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鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)的管理,確保信息資產(chǎn)的安全、完整和有效利用,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)水平,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及各村(社區(qū))涉及的信息資產(chǎn)的管理。(三)定義1.信息資產(chǎn):指鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息化建設(shè)過程中形成的,以電子數(shù)據(jù)、文檔、軟件、硬件設(shè)備等形式存在的,具有一定價(jià)值的資產(chǎn)。包括但不限于辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。2.信息資產(chǎn)所有者:指對(duì)信息資產(chǎn)擁有所有權(quán)或使用權(quán)的部門、單位或個(gè)人。3.信息資產(chǎn)管理者:指負(fù)責(zé)信息資產(chǎn)日常管理工作的部門或人員。(四)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理制度,明確各部門和人員的管理職責(zé)。2.安全保密,確??煽浚捍_保信息資產(chǎn)的安全保密,防止信息泄露、篡改和丟失,保證信息系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行。3.規(guī)范流程,提高效率:建立規(guī)范的信息資產(chǎn)管理流程,提高信息資產(chǎn)的管理效率和使用效益。4.合理配置,優(yōu)化利用:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要,合理配置信息資產(chǎn),優(yōu)化信息資產(chǎn)的利用,避免資源浪費(fèi)。二、信息資產(chǎn)的分類與編號(hào)(一)分類1.硬件設(shè)備類:包括服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公設(shè)備等。2.軟件系統(tǒng)類:包括操作系統(tǒng)、辦公軟件、業(yè)務(wù)管理軟件、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。3.數(shù)據(jù)資源類:包括各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、文檔資料、報(bào)表等。4.網(wǎng)絡(luò)資源類:包括網(wǎng)絡(luò)線路、網(wǎng)絡(luò)帶寬、IP地址等。5.信息資產(chǎn)相關(guān)文檔類:包括信息資產(chǎn)采購(gòu)合同、使用說明書、維護(hù)記錄、安全評(píng)估報(bào)告等。(二)編號(hào)1.信息資產(chǎn)編號(hào)采用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼+資產(chǎn)類別代碼+順序號(hào)”的方式進(jìn)行編制。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼組成。3.資產(chǎn)類別代碼:根據(jù)信息資產(chǎn)分類,分別用不同的兩位數(shù)字表示,如硬件設(shè)備類用“01”表示,軟件系統(tǒng)類用“02”表示,數(shù)據(jù)資源類用“03”表示,網(wǎng)絡(luò)資源類用“04”表示,信息資產(chǎn)相關(guān)文檔類用“05”表示。4.順序號(hào):按照信息資產(chǎn)的采購(gòu)時(shí)間或形成時(shí)間先后順序,從“001”開始依次編號(hào)。例如:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)的第一臺(tái)服務(wù)器,其編號(hào)為“[鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼]01001”;某鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的第一個(gè)業(yè)務(wù)管理軟件,其編號(hào)為“[鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼]02001”。三、信息資產(chǎn)的采購(gòu)與驗(yàn)收(一)采購(gòu)計(jì)劃1.各部門根據(jù)工作需要,每年年底前制定下一年度信息資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃,明確采購(gòu)資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容。2.采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門匯總。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門對(duì)各部門的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)規(guī)劃和資金預(yù)算情況,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度信息資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)采購(gòu)實(shí)施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購(gòu)部門按照相關(guān)采購(gòu)規(guī)定組織實(shí)施采購(gòu)。2.采購(gòu)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同約定的條款進(jìn)行操作,確保采購(gòu)資產(chǎn)的質(zhì)量和交付時(shí)間。3.對(duì)于涉及信息安全的重要信息資產(chǎn)采購(gòu),應(yīng)優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)和安全保障能力的供應(yīng)商,并要求供應(yīng)商提供相應(yīng)的安全保障措施和服務(wù)承諾。