項(xiàng)目公司對(duì)分包管理制度總則1.目的為規(guī)范項(xiàng)目公司對(duì)分包商的管理，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，保障工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，降低成本，提高項(xiàng)目整體效益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于項(xiàng)目公司所承接項(xiàng)目中涉及的所有專(zhuān)業(yè)分包工程和勞務(wù)分包工程的管理活動(dòng)。3.基本原則合法合規(guī)原則：分包活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。擇優(yōu)選擇原則：在選擇分包商時(shí)，優(yōu)先選用信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的分包商。合同約束原則：以合同形式明確雙方權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格履行合同約定。全過(guò)程管理原則：對(duì)分包商從選擇、進(jìn)場(chǎng)、施工到退場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。分包商選擇與準(zhǔn)入1.分包商信息收集市場(chǎng)調(diào)研：通過(guò)行業(yè)網(wǎng)站、招標(biāo)平臺(tái)、同行推薦等多種渠道，收集潛在分包商信息。建立數(shù)據(jù)庫(kù)：將收集到的分包商信息進(jìn)行整理，建立分包商信息數(shù)據(jù)庫(kù)，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)案例、聯(lián)系方式等。2.資格預(yù)審資質(zhì)審核：對(duì)潛在分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件進(jìn)行審查，確保其具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和能力。業(yè)績(jī)考察：實(shí)地考察或通過(guò)電話(huà)、函件等方式核實(shí)分包商以往類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，了解其工程質(zhì)量、進(jìn)度、信譽(yù)等方面情況。信譽(yù)評(píng)估：查詢(xún)分包商是否存在不良記錄，如拖欠工程款、農(nóng)民工工資、質(zhì)量安全事故等情況。3.選擇方式招標(biāo)選擇：對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的分包工程，采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇分包商。競(jìng)爭(zhēng)性談判：對(duì)于工期緊急、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)且符合一定條件的分包工程，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定分包商。議標(biāo)：對(duì)于一些規(guī)模較小、技術(shù)簡(jiǎn)單的分包工程，經(jīng)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)后可采用議標(biāo)方式選擇分包商。4.合同簽訂合同談判：中標(biāo)或確定的分包商，項(xiàng)目公司應(yīng)與其進(jìn)行合同談判，明確工程范圍、合同價(jià)款、付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、工期要求等條款。合同審批：合同文本經(jīng)項(xiàng)目公司各相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批簽署。合同備案：合同簽訂后，及時(shí)將合同副本報(bào)送公司相關(guān)部門(mén)備案。項(xiàng)目實(shí)施管理1.進(jìn)場(chǎng)管理告知義務(wù)：分包商進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目公司應(yīng)向其提供施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的規(guī)章制度、安全注意事項(xiàng)等資料，并組織進(jìn)行入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)。人員設(shè)備核查：對(duì)分包商進(jìn)場(chǎng)的人員數(shù)量、資質(zhì)證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證等進(jìn)行核查，確保人員符合要求；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、工具等進(jìn)行檢查，保證其性能良好、安全可靠。場(chǎng)地交接：項(xiàng)目公司與分包商辦理施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地交接手續(xù)，明確雙方的責(zé)任范圍。2.施工過(guò)程管理質(zhì)量控制：項(xiàng)目公司應(yīng)要求分包商建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工。定期對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。安全管理：督促分包商落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)存在的安全隱患責(zé)令限期整改，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。進(jìn)度管理：要求分包商制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，及時(shí)分析原因，采取有效措施調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。成本管理：監(jiān)督分包商合理使用工程款項(xiàng)，控制成本支出。對(duì)分包商提出的費(fèi)用變更申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保成本可控。協(xié)調(diào)管理：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分包商與其他施工單位、供應(yīng)商等之間的關(guān)系，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，保證施工順利進(jìn)行。3.資料管理分包商應(yīng)提供的資料：包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、人員考勤記錄、工程款支付申請(qǐng)等。項(xiàng)目公司的資料收集與整理：項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)督促分包商及時(shí)整理并報(bào)送相關(guān)資料，建立分包工程資料檔案，妥善保管。付款管理1.付款原則按照合同約定付款：嚴(yán)格按照與分包商簽訂的合同條款執(zhí)行付款，確保付款進(jìn)度與工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況相匹配。審核支付：付款前，項(xiàng)目公司各相關(guān)部門(mén)對(duì)分包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收、安全情況、資料提供等進(jìn)行審核，審核通過(guò)后方可支付款項(xiàng)。