目錄前言 ..-1-667101113273640434548484849495051前言20251（持?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)制度落地、構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。要載體。202411（2024-2028（提出2028100系。建設(shè)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間是建設(shè)數(shù)據(jù)可信流通體系的重要組成部分，是建設(shè)國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的重點方向之一。價值共創(chuàng)、資源交互、可信管控是可信數(shù)據(jù)空間的三大核心能力。打造三大核心能力能夠有效促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)、高效流通使用，加速推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局的構(gòu)建。圖1可信數(shù)據(jù)空間能力視圖（引自《行動計劃》）價值共創(chuàng)過先進(jìn)的技術(shù)平臺和科學(xué)合理的體制機(jī)制能夠支持多主體資源交互可信管控的合法權(quán)益，維護(hù)數(shù)據(jù)市場的公平競爭秩序。習(xí)近平總書記指出“當(dāng)前，全球數(shù)字化發(fā)展日益加快，20238（提出要2（天地圖建設(shè)總體實施方案（20243《自然資源領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（一、 總體要求(一) 建設(shè)原則堅持系統(tǒng)觀念，協(xié)同高效推進(jìn)。立足建設(shè)安全、高效、集建設(shè)，不斷加大和豐富時空地理行業(yè)數(shù)據(jù)要素供給。堅持底線思維，強(qiáng)化安全保障。貫徹總體國家安全觀，完善時空地理數(shù)據(jù)分類分級管理制度和確權(quán)授權(quán)體系建設(shè)，強(qiáng)化時空地理數(shù)據(jù)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間規(guī)范管理和數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，完善可信數(shù)據(jù)空間安全管理體系和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。(二) 建設(shè)目標(biāo)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)以推動時空地理數(shù)據(jù)要素暢通流動和數(shù)據(jù)資源高效配置，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源共創(chuàng)共享為目標(biāo)，通過促進(jìn)數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)使用方、數(shù)據(jù)服務(wù)方、可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者等生態(tài)主體圍繞數(shù)據(jù)資源的流通、共享、開發(fā)、利用等價值共創(chuàng)行為建立共識規(guī)則，創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，來推動數(shù)據(jù)資源形成協(xié)同聯(lián)動、規(guī)模流通、高效利用、規(guī)范可信的流通利用格局，發(fā)揮時空地理數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。建設(shè)目標(biāo)包含五個方面：圖2時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)目標(biāo)一是形成一批高質(zhì)量時空地理數(shù)據(jù)資源供給。二是打造一批豐富的時空地理數(shù)據(jù)應(yīng)用場景三是開發(fā)一套可行的技術(shù)系統(tǒng)價值共創(chuàng)為主體建設(shè)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間三大核心能力，以打造可信數(shù)據(jù)空間服務(wù)平臺和分角色差異化連接器四是建設(shè)一個活躍的時空地理產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和數(shù)據(jù)要素應(yīng)用生態(tài)。五是構(gòu)建一套完備的運(yùn)營體系范。探索與數(shù)據(jù)交易所建立覆蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、險識別、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等運(yùn)營安全管理機(jī)制。二、 建設(shè)內(nèi)容推進(jìn)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)可按照數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制、市場運(yùn)營模式、網(wǎng)絡(luò)信息安全七個部分展開。圖3時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)內(nèi)容(一) 數(shù)據(jù)資源體系公共數(shù)據(jù)資源領(lǐng)域授權(quán)或依場景授權(quán)模式下的時空地理公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營體系。（企業(yè)數(shù)據(jù)資源時空地理信息的產(chǎn)生已不再局限于傳統(tǒng)測繪領(lǐng)域，導(dǎo)航與地圖服務(wù)、物流運(yùn)輸、房地產(chǎn)與城市規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技、智GIS也是時空地理行業(yè)數(shù)據(jù)資源的重要組成部分。