項目公司對分包管理制度總則1.目的為規(guī)范項目公司對分包商的管理，確保項目順利進行，保障工程質(zhì)量、安全和進度，降低成本，提高項目整體效益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于項目公司所承接項目中涉及的所有專業(yè)分包工程和勞務(wù)分包工程的管理活動。3.基本原則合法合規(guī)原則：分包活動必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。擇優(yōu)選擇原則：在選擇分包商時，優(yōu)先選用信譽良好、實力雄厚、經(jīng)驗豐富的分包商。合同約束原則：以合同形式明確雙方權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格履行合同約定。全過程管理原則：對分包商從選擇、進場、施工到退場進行全過程監(jiān)督管理。分包商選擇與準(zhǔn)入1.分包商信息收集市場調(diào)研：通過行業(yè)網(wǎng)站、招標(biāo)平臺、同行推薦等多種渠道，收集潛在分包商信息。建立數(shù)據(jù)庫：將收集到的分包商信息進行整理，建立分包商信息數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)證書、業(yè)績案例、聯(lián)系方式等。2.資格預(yù)審資質(zhì)審核：對潛在分包商的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件進行審查，確保其具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和能力。業(yè)績考察：實地考察或通過電話、函件等方式核實分包商以往類似工程業(yè)績，了解其工程質(zhì)量、進度、信譽等方面情況。信譽評估：查詢分包商是否存在不良記錄，如拖欠工程款、農(nóng)民工工資、質(zhì)量安全事故等情況。3.選擇方式招標(biāo)選擇：對于金額較大、技術(shù)復(fù)雜的分包工程，采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式選擇分包商。競爭性談判：對于工期緊急、專業(yè)性較強且符合一定條件的分包工程，可采用競爭性談判方式確定分包商。議標(biāo)：對于一些規(guī)模較小、技術(shù)簡單的分包工程，經(jīng)項目公司批準(zhǔn)后可采用議標(biāo)方式選擇分包商。4.合同簽訂合同談判：中標(biāo)或確定的分包商，項目公司應(yīng)與其進行合同談判，明確工程范圍、合同價款、付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、工期要求等條款。合同審批：合同文本經(jīng)項目公司各相關(guān)部門審核通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批簽署。合同備案：合同簽訂后，及時將合同副本報送公司相關(guān)部門備案。項目實施管理1.進場管理告知義務(wù)：分包商進場前，項目公司應(yīng)向其提供施工現(xiàn)場相關(guān)的規(guī)章制度、安全注意事項等資料，并組織進行入場安全教育培訓(xùn)。人員設(shè)備核查：對分包商進場的人員數(shù)量、資質(zhì)證書、特種作業(yè)人員操作證等進行核查，確保人員符合要求；對進場的機械設(shè)備、工具等進行檢查，保證其性能良好、安全可靠。場地交接：項目公司與分包商辦理施工現(xiàn)場場地交接手續(xù)，明確雙方的責(zé)任范圍。2.施工過程管理質(zhì)量控制：項目公司應(yīng)要求分包商建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工。定期對分包工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。安全管理：督促分包商落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程。加強施工現(xiàn)場安全檢查，對存在的安全隱患責(zé)令限期整改，對違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理。進度管理：要求分包商制定詳細的施工進度計劃，并定期檢查進度執(zhí)行情況。如發(fā)現(xiàn)進度滯后，及時分析原因，采取有效措施調(diào)整，確保工程按時完成。成本管理：監(jiān)督分包商合理使用工程款項，控制成本支出。對分包商提出的費用變更申請進行嚴(yán)格審核，確保成本可控。協(xié)調(diào)管理：負責(zé)協(xié)調(diào)分包商與其他施工單位、供應(yīng)商等之間的關(guān)系，及時解決施工過程中出現(xiàn)的各類問題，保證施工順利進行。3.資料管理分包商應(yīng)提供的資料：包括施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄、人員考勤記錄、工程款支付申請等。項目公司的資料收集與整理：項目公司負責(zé)督促分包商及時整理并報送相關(guān)資料，建立分包工程資料檔案，妥善保管。付款管理1.付款原則按照合同約定付款：嚴(yán)格按照與分包商簽訂的合同條款執(zhí)行付款，確保付款進度與工程進度、質(zhì)量、安全等情況相匹配。審核支付：付款前，項目公司各相關(guān)部門對分包商的工程進度、質(zhì)量驗收、安全情況、資料提供等進行審核，審核通過后方可支付款項。2.付款流程分包商申請：分包商在完成約定工作量后，按照合同約定的時間和格式向項目公司提交工程款支付申請，附上相關(guān)證明材料。