學(xué)校防外侵管理制度一、總則（一）目的為切實保障學(xué)校師生的人身安全和校園的正常教學(xué)秩序，有效預(yù)防外部人員非法侵入學(xué)校，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及進(jìn)入校園的所有外來人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強門禁管理、安全教育、巡邏防控等措施，提前預(yù)防外部人員非法侵入事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生外侵事件，能夠迅速啟動應(yīng)急機制，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少損失和影響。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理外侵事件，確保處置過程合法合規(guī)。二、門禁管理（一）門禁設(shè)施1.學(xué)校應(yīng)在校園主要出入口設(shè)置完善的門禁系統(tǒng)，包括電動伸縮門、道閘、門禁讀卡器、監(jiān)控攝像頭等設(shè)備，并確保其正常運行。2.門禁系統(tǒng)應(yīng)具備身份識別功能，如刷卡、人臉識別等，同時與學(xué)校安全管理平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸。（二）人員出入管理1.本校師生員工本校師生員工應(yīng)持有效校園卡通過門禁系統(tǒng)出入校園。校園卡應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。如校園卡丟失或損壞，應(yīng)及時到學(xué)校相關(guān)部門掛失補辦，并在補辦期間按照學(xué)校規(guī)定的臨時出入方式進(jìn)出校園。2.外來人員外來人員因工作、學(xué)習(xí)、訪問等需要進(jìn)入校園，應(yīng)提前與校內(nèi)相關(guān)部門或人員取得聯(lián)系，并在門衛(wèi)處進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括姓名、單位、來訪事由、聯(lián)系電話、有效身份證件號碼等。門衛(wèi)應(yīng)通過電話或其他方式與被訪部門或人員核實來訪信息，確認(rèn)無誤后，為外來人員發(fā)放臨時出入證，并告知其校園內(nèi)的注意事項和門禁管理規(guī)定。外來人員應(yīng)佩戴臨時出入證，在規(guī)定時間內(nèi)憑有效證件通過門禁系統(tǒng)進(jìn)出校園。臨時出入證不得轉(zhuǎn)借他人，使用完畢后應(yīng)及時交回門衛(wèi)。（三）車輛出入管理1.本校教職工車輛本校教職工車輛應(yīng)辦理校內(nèi)停車證，并將停車證放置在車輛前擋風(fēng)玻璃明顯位置。教職工車輛憑停車證通過門禁系統(tǒng)進(jìn)入校園，按照學(xué)校指定的停車區(qū)域停放車輛。2.外來車輛外來車輛因工作需要進(jìn)入校園，應(yīng)在門衛(wèi)處進(jìn)行登記，并經(jīng)校內(nèi)相關(guān)部門或人員同意后，領(lǐng)取臨時停車證。外來車輛應(yīng)按照臨時停車證指定的區(qū)域停放，不得隨意停放。離開校園時，應(yīng)將臨時停車證交回門衛(wèi)。禁止校外無關(guān)車輛進(jìn)入校園，特殊情況需經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（四）門禁值班1.學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)門禁值班工作，值班人員應(yīng)熟悉門禁系統(tǒng)操作流程和校園安全管理規(guī)定，堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。2.門禁值班人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人員和車輛出入登記制度，對出入人員和車輛進(jìn)行認(rèn)真查驗和登記，確保信息準(zhǔn)確無誤。3.值班人員應(yīng)密切關(guān)注門禁系統(tǒng)運行情況和校園周邊動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告學(xué)校安全管理部門。三、安全教育（一）教育內(nèi)容1.對師生員工開展防外侵安全教育，內(nèi)容包括校園安全形勢、外侵事件案例分析、門禁管理規(guī)定、自我防范意識和技能等。2.教育師生員工如何識別可疑人員，遇到外侵情況時應(yīng)如何正確應(yīng)對，如保持冷靜、及時報警、避免與不法分子發(fā)生沖突等。（二）教育方式1.定期組織開展防外侵安全知識講座，邀請公安民警或安全專家進(jìn)行授課，提高師生員工的安全意識和防范能力。2.利用校園廣播、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，廣泛宣傳防外侵安全知識和校園安全管理規(guī)定。3.將防外侵安全教育納入學(xué)校日常教學(xué)內(nèi)容，通過課堂教學(xué)、主題班會、社會實踐等形式，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育。（三）教育頻次1.學(xué)校應(yīng)每學(xué)期至少組織一次防外侵安全知識講座。2.各班級應(yīng)每月至少開展一次防外侵主題班會。3.校園廣播、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地應(yīng)定期更新防外侵安全知識和校園安全管理規(guī)定的宣傳內(nèi)容。四、巡邏防控（一）巡邏人員1.學(xué)校應(yīng)組建專門的巡邏隊伍，巡邏人員由學(xué)校保衛(wèi)人員、教職工志愿者等組成。2.