時空地理行業(yè)數(shù)據(jù)資源體系。高質(zhì)量數(shù)據(jù)集數(shù)據(jù)集的完整性、一致性與應(yīng)用價值，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)。(二) 數(shù)據(jù)應(yīng)用場景梳理時空地理行業(yè)共享需求及分析挖掘行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)用領(lǐng)域包括但不限于：自然資源國土空間全要素調(diào)查與動態(tài)監(jiān)測化分析地形地貌、建筑物高度、地表沉降等空間信息。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程實施自然資源執(zhí)法督察與災(zāi)害應(yīng)急通過AI擬災(zāi)害影響范圍，輔助應(yīng)急指揮決策。國土空間規(guī)劃與智慧城市建設(shè)支撐資源環(huán)境承載力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時空地理數(shù)據(jù)正在重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形態(tài)，推動農(nóng)業(yè)從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理農(nóng)田資源分析：通過高分辨率遙感影像獲取農(nóng)田邊界、施肥、灌溉和播種提供依據(jù)。決策。溉不均勻區(qū)域，減少水資源浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測與保護(hù)發(fā)量，結(jié)合國土空間水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)，制定區(qū)域灌溉計劃。業(yè)布局。智慧農(nóng)業(yè)與全產(chǎn)業(yè)鏈整合農(nóng)機(jī)自動駕駛與變量作業(yè)：高精度遙感地圖與北斗定位結(jié)合，為農(nóng)機(jī)提供高精導(dǎo)航，實現(xiàn)無人播種、施肥和收割。農(nóng)產(chǎn)品溯源與質(zhì)量監(jiān)控：通過遙感技術(shù)記錄作物生長環(huán)境，結(jié)合區(qū)塊鏈構(gòu)建可信溯源體系。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化：結(jié)合國土空間交通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與遙感監(jiān)測的作物成熟期，優(yōu)化物流路線與倉儲布局。交通運(yùn)輸數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。交通規(guī)劃與設(shè)計結(jié)合土地利用、生態(tài)保護(hù)紅線、地形地貌等數(shù)據(jù)，輔助交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化。例如，通過分析土地開發(fā)潛力，合理規(guī)劃高速公路、鐵路選線，避開生態(tài)敏感區(qū)或地質(zhì)災(zāi)害區(qū)；評估交通設(shè)施與城市空間布局的匹配度，優(yōu)化多模式交通銜接。智慧交通與車路協(xié)同結(jié)合氣象數(shù)據(jù)，預(yù)測冰雪、大霧等天氣對交通的影響。運(yùn)輸路徑優(yōu)化與動態(tài)調(diào)度利用衛(wèi)星或無人機(jī)影像識別道路擁堵、施工管制區(qū)域，物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與樞紐選址次，優(yōu)化物流樞紐容量。金融服務(wù)決策支持。農(nóng)業(yè)金融與農(nóng)村信貸作物長勢監(jiān)測：通過多光譜遙感影像分析農(nóng)田植被指數(shù)，評估農(nóng)作物生產(chǎn)狀況，為農(nóng)業(yè)貸款提供動態(tài)風(fēng)險評估。險賠付。農(nóng)業(yè)保險、財產(chǎn)保險精準(zhǔn)定損：通過衛(wèi)星影像快速識別受災(zāi)害區(qū)域，減少人工勘察成本，縮短理賠周期。蓋等實時環(huán)境監(jiān)測，動態(tài)調(diào)整保費(fèi)費(fèi)率。在虛報農(nóng)田面積，驗證投保標(biāo)的真實性。供應(yīng)鏈金融物流監(jiān)控：通過衛(wèi)星影像跟蹤港口、倉庫的貨物堆積情況，評估供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。地面?zhèn)鞲衅鞯仁侄螌崿F(xiàn)大宗商品庫存動態(tài)監(jiān)測。貿(mào)易真實性驗證：監(jiān)測集裝箱碼頭活動等行為，驗證跨境貿(mào)易中貨物的實際運(yùn)輸情況?？萍紕?chuàng)新學(xué)研究、技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用提供全新的分析范式?？萍佳邪l(fā)與前沿探索通過整合多源時空數(shù)據(jù)，為科技創(chuàng)新提供跨學(xué)科的數(shù)據(jù)融合與分析能力，推動科學(xué)研究的深入發(fā)展。空規(guī)律。新。技術(shù)支撐與創(chuàng)新價值多源數(shù)據(jù)融合：整合衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等多源數(shù)據(jù)，突破單一數(shù)據(jù)源的局限性。時空大數(shù)據(jù)分析：通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法挖掘時空模式，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)方法難以識別的規(guī)律。實時動態(tài)響應(yīng)：支持秒級數(shù)據(jù)更新，滿足應(yīng)急管理和智能決策的需求。文化旅游度。文化沉浸與虛擬體驗聯(lián)歷史文獻(xiàn)、考古數(shù)據(jù)與時間軸信息。