(三)驗(yàn)收1.信息資產(chǎn)到貨后,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)通知使用部門、信息資產(chǎn)主管部門和相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、外觀、配置、功能等是否符合采購(gòu)合同要求。3.對(duì)于軟件系統(tǒng)類信息資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行功能測(cè)試和安全檢測(cè),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。4.驗(yàn)收合格后,由驗(yàn)收人員填寫《信息資產(chǎn)驗(yàn)收單》,經(jīng)使用部門、信息資產(chǎn)主管部門和采購(gòu)部門簽字確認(rèn)后,作為信息資產(chǎn)入賬的依據(jù)。5.對(duì)于驗(yàn)收不合格的信息資產(chǎn),采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商,要求供應(yīng)商限期整改或更換,直至驗(yàn)收合格為止。四、信息資產(chǎn)的登記與入賬(一)登記1.信息資產(chǎn)采購(gòu)驗(yàn)收合格后,信息資產(chǎn)管理者應(yīng)及時(shí)對(duì)信息資產(chǎn)進(jìn)行登記,建立信息資產(chǎn)臺(tái)賬。2.信息資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄信息資產(chǎn)的編號(hào)、名稱、規(guī)格型號(hào)、資產(chǎn)類別、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置價(jià)格、使用部門、維護(hù)責(zé)任人等信息。3.信息資產(chǎn)管理者應(yīng)定期對(duì)信息資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行更新,確保臺(tái)賬信息的準(zhǔn)確完整。(二)入賬1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)《信息資產(chǎn)驗(yàn)收單》和信息資產(chǎn)臺(tái)賬,按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行入賬處理。2.對(duì)于固定資產(chǎn)類信息資產(chǎn),應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行折舊計(jì)提和核算。3.對(duì)于無形資產(chǎn)類信息資產(chǎn),如軟件系統(tǒng)等,應(yīng)按照無形資產(chǎn)攤銷規(guī)定進(jìn)行攤銷處理。五、信息資產(chǎn)的使用與維護(hù)(一)使用1.信息資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照信息資產(chǎn)的使用說明和操作規(guī)程正確使用信息資產(chǎn),不得擅自更改信息資產(chǎn)的配置和用途。2.信息資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息資產(chǎn)的日常使用和管理,確保信息資產(chǎn)的正常運(yùn)行。3.信息資產(chǎn)使用人員應(yīng)妥善保管信息資產(chǎn),不得隨意轉(zhuǎn)借、出租或丟棄信息資產(chǎn)。4.對(duì)于涉及信息安全的信息資產(chǎn),使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息安全管理制度,采取必要的安全防護(hù)措施,防止信息泄露和安全事故的發(fā)生。(二)維護(hù)1.信息資產(chǎn)管理者應(yīng)制定信息資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃,定期對(duì)信息資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保信息資產(chǎn)的性能和可靠性。2.對(duì)于硬件設(shè)備類信息資產(chǎn),應(yīng)定期進(jìn)行硬件檢查、清潔、維修和保養(yǎng),及時(shí)更換老化或損壞的部件。3.對(duì)于軟件系統(tǒng)類信息資產(chǎn),應(yīng)定期進(jìn)行軟件更新、升級(jí)和安全漏洞修復(fù),確保軟件系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。4.對(duì)于數(shù)據(jù)資源類信息資產(chǎn),應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失,并做好數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理和維護(hù)。5.信息資產(chǎn)維護(hù)過程中,應(yīng)做好維護(hù)記錄,記錄維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息,并存檔備查。六、信息資產(chǎn)的安全管理(一)安全策略制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門應(yīng)制定信息資產(chǎn)安全策略,明確信息資產(chǎn)安全管理的目標(biāo)、原則、措施和要求。2.信息資產(chǎn)安全策略應(yīng)涵蓋信息資產(chǎn)的訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)、應(yīng)急處理等方面的內(nèi)容。3.信息資產(chǎn)安全策略應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)的發(fā)展和信息安全形勢(shì)的變化,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。(二)訪問控制1.建立信息資產(chǎn)訪問權(quán)限管理制度,根據(jù)信息資產(chǎn)的敏感程度和使用人員的工作職責(zé),設(shè)定不同的訪問權(quán)限。2.信息資產(chǎn)訪問權(quán)限應(yīng)遵循最小化原則,即用戶僅擁有完成其工作職責(zé)所需的最少訪問權(quán)限。3.