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文檔簡介
水廠易制毒管理制度一、總則(一)目的為加強水廠易制毒化學品的安全管理,防止易制毒化學品的非法流失和濫用,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據國家有關法律法規(guī),結合本廠實際情況,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于水廠內所有涉及易制毒化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家有關易制毒化學品管理的法律法規(guī),依法開展各項管理工作。2.安全第一原則:確保易制毒化學品在各個環(huán)節(jié)的安全,防止發(fā)生安全事故和泄漏事件。3.全程監(jiān)管原則:對易制毒化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄物處置等全過程進行嚴格監(jiān)管,做到責任到人。4.雙人雙鎖原則:對于易制毒化學品的儲存場所,實行雙人雙鎖管理,確保安全。二、管理職責(一)廠領導職責1.全面負責水廠易制毒化學品管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和本廠制定的管理制度。2.審批易制毒化學品的采購計劃、儲存方案、使用申請等重要事項。3.協調解決易制毒化學品管理工作中出現的重大問題。(二)安全管理部門職責1.負責制定和完善易制毒化學品管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展易制毒化學品管理的安全教育培訓工作,提高員工的安全意識和操作技能。3.定期對易制毒化學品的儲存場所、使用設備等進行安全檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患。4.負責易制毒化學品安全事故的應急處置工作,配合有關部門進行事故調查和處理。(三)采購部門職責1.嚴格按照國家有關規(guī)定和本廠需求,采購易制毒化學品。2.確保采購渠道合法,索取并妥善保存易制毒化學品的購買憑證、運輸許可證等相關資料。3.配合安全管理部門做好易制毒化學品的驗收工作。(四)儲存部門職責1.按照雙人雙鎖原則,負責易制毒化學品的儲存管理工作。2.確保儲存場所符合安全要求,配備必要的消防、通風、防盜等設施。3.建立易制毒化學品出入庫臺賬,詳細記錄出入庫時間、品種、數量、領用部門等信息。4.定期對儲存的易制毒化學品進行盤點,做到賬物相符。(五)使用部門職責1.根據生產需要,合理領用易制毒化學品,并嚴格按照操作規(guī)程進行使用。2.對使用過程中產生的廢棄物進行妥善收集和處理,防止污染環(huán)境。3.配合安全管理部門做好易制毒化學品的安全檢查和隱患整改工作。(六)銷售部門職責1.嚴格按照國家有關規(guī)定,銷售易制毒化學品。2.確保銷售渠道合法,索取并妥善保存易制毒化學品的銷售憑證等相關資料。3.配合安全管理部門做好易制毒化學品銷售環(huán)節(jié)的安全管理工作。三、易制毒化學品的分類與認定(一)分類根據國家有關規(guī)定,易制毒化學品分為三類:1.第一類:1苯基2丙酮、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、N乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等。2.第二類:苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶等。3.第三類:甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等。(二)認定1.采購部門在采購易制毒化學品時,應嚴格按照國家公布的品種目錄進行認定,確保所采購的化學品屬于易制毒化學品范疇。2.安全管理部門負責對本廠涉及的易制毒化學品進行定期認定和更新,確保管理工作的準確性和及時性。四、采購管理(一)采購計劃1.使用部門根據生產需求,提前制定易制毒化學品采購計劃,明確品種、數量、采購時間等信息。2.采購計劃經部門負責人審核后,報廠領導審批。(二)供應商選擇1.采購部門應選擇具有合法資質的供應商,對供應商的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、經營許可證等相關資質進行嚴格審查。2.與供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,包括質量標準、交貨方式、付款方式、安全責任等內容。(三)購買憑證1.采購部門在購買易制毒化學品時,應向供應商索取購買憑證,并妥善保存。購買憑證應包括購買日期、品種、數量、供應商名稱、購買人姓名等信息。2.購買憑證保存期限不得少于兩年。(四)運輸許可證1.對于需要運輸的易制毒化學品,采購部門應按照國家有關規(guī)定辦理運輸許可證。2.運輸過程中,應嚴格遵守運輸安全規(guī)定,確保易制毒化學品的安全運輸。五、儲存管理(一)儲存場所要求1.易制毒化學品應儲存在專門的儲存場所,儲存場所應符合國家有關安全、消防等規(guī)定。