文化故事時空可視化：將傳說、民俗、歷史事件等文化資源與時空數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，生成敘事地圖等文化故事產(chǎn)品。（白對詩、與鄭和下西洋。文化資源升級智能解說系統(tǒng)：基于時空地理數(shù)據(jù)的知識圖譜，自動關(guān)聯(lián)文化資源的時空屬性與背景知識，生成個性化解說內(nèi)容。（預(yù)測風(fēng)險。文化IP發(fā)衍生產(chǎn)品（AR。景區(qū)管理與服務(wù)優(yōu)化游客流量實時監(jiān)測與動態(tài)引導(dǎo)：結(jié)合人口流量、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)等，構(gòu)建景區(qū)時空人流熱力圖，預(yù)測擁堵風(fēng)險。構(gòu)建災(zāi)害風(fēng)險時空模型，提前預(yù)警并規(guī)劃疏散路線。應(yīng)急管理時空地理數(shù)據(jù)憑借其強(qiáng)大的時空分析能力與數(shù)據(jù)整合段等重要環(huán)節(jié)發(fā)揮關(guān)鍵作用。災(zāi)害響應(yīng)階段通過多源數(shù)據(jù)融合，實時捕捉災(zāi)情演變，精準(zhǔn)定位受災(zāi)區(qū)域，為應(yīng)急啟動提供依據(jù)。析模型結(jié)合歷史降雨數(shù)據(jù)，預(yù)測洪水淹沒范圍。地震災(zāi)害快速響應(yīng)：通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、地面?zhèn)鞲衅骶W(wǎng)絡(luò)實時獲取地震災(zāi)區(qū)的影像、地形、建筑物損毀、人員分布等數(shù)據(jù)，快速生成高精度災(zāi)情地圖，為救援力量分配提供依據(jù)。救援決策階段整合氣象、交通、人口等數(shù)據(jù)，優(yōu)化救援路徑與力量部署，提升救援效率。響應(yīng)時間并提升行動安全性。救援力量部署：通過疊加人口密度圖、避難所容量數(shù)據(jù)與物資儲備信息，智能分配醫(yī)療資源、食品、帳篷等物資。結(jié)合北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)定位追蹤，實時掌握救援隊伍位置，動態(tài)調(diào)整物資投放策略。災(zāi)后重建階段通過三維建模與損失評估模型，核算受災(zāi)程度，制定重建規(guī)劃。標(biāo)準(zhǔn)制定，實現(xiàn)災(zāi)后重建與風(fēng)險防控的協(xié)同優(yōu)化。城市治理時空地理數(shù)據(jù)通過整合多源數(shù)據(jù)與數(shù)字孿生技術(shù)，為城市治理提供“全域感知-智能分析-精準(zhǔn)決策”的閉環(huán)支持，為城市規(guī)劃、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等提供全方位支持。城市規(guī)劃與建設(shè)管理計理念貫徹。公共設(shè)施選址優(yōu)化：結(jié)合人口分布、土地利用與交通可達(dá)性數(shù)據(jù)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共設(shè)施布局。公共服務(wù)與資源分配少學(xué)生通勤距離。響應(yīng)速度。升公共文化服務(wù)水平。城市運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警GNSS拍，實時監(jiān)測車流密度、事故點位，預(yù)測擁堵擴(kuò)散趨勢?；A(chǔ)設(shè)施安全：利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器監(jiān)測橋梁形變、地下管網(wǎng)壓力，結(jié)合三維建模分析潛在風(fēng)險。程度。綠色低碳時空地理數(shù)據(jù)在綠色低碳發(fā)展中具有重要的應(yīng)用價值，城市碳排放監(jiān)測與規(guī)劃應(yīng)的緩解效果，提升居民生活質(zhì)量。放。能源系統(tǒng)模擬：疊加電網(wǎng)分布、光伏潛力與工業(yè)能耗數(shù)據(jù)，實現(xiàn)能源資源的優(yōu)化配置，提高能源利用效率。自然資源碳匯管理動態(tài)變化。濕地碳庫評估：分析水文波動、土壤類型與植被覆蓋，量化濕地碳儲量的時空變化，評估濕地碳儲量的變化趨勢，科學(xué)指導(dǎo)濕地保護(hù)與恢復(fù)。海洋碳匯監(jiān)測：通過監(jiān)測海洋生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵參數(shù)，掌握海洋碳匯的潛力與變化，促進(jìn)海洋碳匯的科學(xué)管理與利用。低空經(jīng)濟(jì)整合低空空域資源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)主體及運(yùn)營活動，無人機(jī)物流與配送路徑規(guī)劃與避障：利用高精度地形數(shù)據(jù)和建筑物輪廓信化，動態(tài)調(diào)整航線。降點與貨物中轉(zhuǎn)站。低空旅游與智慧治理空中觀光路線設(shè)計：基于地形、生態(tài)保護(hù)區(qū)和景觀分布數(shù)據(jù)，規(guī)劃低空觀光航線；遙感影像提供季節(jié)性地貌變化，動態(tài)調(diào)整旅游熱點。無人機(jī)快速核查與執(zhí)法，從而提升城市管理效率。(三) 核心技術(shù)功能結(jié)合新平臺建設(shè)要求，時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間以數(shù)字合約、使用控制等技術(shù)為核心，以建設(shè)可信管控、資源交互、價值共創(chuàng)能力為重點，以建設(shè)服務(wù)平臺和連接器為主要應(yīng)用功能，以推動時空地理行業(yè)及跨行業(yè)數(shù)據(jù)要素在可信、可管、可控、可追溯、可計量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門融合開發(fā)利用和價值流通為目標(biāo)。圖4時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間核心技術(shù)功能架構(gòu)圖可信管控可信管控能力支持時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者構(gòu)建接入認(rèn)證體系，保障可信數(shù)據(jù)空間參與各方身份可信、數(shù)據(jù)資源管理權(quán)責(zé)清晰、應(yīng)用服務(wù)安全可靠。