對(duì)于涉及重要信息資產(chǎn)的訪問,應(yīng)實(shí)行雙人授權(quán)制度,即需要經(jīng)過兩人以上的授權(quán)才能訪問。4.定期對(duì)信息資產(chǎn)訪問權(quán)限進(jìn)行審核和清理,及時(shí)刪除或調(diào)整不再需要的訪問權(quán)限。(三)數(shù)據(jù)加密1.對(duì)涉及敏感信息的數(shù)據(jù)資源,應(yīng)采取加密措施進(jìn)行保護(hù),防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過程中被竊取或篡改。2.數(shù)據(jù)加密應(yīng)采用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的加密算法和技術(shù),確保加密的強(qiáng)度和安全性。3.對(duì)數(shù)據(jù)加密密鑰應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,妥善保存密鑰,防止密鑰泄露。(四)安全審計(jì)1.建立信息資產(chǎn)安全審計(jì)機(jī)制,對(duì)信息資產(chǎn)的訪問行為、操作記錄、系統(tǒng)日志等進(jìn)行審計(jì)和分析。2.安全審計(jì)應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)信息資產(chǎn)的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警安全事件。3.定期對(duì)安全審計(jì)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,不斷完善信息資產(chǎn)安全管理措施。(五)應(yīng)急處理1.制定信息資產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,明確安全事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織信息資產(chǎn)安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)安全事件的能力和水平。3.發(fā)生信息資產(chǎn)安全事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,盡快恢復(fù)信息資產(chǎn)的正常運(yùn)行,減少損失和影響。4.安全事件處理完畢后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,分析事件發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止類似事件再次發(fā)生。七、信息資產(chǎn)的處置(一)處置申請(qǐng)1.信息資產(chǎn)使用部門因工作需要不再使用或信息資產(chǎn)已達(dá)到報(bào)廢條件時(shí),應(yīng)填寫《信息資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、資產(chǎn)類別、購(gòu)置時(shí)間、處置原因等信息。2.《信息資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門審批。(二)處置審批1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門收到《信息資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》后,應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)擬處置信息資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定,評(píng)估資產(chǎn)的剩余價(jià)值和處置方式。2.對(duì)于價(jià)值較高的信息資產(chǎn)處置,應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意處置的信息資產(chǎn),信息資產(chǎn)主管部門應(yīng)出具《信息資產(chǎn)處置審批單》。(三)處置實(shí)施1.信息資產(chǎn)處置申請(qǐng)批準(zhǔn)后,由信息資產(chǎn)管理者按照審批意見組織實(shí)施處置。2.對(duì)于硬件設(shè)備類信息資產(chǎn),可采取報(bào)廢、出售、捐贈(zèng)等方式進(jìn)行處置;對(duì)于軟件系統(tǒng)類信息資產(chǎn),可采取卸載、注銷等方式進(jìn)行處置;對(duì)于數(shù)據(jù)資源類信息資產(chǎn),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)清理和銷毀。3.信息資產(chǎn)處置過程中,應(yīng)做好記錄,記錄處置時(shí)間、處置方式、處置價(jià)格、接收單位等信息,并存檔備查。(四)資產(chǎn)核銷1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)《信息資產(chǎn)處置審批單》和相關(guān)處置記錄,按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行資產(chǎn)核銷處理。2.資產(chǎn)核銷后,信息資產(chǎn)管理者應(yīng)及時(shí)更新信息資產(chǎn)臺(tái)賬,確保臺(tái)賬信息與實(shí)際資產(chǎn)情況一致。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資產(chǎn)主管部門應(yīng)定期對(duì)各部門信息資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括信息資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、入賬、使用、維護(hù)、安全管理、處置等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改,并跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立信息資產(chǎn)管理制度考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門信息資產(chǎn)管
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