2.儲存場所應設置明顯的警示標志,配備必要的消防器材、通風設備、防盜設施等。3.儲存場所應保持干燥、通風良好,溫度、濕度應符合易制毒化學品的儲存要求。(二)雙人雙鎖管理1.易制毒化學品儲存場所實行雙人雙鎖管理,由兩名經過專門培訓的人員負責管理鑰匙。2.開啟儲存場所時,必須由兩人同時在場,并做好記錄。(三)出入庫臺賬1.儲存部門應建立易制毒化學品出入庫臺賬,詳細記錄出入庫時間、品種、數量、領用部門、領用人等信息。2.出入庫臺賬應做到日清月結,賬物相符。(四)盤點1.儲存部門應定期對易制毒化學品進行盤點,確保賬物相符。盤點周期為每月一次。2.盤點結束后,應編制盤點報告,對盤點結果進行分析和總結。如發(fā)現賬物不符,應及時查明原因,并采取相應的措施進行處理。六、使用管理(一)操作規(guī)程1.使用部門應根據易制毒化學品的性質和特點,制定詳細的操作規(guī)程,并嚴格按照操作規(guī)程進行使用。2.操作規(guī)程應包括操作步驟、安全注意事項、應急處置措施等內容。(二)領用審批1.使用部門在領用易制毒化學品時,應填寫領用申請表,注明品種、數量、用途等信息。2.領用申請表經部門負責人審核后,報安全管理部門審批。安全管理部門應根據庫存情況和使用需求進行審批。(三)使用記錄1.使用部門應建立易制毒化學品使用記錄,詳細記錄使用時間、品種、數量、使用人等信息。2.使用記錄應保存期限不得少于兩年。(四)廢棄物處置1.使用過程中產生的易制毒化學品廢棄物,應按照國家有關規(guī)定進行妥善收集和處理。2.嚴禁將易制毒化學品廢棄物隨意丟棄或排入下水道等公共區(qū)域。七、運輸管理(一)運輸資質1.負責易制毒化學品運輸的單位或個人,應具備相應的運輸資質,包括道路運輸許可證等。2.運輸車輛應符合安全運輸要求,配備必要的消防器材、防護設備等。(二)運輸安全1.運輸過程中,應嚴格遵守運輸安全規(guī)定,確保易制毒化學品的安全運輸。2.運輸車輛應按照規(guī)定的路線和時間行駛,不得隨意更改路線和時間。3.運輸過程中,應采取必要的防護措施,防止易制毒化學品泄漏、丟失等事故的發(fā)生。(三)運輸記錄1.運輸部門應建立易制毒化學品運輸記錄,詳細記錄運輸時間、品種、數量、運輸車輛信息、運輸路線等內容。2.運輸記錄應保存期限不得少于兩年。八、銷售管理(一)銷售資質1.銷售易制毒化學品的單位,應具備相應的銷售資質,包括危險化學品經營許可證等。2.銷售單位應嚴格按照國家有關規(guī)定進行銷售,不得向無購買資質的單位或個人銷售易制毒化學品。(二)銷售憑證1.銷售單位在銷售易制毒化學品時,應向購買單位開具銷售憑證,并妥善保存。銷售憑證應包括銷售日期、品種、數量、購買單位名稱、購買人姓名等信息。2.銷售憑證保存期限不得少于兩年。(三)銷售記錄1.銷售單位應建立易制毒化學品銷售記錄,詳細記錄銷售時間、品種、數量、購買單位信息等內容。2.銷售記錄應保存期限不得少于兩年。九、監(jiān)督檢查(一)定期檢查1.安全管理部門應定期對易制毒化學品的采購、儲存、使用、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行檢查,檢查周期為每季度一次。2.檢查內容包括管理制度的執(zhí)行情況、安全設施的配備和運行情況、出入庫臺賬的記錄情況、使用記錄的填寫情況等。(二)不定期抽查1.廠領導和安全管理部門應不定期對易制毒化學品管理工作進行抽查,及時發(fā)現和解決問題。2.抽查內容包括儲存場所的安全狀況、使用過程的操作規(guī)范、運輸車輛的安全情況等。(三)問題整改1.對于檢查和抽查中發(fā)現的問題,安全管理部門應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。2.整改完成后,相關部門應將整改情況書面報告安全管理部門,安全管理部門應進行復查,確保問題得到徹底解決。十、培訓與教育(一)培訓計劃1.安全管理部門應制定易制毒化學品管理培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等信息。2.培訓計劃應根據本廠實際情況和國家有關法律法規(guī)的要求進行制定,并報廠領導審批。(二)培訓內容1.國家有關易制毒化學品管理的法律法規(guī)和政策。2.易制毒化學品的分類、性質、危害及安全防范知識。3.本廠易制毒化學品管理制度和操作規(guī)程。4.易制毒化學品安全事故的應急處置方法。(三)培訓方式1.培訓方式可采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓等多種形式。2.每年應至少組織一次集中培訓,培訓時間不得少于[X]小時。(四)培訓記錄1.安全管理部門應建立易制毒化學品管理培訓記錄,詳細記錄培訓時間、培訓內容、培訓對象、培訓講師等信息。2.培訓記錄應保存期限不得少于兩年。十一、應急管理(一)應急預案1.安全管理部門應制定易制毒化學品安全事故應急預案,明確應急處置流程、應急救援措施、應急物資儲備等內容。2.應急預案應報廠領導審批,并定期進行修訂和完善。(二)應急演練1.每年應至少組織一次易制毒化學品安全事故應急演練,檢驗應急預案的可
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