企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)范公司環(huán)境應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障員工生命健康和公司財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置及后期恢復(fù)等工作。（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障員工生命健康和公司財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，堅持預(yù)防為主，強化環(huán)境風(fēng)險源頭管控，做好日常環(huán)境管理和監(jiān)測，及時消除隱患。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。各部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急裝備和物資保障水平，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠快速反應(yīng)，有效應(yīng)對。同時，加強與政府相關(guān)部門、周邊單位及社區(qū)的溝通與協(xié)作，形成協(xié)同應(yīng)對的工作合力。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范遵循科學(xué)原理，充分運用先進的監(jiān)測、檢測和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。嚴格依法依規(guī)開展應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急處置措施合法、合理、有序。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司環(huán)境應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全環(huán)保部，負責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；2.制定和修訂公司環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；3.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作順利進行；4.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)環(huán)境事件情況；5.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高公司應(yīng)急管理水平。（三）副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，在總指揮不在位時，履行總指揮職責(zé)。（四）成員部門職責(zé)1.安全環(huán)保部負責(zé)制定和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；負責(zé)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和信息收集、分析、報告工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各部門采取有效的應(yīng)急措施；負責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位及社區(qū)的溝通與協(xié)調(diào)。2.生產(chǎn)部門負責(zé)本部門突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；按照指揮中心的指令，組織實施生產(chǎn)設(shè)施的緊急停產(chǎn)、減產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)等措施；協(xié)助安全環(huán)保部開展應(yīng)急處置工作，提供必要的技術(shù)支持和人員保障。3.設(shè)備部門負責(zé)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng)和管理工作，確保應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好可用；及時修復(fù)受損的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施，保障生產(chǎn)和環(huán)保工作的正常進行；協(xié)助安全環(huán)保部開展應(yīng)急處置工作，提供必要的設(shè)備技術(shù)支持。4.物資供應(yīng)部門負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、保管和發(fā)放工作，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)；建立應(yīng)急物資臺賬，定期對應(yīng)急物資進行檢查和更新，確保應(yīng)急物資質(zhì)量可靠；協(xié)助安全環(huán)保部開展應(yīng)急處置工作，提供必要的物資保障。5.行政部門負責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作，包括車輛調(diào)配、餐飲供應(yīng)、住宿安排等；負責(zé)組織人員疏散和安置工作，保障員工生命安全；協(xié)助安全環(huán)保部開展應(yīng)急處置工作，提供必要的行政支持。6.人力資源部門負責(zé)應(yīng)急期間的人員調(diào)配和人力資源保障工作；組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和教育工作，提高員工的應(yīng)急意識和技能；協(xié)助安全環(huán)保部開展應(yīng)急處置工作，提供必要的人力資源支持。7.財務(wù)部門負責(zé)應(yīng)急資金的籌集、管理和使用工作，確保應(yīng)急資金及時到位；對應(yīng)急資金的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保資金使用合理合規(guī)；協(xié)助安全環(huán)保部開展應(yīng)急處置工作，提供必要的財務(wù)支持。三、預(yù)防與預(yù)警（一）環(huán)境風(fēng)險識別與評估1.安全環(huán)保部定期組織對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的環(huán)境風(fēng)險進行識別和評估，確定環(huán)境風(fēng)險源、風(fēng)險類型及可能產(chǎn)生的危害后果。2.根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果，制定環(huán)境風(fēng)險防控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。（二）預(yù)防措施1.加強環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合環(huán)保要求。2.完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，確保污染物達標(biāo)排放。3.加強設(shè)備維護保養(yǎng)，定期對生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施進行檢查、維修和更新，確保設(shè)備正常運行。4.加強員工環(huán)保培訓(xùn)，提高員工環(huán)保意識和應(yīng)急技能，確保員工能夠正確操作設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境隱患。5.建立健全環(huán)境監(jiān)測制度，定期對公司周邊環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況。（三）預(yù)警機制1.預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級），事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級），事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級），事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級），事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。2.預(yù)警發(fā)布與解除安全環(huán)保部負責(zé)收集、分析和判斷環(huán)境信息，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，及時向指揮中心報告，并提出預(yù)警建議。指揮中心根據(jù)預(yù)警建議，綜合評估后發(fā)布預(yù)警信息，并明確預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施及發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等方式發(fā)布，確保員工及時了解預(yù)警信息。當(dāng)環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，危險已經(jīng)消除時，指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。（四）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布后，各部門應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取以下措施：加強環(huán)境監(jiān)測，密切關(guān)注環(huán)境變化情況，及時向指揮中心報告監(jiān)測數(shù)據(jù)。組織應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和物資，確保其完好可用。