部門審核：項目公司工程部門審核工程進度及質(zhì)量情況，技術(shù)部門審核技術(shù)資料，安全部門審核安全管理情況，財務(wù)部門審核款項金額及支付條件等。領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)各部門審核通過后，報項目公司領(lǐng)導(dǎo)審批。款項支付：財務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見，及時辦理款項支付手續(xù)?？己伺c評價1.考核內(nèi)容工程質(zhì)量：考核分包工程的質(zhì)量驗收情況，是否符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程進度：對比分包商實際施工進度與計劃進度，考核其進度完成情況。安全生產(chǎn)：檢查分包商施工現(xiàn)場的安全管理措施落實情況，是否發(fā)生安全事故。成本控制：分析分包工程成本支出情況，考核其成本控制效果。合同履行：考核分包商是否嚴(yán)格履行合同約定的各項義務(wù)。資料管理：檢查分包商資料報送的及時性、完整性和準(zhǔn)確性。2.考核方式定期考核：項目公司每月或每季度對分包商進行一次定期考核，填寫考核評價表。不定期檢查：在施工過程中，項目公司根據(jù)實際情況對分包商進行不定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行督促整改。綜合評價：根據(jù)定期考核和不定期檢查結(jié)果，對分包商進行綜合評價，評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.評價結(jié)果應(yīng)用獎勵：對于考核評價為優(yōu)秀的分包商，給予一定的物質(zhì)獎勵或在后續(xù)項目中優(yōu)先選擇合作。處罰：對于考核評價為不合格的分包商，項目公司有權(quán)采取警告、罰款、暫停施工、解除合同等措施。同時，將其不良記錄納入公司分包商黑名單，限制其今后參與公司項目投標(biāo)。風(fēng)險管理1.風(fēng)險識別質(zhì)量風(fēng)險：分包工程質(zhì)量不符合要求，導(dǎo)致返工、整改，影響項目整體質(zhì)量和進度。安全風(fēng)險：分包商安全管理不善，發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，引發(fā)法律糾紛。進度風(fēng)險：分包商施工進度滯后，影響項目整體工期，導(dǎo)致項目逾期交付。成本風(fēng)險：分包商成本控制不當(dāng)，導(dǎo)致工程成本超支，增加項目公司成本壓力。合同風(fēng)險：分包商不履行合同約定，引發(fā)合同糾紛，給項目公司帶來經(jīng)濟損失和不良影響。2.風(fēng)險評估發(fā)生可能性評估：分析風(fēng)險發(fā)生的概率，分為高、中、低三個等級。影響程度評估：評估風(fēng)險發(fā)生后對項目質(zhì)量、進度、成本、安全等方面的影響程度，分為嚴(yán)重、較大、一般、輕微四個等級。風(fēng)險矩陣確定：根據(jù)發(fā)生可能性和影響程度，繪制風(fēng)險矩陣，確定風(fēng)險等級。3.風(fēng)險應(yīng)對措施風(fēng)險規(guī)避：對于高風(fēng)險且無法有效控制的情況，如分包商信譽極差、技術(shù)能力嚴(yán)重不足等，應(yīng)避免選擇該分包商，規(guī)避風(fēng)險。風(fēng)險減輕：通過加強管理、監(jiān)督檢查、要求分包商采取防范措施等方式，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減輕風(fēng)險發(fā)生后的影響程度。風(fēng)險轉(zhuǎn)移：通過購買保險、要求分包商提供履約擔(dān)保等方式，將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司或分包商。風(fēng)險接受：對于一些風(fēng)險發(fā)生可能性較低且影響程度較小的情況，可選擇接受風(fēng)險，但需密切關(guān)注風(fēng)險變化，及時采取應(yīng)對措施。合同變更與解除1.合同變更變更原因：由于工程設(shè)計變更、施工條件變化、市場價格波動等原因，需要對分包合同進行變更。變更程序：分包商提出合同變更申請，詳細說明變更內(nèi)容及理由，并附上相關(guān)證明材料。項目公司組織相關(guān)部門進行審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，與分包商簽訂合同變更協(xié)議。價款調(diào)整：合同變更涉及工程價款調(diào)整的，按照合同約定的計價方式和調(diào)整原則進行調(diào)整，并簽訂補充協(xié)議明確價款調(diào)整金額。2.合同解除解除情形：分包商嚴(yán)重違反合同約定，如工程質(zhì)量不合格且拒不整改、連續(xù)多次延誤工期、發(fā)生重大安全事故等；或因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行。解除程序：項目公司向分包商發(fā)出解除合同通知，說明解除合同的原因和依據(jù)。雙方按照合同約定辦理結(jié)算、清理等手續(xù)，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。爭議解決1.協(xié)商解決：在合同履行過程中發(fā)生爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，尋求達成一致意見。2.調(diào)解解決：如協(xié)商不成，可