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文檔簡介

企業(yè)安全罰沒管理制度總則目的為加強(qiáng)企業(yè)安全管理,規(guī)范安全罰沒行為,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全有序進(jìn)行,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。基本原則1.依法依規(guī)原則:安全罰沒行為必須嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行。2.公平公正原則:對(duì)違反安全規(guī)定的行為,不論涉及何人、何部門,均應(yīng)一視同仁,公平公正地進(jìn)行處罰。3.教育與處罰相結(jié)合原則:通過罰沒手段促使員工增強(qiáng)安全意識(shí),同時(shí)注重對(duì)員工進(jìn)行安全教育,引導(dǎo)其自覺遵守安全規(guī)定。罰沒情形及標(biāo)準(zhǔn)安全責(zé)任落實(shí)不到位1.部門安全職責(zé)履行不力部門未按規(guī)定制定安全工作計(jì)劃或未有效組織實(shí)施,導(dǎo)致安全工作出現(xiàn)漏洞,視情節(jié)輕重,對(duì)部門負(fù)責(zé)人處以[X]元至[X]元罰款。部門對(duì)安全隱患排查治理工作不重視,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患,給予部門負(fù)責(zé)人警告處分,并處以[X]元罰款。2.員工安全崗位責(zé)任缺失員工未按操作規(guī)程作業(yè),初次發(fā)現(xiàn)給予警告,并處以[X]元罰款;再次發(fā)現(xiàn)則處以[X]元罰款,并責(zé)令其停工學(xué)習(xí),直至考核合格后方可重新上崗。員工在工作中擅自離崗、串崗,導(dǎo)致安全監(jiān)控出現(xiàn)盲區(qū),每次處以[X]元罰款;因離崗串崗引發(fā)安全事故的,除承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失外,給予辭退處理。安全設(shè)施與設(shè)備問題1.安全設(shè)施缺失或損壞安全防護(hù)裝置(如防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)識(shí)等)缺失或損壞未及時(shí)修復(fù),對(duì)責(zé)任部門處以[X]元至[X]元罰款,并責(zé)令限期整改。消防設(shè)施(如滅火器、消火栓等)失效或被遮擋、挪用,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,同時(shí)責(zé)令立即恢復(fù)原狀;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。2.設(shè)備運(yùn)行安全隱患設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)備帶病運(yùn)行,對(duì)設(shè)備維護(hù)責(zé)任人處以[X]元罰款,并責(zé)令立即整改;因設(shè)備維護(hù)不當(dāng)引發(fā)安全事故的,追究維護(hù)責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢仍繼續(xù)使用,對(duì)使用部門處以[X]元罰款,并責(zé)令停止使用;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以查封扣押。作業(yè)現(xiàn)場安全違規(guī)1.現(xiàn)場秩序混亂作業(yè)現(xiàn)場物料堆放雜亂,通道堵塞,影響安全通行,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,并責(zé)令限期清理。在作業(yè)現(xiàn)場吸煙、使用明火,未按規(guī)定辦理審批手續(xù),每次處以[X]元罰款;引發(fā)火災(zāi)等事故的,依法追究刑事責(zé)任。2.危險(xiǎn)作業(yè)違規(guī)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或未采取相應(yīng)安全措施,對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款,并責(zé)令停止作業(yè);造成事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。危險(xiǎn)作業(yè)過程中,監(jiān)護(hù)人員擅自離崗,對(duì)監(jiān)護(hù)人員處以[X]元罰款;由此導(dǎo)致事故的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。安全培訓(xùn)與教育不到位1.新員工入職安全培訓(xùn)缺失新員工入職后未按規(guī)定及時(shí)參加公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全培訓(xùn),對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款,并責(zé)令限期組織培訓(xùn)。新員工未經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格即上崗作業(yè),對(duì)新員工所在部門處以[X]元罰款,同時(shí)責(zé)令新員工重新參加培訓(xùn)并考核。2.員工安全再培訓(xùn)不落實(shí)企業(yè)未按規(guī)定組織員工進(jìn)行年度安全再培訓(xùn),對(duì)企業(yè)安全管理部門處以[X]元罰款,并責(zé)令限期完成培訓(xùn)工作。員工拒絕參加安全再培訓(xùn),給予警告處分,并處以[X]元罰款;經(jīng)教育仍不改正的,予以辭退。罰沒程序發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.安全檢查人員、各級(jí)管理人員及員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)予以制止,并做好記錄。記錄內(nèi)容包括違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、違規(guī)行為描述等。