2.付款流程分包商申請(qǐng)：分包商在完成約定工作量后，按照合同約定的時(shí)間和格式向項(xiàng)目公司提交工程款支付申請(qǐng)，附上相關(guān)證明材料。部門(mén)審核：項(xiàng)目公司工程部門(mén)審核工程進(jìn)度及質(zhì)量情況，技術(shù)部門(mén)審核技術(shù)資料，安全部門(mén)審核安全管理情況，財(cái)務(wù)部門(mén)審核款項(xiàng)金額及支付條件等。領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)各部門(mén)審核通過(guò)后，報(bào)項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)審批?？铐?xiàng)支付：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，及時(shí)辦理款項(xiàng)支付手續(xù)?？己伺c評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容工程質(zhì)量：考核分包工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況，是否符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程進(jìn)度：對(duì)比分包商實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，考核其進(jìn)度完成情況。安全生產(chǎn)：檢查分包商施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施落實(shí)情況，是否發(fā)生安全事故。成本控制：分析分包工程成本支出情況，考核其成本控制效果。合同履行：考核分包商是否嚴(yán)格履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。資料管理：檢查分包商資料報(bào)送的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.考核方式定期考核：項(xiàng)目公司每月或每季度對(duì)分包商進(jìn)行一次定期考核，填寫(xiě)考核評(píng)價(jià)表。不定期檢查：在施工過(guò)程中，項(xiàng)目公司根據(jù)實(shí)際情況對(duì)分包商進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行督促整改。綜合評(píng)價(jià)：根據(jù)定期考核和不定期檢查結(jié)果，對(duì)分包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的分包商，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先選擇合作。處罰：對(duì)于考核評(píng)價(jià)為不合格的分包商，項(xiàng)目公司有權(quán)采取警告、罰款、暫停施工、解除合同等措施。同時(shí)，將其不良記錄納入公司分包商黑名單，限制其今后參與公司項(xiàng)目投標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：分包工程質(zhì)量不符合要求，導(dǎo)致返工、整改，影響項(xiàng)目整體質(zhì)量和進(jìn)度。安全風(fēng)險(xiǎn)：分包商安全管理不善，發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引發(fā)法律糾紛。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：分包商施工進(jìn)度滯后，影響項(xiàng)目整體工期，導(dǎo)致項(xiàng)目逾期交付。成本風(fēng)險(xiǎn)：分包商成本控制不當(dāng)，導(dǎo)致工程成本超支，增加項(xiàng)目公司成本壓力。合同風(fēng)險(xiǎn)：分包商不履行合同約定，引發(fā)合同糾紛，給項(xiàng)目公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)生可能性評(píng)估：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。影響程度評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等方面的影響程度，分為嚴(yán)重、較大、一般、輕微四個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣確定：根據(jù)發(fā)生可能性和影響程度，繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)且無(wú)法有效控制的情況，如分包商信譽(yù)極差、技術(shù)能力嚴(yán)重不足等，應(yīng)避免選擇該分包商，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)減輕：通過(guò)加強(qiáng)管理、監(jiān)督檢查、要求分包商采取防范措施等方式，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減輕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響程度。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、要求分包商提供履約擔(dān)保等方式，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司或分包商。風(fēng)險(xiǎn)接受：對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較低且影響程度較小的情況，可選擇接受風(fēng)險(xiǎn)，但需密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。合同變更與解除1.合同變更變更原因：由于工程設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等原因，需要對(duì)分包合同進(jìn)行變更。變更程序：分包商提出合同變更申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明變更內(nèi)容及理由，并附上相關(guān)證明材料。項(xiàng)目公司組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，與分包商簽訂合同變更協(xié)議。價(jià)款調(diào)整：合同變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和調(diào)整原則進(jìn)行調(diào)整，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確價(jià)款調(diào)整金額。2.合同解除解除情形：分包商嚴(yán)重違反合同約定，如工程質(zhì)量不合格且拒不整改、連續(xù)多次延誤工期、發(fā)生重大安全事故等；或因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法繼續(xù)履行。解除程序：項(xiàng)目公司向分包商發(fā)出解除合同通知，說(shuō)明解除合同的原因和依據(jù)。雙方按照合同約定辦理結(jié)算、清理等手續(xù)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。爭(zhēng)議解決1.協(xié)商解決：在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決，尋求達(dá)成一致意見(jiàn)。2.調(diào)解解決：如協(xié)商不成，可