企業(yè)突發(fā)應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除企業(yè)突發(fā)緊急情況的危害，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本突發(fā)應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各類突發(fā)緊急情況的預(yù)防、應(yīng)急處置及后期恢復(fù)等工作，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、泄漏、機(jī)械傷害等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食品安全事件等）和社會安全事件（如群體性事件、暴力恐怖事件等）。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)緊急情況造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合，建立健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)緊急情況發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少損失。4.統(tǒng)一指揮原則：在應(yīng)急處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行。5.科學(xué)應(yīng)對原則：充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急管理組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮企業(yè)的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和組織。（二）職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮；組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；決定應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)外部救援力量的參與。2.應(yīng)急指揮中心成員職責(zé)：協(xié)助組長開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急處置中的具體工作；及時向組長報告本部門的應(yīng)急處置情況。3.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和分析應(yīng)急處置信息；傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令；協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急處置工作；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估：定期組織開展企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評估，識別可能引發(fā)突發(fā)緊急情況的危險因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。2.安全管理：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全管理制度和操作規(guī)程，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行。3.教育培訓(xùn)：開展員工應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集：建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對可能引發(fā)突發(fā)緊急情況的信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和收集。2.預(yù)警級別及發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測信息，按照突發(fā)緊急情況的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級別分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。3.預(yù)警行動：預(yù)警發(fā)布后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)監(jiān)測、做好應(yīng)急準(zhǔn)備、組織人員疏散等。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)緊急情況的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），分別對應(yīng)不同的應(yīng)急處置措施。（二）響應(yīng)程序1.接警與初步判斷：應(yīng)急指揮中心辦公室接到突發(fā)緊急情況報告后，應(yīng)立即進(jìn)行初步判斷，并向應(yīng)急指揮中心組長報告。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心組長接到報告后，應(yīng)立即決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急指揮中心成員趕赴現(xiàn)場。3.現(xiàn)場指揮與處置：應(yīng)急指揮中心到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部，由應(yīng)急指揮中心組長擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急處置方案，并組織實(shí)施。4.應(yīng)急救援：各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部的指令，迅速開展應(yīng)急救援工作，如滅火、搶險、救援、疏散等。5.擴(kuò)大應(yīng)急：當(dāng)突發(fā)緊急情況超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向政府有關(guān)部門報告，并請求支援。同時，企業(yè)應(yīng)積極配合政府有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（三）響應(yīng)終止當(dāng)突發(fā)緊急情況得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，企業(yè)應(yīng)組織對突發(fā)緊急情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施1.地震：立即停止作業(yè)，組織人員疏散到安全地帶；檢查建筑物、設(shè)備等受損情況，及時采取加固、修復(fù)等措施；組織人員對受傷人員進(jìn)行救治；做好現(xiàn)場秩序維護(hù)，防止發(fā)生次生災(zāi)害。2.洪水：及時關(guān)閉電源、氣源等，防止發(fā)生觸電、中毒等事故；組織人員疏散到地勢較高的安全地帶；對受淹區(qū)域進(jìn)行排水、清淤等工作；檢查和修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備。3.臺風(fēng)：提前做好防風(fēng)措施，如加固門窗、搭建防護(hù)棚等；組織人員撤離到安全場所；對戶外廣告牌、樹木等進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生倒塌傷人事故；做好災(zāi)后的清理和恢復(fù)工作。（二）事故災(zāi)難應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)：立即撥打火警電話“119”報警，并報告應(yīng)急指揮中心；組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火；疏散人員，確保人員安全；配合消防部門做好火災(zāi)撲救工作。2.爆炸：立即組織人員疏散到安全區(qū)域；切斷電源、氣源等，防止發(fā)生二次爆炸；封鎖現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.泄漏：立即停止泄漏源的作業(yè)，采取堵漏措施；疏散人員，防止泄漏物對人員造成傷害；對泄漏物進(jìn)行收集、處理，防止污染環(huán)境；做好現(xiàn)場通風(fēng)換氣，降低有害氣體濃度。4.機(jī)械傷害：立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行；對受傷人員進(jìn)行緊急救治；保護(hù)事故現(xiàn)場，等待相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。（三）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施1.傳染病疫情：及時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)；對疑似病例進(jìn)行隔離觀察；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，做好消毒、通風(fēng)等工作；組織員工進(jìn)行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。2.食品安全事件：立即停止食用可疑食品；對中毒人員進(jìn)行救治；封存可疑食品及原料，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和檢測；加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，防止類似事件再次發(fā)生。（四）社會安全事件應(yīng)急處置措施1.群體性事件：及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門；做好現(xiàn)場人員的思想工作，穩(wěn)定情緒；配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理，維護(hù)社會秩序。2.暴力恐怖事件：立即啟動反恐應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散；保護(hù)現(xiàn)場，防止恐怖分子破壞；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行反恐行動，抓捕恐怖分子。六、后期處置（一）善后處理1.人員安置：做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、賠償?shù)取?.恢復(fù)重建：組織力量對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.保險理賠：及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司進(jìn)行理賠工作。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查：突發(fā)緊急情況處置結(jié)束后，應(yīng)及時組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況。2.評估總結(jié)：對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。2.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)計劃：制定年度培訓(xùn)計劃，確保員工每年接受不少于[X]小時的應(yīng)急培訓(xùn)。（二）演練1.演練類型：包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.演練計劃：制定年度演練計劃，每年至少組織[X]次應(yīng)急演練。3.演練評估：演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。八、附則（一）獎勵與處罰1.獎