該能力旨在利用數(shù)字技術(shù)，優(yōu)化履約機(jī)制，提升時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間信任管控能力和數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用全流程溯源能力。APISDK信數(shù)據(jù)空間可信管控能力。幾何和地理計算算法寫入合約并對接相關(guān)系統(tǒng)指定計算地理數(shù)據(jù)的面積、邊界等。建可信的交互環(huán)境，支撐打造可信協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素流通全過程行資源交互資源交互能力旨在推動時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間參業(yè)跨空間的數(shù)據(jù)要素價值流通。聯(lián)互通能力建設(shè)。語義規(guī)范建設(shè)消除歧義并確保不同系統(tǒng)、不同主體之間的數(shù)據(jù)互操作性。時空地理數(shù)據(jù)的語義規(guī)范從語義實體建模開始，可從空間、機(jī)器學(xué)習(xí)建模、圖神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，在實現(xiàn)矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)傳感器數(shù)據(jù)流等多源數(shù)據(jù)語義化的基礎(chǔ)上，通過坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、時間對齊、語義實體對齊等方式實現(xiàn)跨語義模型的映射，并建設(shè)時空一致性校驗和動態(tài)更新機(jī)制，保障語義化數(shù)據(jù)底座的質(zhì)量。和信任框架的基礎(chǔ)上，完善跨行業(yè)跨空間流動的數(shù)據(jù)模型、API強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素在跨行業(yè)、跨空間流通中的監(jiān)控與溯源能力，實時監(jiān)控數(shù)據(jù)流動，結(jié)合水印、日志鏈等實現(xiàn)全鏈路追蹤。價值共創(chuàng)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間的價值共創(chuàng)能力?？尚砰_發(fā)。融合分布式計算、區(qū)塊鏈、隱私保護(hù)計算、APISDK交易結(jié)算的完整價值鏈；通過銷售/購買合約與賬單的雙向源整合-智能匹配-合規(guī)交易-可信結(jié)算”的全鏈路服務(wù)能力，賦能時空地理數(shù)據(jù)要素的安全高效流通與價值釋放。數(shù)據(jù)需求。運(yùn)營方作為數(shù)據(jù)空間內(nèi)需求的接收主體，負(fù)責(zé)承接連接器發(fā)布的數(shù)據(jù)需求。通過精細(xì)化的需求管理，確保需求能夠被高效分配，最終實現(xiàn)多方協(xié)同完成需求供應(yīng)，提升整體資源利用效率。供需雙方的高效協(xié)同。（如僅查詢、可下載、可二次分發(fā)）定價的分層定價機(jī)制。結(jié)算機(jī)制則是通過數(shù)字合約依據(jù)數(shù)據(jù)要素流通過程中多方參與者預(yù)先約定的機(jī)制進(jìn)行自動拆分。應(yīng)用功能為構(gòu)建時空地理數(shù)據(jù)要素安全可信且規(guī)模化流通的支發(fā)集可視化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化于一體的應(yīng)用工具。通過建設(shè)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間服務(wù)平臺及標(biāo)準(zhǔn)化接入連接器，實現(xiàn)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的高效協(xié)同與價值釋放。時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間服務(wù)平臺服務(wù)平臺是時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營方運(yùn)營可信數(shù)據(jù)空間的支撐平臺，為可信數(shù)據(jù)空間參與方進(jìn)行數(shù)據(jù)流通和使用提供基礎(chǔ)服務(wù)。服務(wù)平臺上承區(qū)域/行業(yè)功能節(jié)點，下銜來自時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間各參與主體的接入連接器，串聯(lián)整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)。交易、數(shù)據(jù)開發(fā)等。身份管理實現(xiàn)用戶身份的統(tǒng)一注冊、認(rèn)證及跨域互認(rèn)；數(shù)字合約和存證審計共同構(gòu)建了數(shù)據(jù)要素流通的可信與可控性。方提供安全存儲環(huán)境，支持代理交付與授權(quán)管理。時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間連接器連接器是可信數(shù)據(jù)空間各參與方加入可信數(shù)據(jù)空間生管理、數(shù)字合約管理和數(shù)據(jù)使用控制等。連接器作為數(shù)字合約的執(zhí)行載體，支持合約創(chuàng)建、協(xié)商與自動化履約，在數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)實現(xiàn)加密交付與存證記錄，并通過與服務(wù)平臺及區(qū)域/行業(yè)節(jié)點的交互，完成身份核驗、目錄同步及日志上報。