加強對重點區(qū)域、關(guān)鍵部位的巡查和管控，防止環(huán)境事件擴大。2.根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：藍色預(yù)警：加強環(huán)境監(jiān)測，密切關(guān)注環(huán)境變化情況；組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)和演練；做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警：增加環(huán)境監(jiān)測頻次，加密巡查重點區(qū)域；組織應(yīng)急救援隊伍進行集結(jié)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；通知相關(guān)部門和人員進入應(yīng)急狀態(tài)。橙色預(yù)警：實施24小時應(yīng)急值班制度，確保信息暢通；加強對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和研判，及時調(diào)整應(yīng)急措施；組織應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。紅色預(yù)警：全面停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，立即疏散人員；采取一切必要措施，確保人員生命安全；及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r，請求支援。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別對應(yīng)預(yù)警級別，一級為最高級別。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向指揮中心報告。2.指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員部門開展應(yīng)急處置工作。3.各成員部門接到指揮中心指令后，應(yīng)迅速組織人員、設(shè)備和物資趕赴現(xiàn)場，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場應(yīng)急處置迅速組織人員疏散和撤離，確保人員生命安全。采取有效措施，控制污染源，防止污染物進一步擴散。對受污染的區(qū)域進行隔離和警戒，防止無關(guān)人員進入。開展應(yīng)急監(jiān)測，及時掌握污染物的種類、濃度、擴散范圍等情況，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。2.應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援隊伍對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。對泄漏的危險化學(xué)品等進行處置，防止發(fā)生爆炸、火災(zāi)等次生災(zāi)害。采取措施保護周邊環(huán)境敏感目標(biāo)，如飲用水源地、自然保護區(qū)等，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。3.信息報告與發(fā)布安全環(huán)保部負責(zé)及時、準(zhǔn)確地向指揮中心報告突發(fā)環(huán)境事件的情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、污染物種類、污染范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r，并按照相關(guān)規(guī)定向社會公眾發(fā)布事件信息，確保信息公開、透明。4.應(yīng)急聯(lián)動當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件超出公司應(yīng)急處置能力時，指揮中心應(yīng)及時請求上級主管部門和當(dāng)?shù)卣闹гc相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，共同開展應(yīng)急處置工作。積極配合政府相關(guān)部門的調(diào)查和處理工作，提供必要的技術(shù)支持和信息資料。（四）響應(yīng)終止1.當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境功能恢復(fù)正常，人員傷亡和財產(chǎn)損失基本消除時，指揮中心可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，各部門應(yīng)做好以下工作：對現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，消除污染痕跡。對應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好可用。對事件原因進行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。組織對受影響的員工進行心理疏導(dǎo)和安撫，幫助員工盡快恢復(fù)正常工作和生活。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好工傷認定和賠償工作。2.對受損的生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等進行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.對受污染的土壤、水體等環(huán)境進行生態(tài)修復(fù)，降低環(huán)境影響。（二）保險理賠及時向保險公司報案，配合保險公司開展理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。（三）調(diào)查與評估1.安全環(huán)保部負責(zé)組織對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況，認定事件責(zé)任。2.對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，形成應(yīng)急處置評估報告。（四）恢復(fù)重建根據(jù)應(yīng)急處置評估報告和公司實際情況，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建目標(biāo)、任務(wù)和措施，組織實施恢復(fù)重建工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復(fù)正常。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊伍保障1.組建公司環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與專業(yè)的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建立合作關(guān)系，必要時請求支援。（二）應(yīng)急物資保障1.按照應(yīng)急處置的需要，配備必要的應(yīng)急物資，包括防護用品、監(jiān)測設(shè)備、救援器材、應(yīng)急藥品等。2.建立應(yīng)急物資儲備管理制度，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。3.明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作流程，確保應(yīng)急物資管理規(guī)范有序。（三）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金，?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急處置工作的資金需求。2.應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急設(shè)備購置、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援人員補助、污染治理和生態(tài)修復(fù)等方面。3.財務(wù)部門負責(zé)對應(yīng)急資金的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保資金使用合理合規(guī)。（四）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊伍、政府相關(guān)部門及周邊單位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行檢查和維護。3.利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、短信平臺等方式，及時發(fā)布應(yīng)急信息，確保員工和社會公眾能夠及時了解事件情況。（五）交通運輸保障1.確保應(yīng)急救援車輛、船只等交通運輸工具完好可用，定期進行維護和保養(yǎng)。2.與交通運輸部門建立聯(lián)系，必要時協(xié)調(diào)交通運輸工具，保障應(yīng)急救援人員和物資的快速運輸。（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.與附近的醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠及時獲得醫(yī)療救治支持。2.配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，組織應(yīng)急救援人員進行醫(yī)療急救培訓(xùn)，提高現(xiàn)場醫(yī)療救治能力。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.安全環(huán)保部負責(zé)制定環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、防護知識等。3.培訓(xùn)對象包括公司全體員工、應(yīng)急救援隊伍成員等。4.通過培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法，掌握應(yīng)急救援技能和防護知識，提高員工的應(yīng)急意識和自我保護能力。（二）演練1.安全環(huán)保部負責(zé)制定環(huán)境應(yīng)