵等。（三）懲罰1.對違反本管理制度的施工單位和個人，視情節(jié)輕重給予