巡邏人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉校園環(huán)境和巡邏路線，掌握基本的安全防范知識和技能。（二）巡邏時間1.實行定時巡邏制度，巡邏人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線進(jìn)行巡邏。白天巡邏間隔時間不得超過[X]小時，夜間巡邏間隔時間不得超過[X]小時。2.在重要時段和敏感時期，如開學(xué)、放假、考試期間等，應(yīng)增加巡邏頻次。（三）巡邏路線1.巡邏路線應(yīng)覆蓋校園各個區(qū)域，包括教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、食堂、宿舍、操場等人員密集場所和重點部位。2.巡邏人員應(yīng)按照預(yù)定的巡邏路線進(jìn)行巡邏，不得擅自更改路線或縮短巡邏時間。（四）巡邏職責(zé)1.巡邏人員在巡邏過程中，應(yīng)密切關(guān)注校園周邊環(huán)境和校園內(nèi)人員、車輛動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患和異常情況。2.對發(fā)現(xiàn)的可疑人員進(jìn)行盤查，核實其身份和來意，如發(fā)現(xiàn)有非法侵入校園跡象的，應(yīng)及時制止并報告學(xué)校安全管理部門。3.檢查校園內(nèi)的門窗、水電設(shè)施、消防器材等是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。4.做好巡邏記錄，記錄巡邏時間、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息，巡邏記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.學(xué)校應(yīng)制定完善的防外侵應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立學(xué)校防外侵應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校防外侵應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)和信息匯總上報等工作。3.設(shè)立應(yīng)急處置工作小組，包括警戒疏散組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等，各工作小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作。（三）處置流程1.發(fā)現(xiàn)外侵事件門禁值班人員、巡邏人員或其他師生員工發(fā)現(xiàn)有外部人員非法侵入校園時，應(yīng)立即向?qū)W校安全管理部門報告，并盡可能詳細(xì)地描述非法侵入人員的特征、行為及所在位置等信息。2.啟動應(yīng)急預(yù)案學(xué)校安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并迅速向?qū)W校防外侵應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急處置工作小組開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置警戒疏散組迅速到達(dá)現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場師生員工，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確保現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況，采取必要的措施制服非法侵入人員，如使用警械、進(jìn)行勸阻等，避免師生員工受到傷害。醫(yī)療救護(hù)組對受傷師生員工進(jìn)行緊急救治，并及時送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障，如照明設(shè)備、通訊設(shè)備、防護(hù)用具等，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。信息聯(lián)絡(luò)組及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，并與公安部門保持密切聯(lián)系，配合公安部門開展調(diào)查處理工作。4.后續(xù)處理事件處置完畢后，學(xué)校應(yīng)配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對受傷師生員工進(jìn)行慰問和心理疏導(dǎo)，做好善后處理工作。對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.門禁管理制度的執(zhí)行情況，包括人員和車輛出入登記、門禁設(shè)施運行、門禁值班等情況。2.安全教育工作的開展情況，包括教育內(nèi)容、教育方式、教育頻次等。3.巡邏防控工作的落實情況，包括巡邏人員、巡邏時間、巡邏路線、巡邏職責(zé)等。4.應(yīng)急處置工作的準(zhǔn)備情況，包括應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障等。（二）檢查方式1.定期檢查學(xué)校安全管理部門應(yīng)定期對學(xué)校防外侵管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。2.不定期抽查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)不定期對學(xué)校防外侵工作進(jìn)行抽查，重點檢查關(guān)鍵部位和重要時段的安全防范措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（三）