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文檔簡介
村級往來款管理制度一、總則(一)目的為了加強村級財務管理,規(guī)范村級往來款的核算與管理,確保村級資金的安全與合理使用,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度,結(jié)合本村實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有村級組織及與村級組織發(fā)生經(jīng)濟往來的單位和個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保村級往來款管理工作合法合規(guī)。2.真實準確原則往來款的記錄和核算應真實、準確、完整,如實反映經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生情況。3.及時清理原則定期對村級往來款進行清理,及時結(jié)算債權(quán)債務,防止長期掛賬。4.民主公開原則往來款的管理情況應向村民公開,接受村民監(jiān)督。二、往來款的分類與核算(一)分類1.應收款項包括村集體對外提供勞務、銷售產(chǎn)品等應收取的款項,以及村民或其他單位和個人的借款等。2.應付款項包括村集體購買物資、接受勞務等應付的款項,以及向村民或其他單位和個人的借款等。3.內(nèi)部往來指村集體與村民之間的經(jīng)濟往來,如村民上交的承包款、村集體發(fā)放給村民的各種補貼等。(二)核算1.設立專門的往來款明細賬,按照往來單位或個人設置明細科目,進行明細核算。2.發(fā)生往來業(yè)務時,應及時填制記賬憑證,登記入賬。記賬憑證應注明業(yè)務內(nèi)容、金額、日期等詳細信息。3.對于應收款項,應按照賬齡進行分析,對可能無法收回的款項,應計提壞賬準備,并按照規(guī)定程序核銷。4.對于應付款項,應及時支付,不得無故拖欠。如有特殊情況需要延期支付的,應經(jīng)相關(guān)負責人批準,并向債權(quán)人說明情況。三、往來款的審批與授權(quán)(一)審批流程1.一般往來業(yè)務由經(jīng)手人填寫相關(guān)報銷或借款憑證,注明業(yè)務內(nèi)容、金額等信息,經(jīng)證明人簽字證明后,提交村財務負責人審核。財務負責人審核無誤后,報村主任審批。村主任審批通過后,方可辦理相關(guān)業(yè)務。2.重大往來業(yè)務涉及金額較大或重要的往來業(yè)務,如對外投資、大額借款等,應經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并形成決議。決議通過后,按照一般往來業(yè)務的審批流程辦理。(二)授權(quán)范圍1.村財務負責人負責往來款的日常審核工作,對往來業(yè)務的真實性、合法性、合理性進行審核,并提出審核意見。2.村主任負責往來款的最終審批工作,對重大往來業(yè)務具有決策權(quán)。3.村民會議或村民代表會議對重大往來業(yè)務具有審議權(quán)和決定權(quán)。四、往來款的結(jié)算與清理(一)結(jié)算1.應收款項的結(jié)算對于已到期的應收款項,應及時與債務人進行結(jié)算。結(jié)算方式可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式。如債務人無法按時支付,應及時催收,并采取相應的措施,如法律訴訟等。2.應付款項的結(jié)算對于已到期的應付款項,應及時支付給債權(quán)人。支付方式應按照合同約定或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如因特殊情況需要延期支付的,應與債權(quán)人協(xié)商一致,并簽訂延期付款協(xié)議。(二)清理1.定期清理村財務部門應定期對往來款進行清理,至少每年一次。清理內(nèi)容包括核對往來賬目、催收應收款項、支付應付款項等。2.專項清理對于存在問題較多或金額較大的往來款,應進行專項清理。專項清理應成立專門的工作小組,對往來款進行全面清查,并制定清理方案,明確清理目標、清理措施和清理時間。五、往來款的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村財務部門應定期對往來款的管理情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.村民主理財小組應定期對往來款的收支情況進行審查,確保往來款的管理符合規(guī)定。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)資料和信息。2.接受審計部門的審計監(jiān)督,積極配合審計工作,對審計提出的問題及時整改。六、責任追究(一)對違反本制度行為的處理1.對于未經(jīng)審批擅自辦理往來業(yè)務的,責令改正,并對相關(guān)責任人進行批評教育。2.對于在往來款管理中存在弄虛作假、貪污挪用等違法行為的,依法追究相關(guān)責任人的法律責任。(二)對造成經(jīng)濟損失的賠償責任因相關(guān)責任人的過錯導致村級往來款出現(xiàn)損失的,由責任人承擔相應的賠償責任。賠償責任的具體
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