連接器功能貫穿數(shù)據(jù)流通的全生命周期，既是本地數(shù)據(jù)資源與時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間生態(tài)的橋梁，也是多方協(xié)作規(guī)則技術(shù)落地節(jié)點；通過標(biāo)準(zhǔn)化接口與安全機(jī)制，為跨域數(shù)據(jù)可信交互提供端到端的工具支撐。(四) 流通產(chǎn)業(yè)生態(tài)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間是融合運(yùn)營、技術(shù)、生態(tài)、規(guī)則，促進(jìn)時空地理行業(yè)數(shù)據(jù)要素的優(yōu)化配置和高效利用。產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)成以時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間為依托，打造時空地理信息數(shù)據(jù)要素流通開放、共生、高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。圖5時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖益。數(shù)據(jù)使用方：在時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間中使用數(shù)據(jù)資源的主體，依據(jù)與可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者、數(shù)據(jù)提供方等簽訂的協(xié)議，按約加工使用數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)、數(shù)據(jù)分析、供需撮合、托管運(yùn)營等服務(wù)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)：在時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間中提供審計清算、合規(guī)審查等專業(yè)化服務(wù)的主體，提供會計審計、法律合規(guī)、價值評估等服務(wù)。技術(shù)服務(wù)方：在時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間中以健產(chǎn)品資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化全流程的數(shù)據(jù)交易所。例如，2024（以負(fù)責(zé)承接時空地理行業(yè)板塊的數(shù)據(jù)交易、資產(chǎn)服務(wù)等運(yùn)營工作?？臻g治理體系建設(shè)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間治理體系的目的在于協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建時空地理行業(yè)數(shù)據(jù)要素流通共識，推進(jìn)標(biāo)與各方的權(quán)益，建立公平、高效、可持續(xù)的收益分配機(jī)制?？臻g治理體系建設(shè)是時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)過程中的重要組成部分。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，可信數(shù)據(jù)空間治理體已成為全球范圍內(nèi)影響力最大的可信數(shù)據(jù)空間治理機(jī)構(gòu)。IDSA通過國際數(shù)據(jù)空間參考架構(gòu)（IDS-RAM）推動了數(shù)據(jù)空間的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展。三（為建設(shè)時空礎(chǔ)制度、協(xié)同科技創(chuàng)新、研究政策課題、構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(五) 規(guī)范管理機(jī)制以有效的時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間治理體系為載體，系統(tǒng)性工程。合規(guī)管理產(chǎn)品合規(guī)管理能力以及參與各方在時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律規(guī)定。準(zhǔn)入認(rèn)證質(zhì)要求和認(rèn)證管理機(jī)制，明確包含申請與注冊、資質(zhì)初審、技術(shù)能力驗證、合約簽署與權(quán)限分配、動態(tài)監(jiān)管與退出機(jī)制的準(zhǔn)入認(rèn)證流程。價值評估評估動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值被精準(zhǔn)量化。收益分配據(jù)要素流通過程中的權(quán)責(zé)、權(quán)重并構(gòu)建基礎(chǔ)收益分配機(jī)制，考慮數(shù)據(jù)要素價值隨時間的變化趨勢以及市場需求變化導(dǎo)致的收益變化等因素，構(gòu)建收益分配動態(tài)調(diào)整機(jī)制。交付要求、安全管理要求以及結(jié)算流程、付款機(jī)制、異議處理機(jī)制。風(fēng)險管控爭議解決構(gòu)、處理流程、處理決定書主要內(nèi)容、監(jiān)督執(zhí)行等機(jī)制。(六) 市場運(yùn)營模式依托時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間推進(jìn)時空地理數(shù)據(jù)價運(yùn)營的商業(yè)模式，形成穩(wěn)定的數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)收入，并挖掘時空地理數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化、價值化創(chuàng)新應(yīng)用路徑。障作用，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)交易易全過程，保障交易安全、高效、透明，實踐數(shù)據(jù)交易市場化。