2.發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)行為后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。緊急情況下,可直接向企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。調(diào)查與核實(shí)1.接到報(bào)告后,安全管理部門或相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員應(yīng)不少于[X]人,并與被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行談話,了解情況,收集相關(guān)證據(jù)。2.調(diào)查過程中,應(yīng)確保調(diào)查的客觀性、公正性,充分聽取被調(diào)查對(duì)象的陳述和申辯。對(duì)于被調(diào)查對(duì)象提出的合理意見和證據(jù),應(yīng)予以認(rèn)真核實(shí)和采納。處罰決定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,安全管理部門或相關(guān)部門提出處罰建議,填寫《安全罰沒審批表》,詳細(xì)說明違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰金額等內(nèi)容。2.《安全罰沒審批表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。主管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在接到審批表后的[X]個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。3.處罰決定應(yīng)明確處罰對(duì)象、處罰內(nèi)容、處罰執(zhí)行期限等,并以書面形式通知被處罰對(duì)象。罰沒執(zhí)行1.被處罰對(duì)象應(yīng)在接到處罰通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將罰沒款項(xiàng)繳至企業(yè)指定的賬戶。逾期未繳的,從逾期之日起按每日[X%]加收滯納金。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)罰沒款項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并定期向安全管理部門提供罰沒款項(xiàng)收繳情況報(bào)表。3.安全管理部門應(yīng)對(duì)罰沒款項(xiàng)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保罰沒款項(xiàng)專款專用,主要用于安全設(shè)施設(shè)備更新改造、安全培訓(xùn)教育、安全獎(jiǎng)勵(lì)等與安全管理相關(guān)的支出。申訴與復(fù)議申訴1.被處罰對(duì)象對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi),向企業(yè)安全管理部門提出申訴。申訴應(yīng)以書面形式提交,說明申訴理由和證據(jù)。2.安全管理部門接到申訴后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果告知申訴人。復(fù)查期間,原處罰決定暫不執(zhí)行。復(fù)議1.如被處罰對(duì)象對(duì)申訴復(fù)查結(jié)果仍不服,可在接到復(fù)查結(jié)果通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi),向企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)以書面形式提交,詳細(xì)說明復(fù)議理由和相關(guān)證據(jù)。2.企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi),組織安全管理部門、相關(guān)部門及專業(yè)人員對(duì)復(fù)議事項(xiàng)進(jìn)行審議,并做出復(fù)議決定。復(fù)議決定為最終決定,被處罰對(duì)象必須執(zhí)行。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全罰沒制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,確保罰沒行為依法依規(guī)進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括罰沒程序的執(zhí)行情況、處罰決定的落實(shí)情況、罰沒款項(xiàng)的管理使用情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。考核評(píng)價(jià)1.將安全罰沒制度的執(zhí)行情況納入企業(yè)各部門及員工的績效考核體系。對(duì)于安全罰沒工作執(zhí)行較好的部門和個(gè)人,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于執(zhí)行不力的部門和個(gè)人,進(jìn)行相應(yīng)扣分和處罰。2.定期對(duì)安全罰沒制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善制度內(nèi)容,確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。附則解釋權(quán)本制度由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。修訂與廢止1.本制度應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂。修訂工作由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織,經(jīng)企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)企業(yè)

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