資產(chǎn)服務(wù)日益成為推動數(shù)字中國建設(shè)和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)是通過市場化機(jī)制促進(jìn)數(shù)據(jù)價值化的路徑之一。行業(yè)創(chuàng)新中心依托上海數(shù)據(jù)交易所及數(shù)商生態(tài)，保障資產(chǎn)可信、可控、可溯、可拓，助力數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化。(七) 網(wǎng)絡(luò)信息安全了應(yīng)確保數(shù)字合約安全、數(shù)據(jù)產(chǎn)品安全和空間運(yùn)營安全外，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)路安全建設(shè)和數(shù)據(jù)全生命周期安全管理體系全體系建設(shè)應(yīng)綜合考慮物理和環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)和通信安全、設(shè)備和計算安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全、云安全等方面。網(wǎng)絡(luò)安全P2P入侵檢測予以應(yīng)對。面臨不同級別數(shù)據(jù)同時被處理且難以分別采取保護(hù)措施時，應(yīng)按照其中級別最高的要求實施保護(hù)。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)處理活動時，應(yīng)落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、密碼保護(hù)和保密等制度要求。數(shù)據(jù)安全AI處置機(jī)制建設(shè)?；跁r空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間完善多源數(shù)據(jù)全生命態(tài)化；ABACAI化為可執(zhí)行代碼構(gòu)建合規(guī)閉環(huán)，降低違規(guī)風(fēng)險。三、 保障措施化、安全體系化。(一) 組織保障組織成立時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間治理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索跨主體聯(lián)合運(yùn)營管理模式，探索建立數(shù)據(jù)治理小組、風(fēng)險管理小組、技術(shù)實施小組、內(nèi)審小組、網(wǎng)絡(luò)信息安全小組等專項工作組，分工協(xié)作推進(jìn)各項工作順利實施。(二) 資金保障可信數(shù)據(jù)空間制度建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用服務(wù)等方面的資金支持，確保空間建設(shè)、運(yùn)營及運(yùn)維順利實施。(三) 人員保障加強(qiáng)時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用開發(fā)、密碼算法、(四) 安全保障時空地理行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)圍繞多源數(shù)據(jù)分類分級行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間安全管理能力。附件一：政策依據(jù)及規(guī)范性引用文件12022122、202383、20242公共服務(wù)平臺（天地圖）建設(shè)總體實施方案4、202435、202496202411計劃（2024-202872024128、2025192025420251020254（征求意見稿。附件二：名詞解釋20241220253（第一批《數(shù)據(jù)領(lǐng)域常用名詞解釋（第二批數(shù)據(jù)原始數(shù)據(jù)處理的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)要素造的數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)足特定需求的數(shù)據(jù)加工品和數(shù)據(jù)服務(wù)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)，是指特定主體合法擁有或者控制的，能數(shù)據(jù)要素市場化配置據(jù)這一新型生產(chǎn)要素，旨在建立一個更加開放、安全和高效的數(shù)據(jù)流通環(huán)境，不斷釋放數(shù)據(jù)要素價值。數(shù)據(jù)處理傳輸、提供、公開等。數(shù)據(jù)處理者目的和處理方式的個人或者組織。數(shù)據(jù)流通包括數(shù)據(jù)開放、共享、交易、交換等。數(shù)據(jù)交易，是指數(shù)據(jù)供方和需方之間進(jìn)行的，以特數(shù)據(jù)治理數(shù)據(jù)安全公共數(shù)據(jù)職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的過程。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是指傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、采集融合數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)資源價值，提升全要素生產(chǎn)率的過程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。元數(shù)據(jù)，是定義和描述特定數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，它提供了關(guān)于數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、特征和關(guān)系的信息，有助于組織、查找、理解、管理數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)來分隔語義元素以及對記錄和字段進(jìn)行分層的一種數(shù)據(jù)化結(jié)構(gòu)形式。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)義方式組織