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文檔簡介

民辦中學(xué)資產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我校資產(chǎn)的管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于我校所有資產(chǎn),包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(三)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由校長全面負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理工作。各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)資產(chǎn)的歸口管理,確保資產(chǎn)的安全、完整和有效使用。2.分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人建立健全資產(chǎn)管理制度,明確各級管理人員的職責(zé),將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人,做到誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)。3.合理配置、優(yōu)化使用根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的需要,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。4.規(guī)范核算、嚴(yán)格監(jiān)督按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)核算辦法,對資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范核算,如實(shí)反映資產(chǎn)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況。加強(qiáng)對資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。二、資產(chǎn)的分類與計(jì)價(jià)(一)固定資產(chǎn)1.定義使用期限超過一年,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。2.分類房屋及建筑物:包括教學(xué)用房、辦公用房、生活用房等。專用設(shè)備:如教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育器材等。一般設(shè)備:如辦公家具、交通工具等。文物和陳列品:如學(xué)校收藏的文物、藝術(shù)品等。圖書、檔案:包括學(xué)校圖書館的藏書、檔案室的檔案資料等。其他固定資產(chǎn):不屬于以上各類的固定資產(chǎn)。3.計(jì)價(jià)購入的固定資產(chǎn):按照實(shí)際支付的買價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等計(jì)價(jià)。自行建造的固定資產(chǎn):按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。接受捐贈的固定資產(chǎn):按照同類資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。接受捐贈固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。盤盈的固定資產(chǎn):按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。融資租入的固定資產(chǎn):按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。(二)流動(dòng)資產(chǎn)1.定義可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.分類貨幣資金:包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng):包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。存貨:包括原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。3.計(jì)價(jià)貨幣資金:按照實(shí)際收入和支出的金額計(jì)價(jià)。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng):按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。存貨:按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。購入的存貨,按照買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、途中合理損耗、入庫前的加工整理及挑選費(fèi)用以及交納的稅金等計(jì)價(jià);自制的存貨,按照制造過程中發(fā)生的各項(xiàng)實(shí)際支出計(jì)價(jià);委托外單位加工的存貨,按照實(shí)際耗用的原材料或者半成品加加工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等計(jì)價(jià);盤盈的存貨,按照同類或類似存貨的市場價(jià)格計(jì)價(jià)。(三)無形資產(chǎn)1.定義企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.計(jì)價(jià)購入的無形資產(chǎn):按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產(chǎn):按照開發(fā)過程中實(shí)際發(fā)生的支出計(jì)價(jià)。接受捐贈的無形資產(chǎn):按照發(fā)票賬單所列金額或者同類無形資產(chǎn)的市價(jià)計(jì)價(jià)。三、資產(chǎn)管理部門及職責(zé)(一)校長辦公室1.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。2.對學(xué)校資產(chǎn)的管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。(二)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)核算辦法,對資產(chǎn)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況進(jìn)行如實(shí)反映。2.定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。3.負(fù)責(zé)編制學(xué)校資產(chǎn)預(yù)算,合理安排資產(chǎn)購置資金,提高資金使用效益。4.對學(xué)校資產(chǎn)的處置進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,確保資產(chǎn)處置符合財(cái)務(wù)規(guī)定。(三)資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,包括資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等工作。2.建立健全固定資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用部門、存放地點(diǎn)等信息。3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)的安全、完整。4.負(fù)責(zé)學(xué)校流動(dòng)資產(chǎn)的管理,包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等的核算和管理。5.加強(qiáng)對學(xué)校無形資產(chǎn)的管理,做好無形資產(chǎn)的登記、保護(hù)和利用工作。(四)使用部門1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管,確保資產(chǎn)的安全、完整和正常使用。2.按照規(guī)定辦理資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還手續(xù),定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門。3.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的維修、報(bào)廢等工作,合理使用資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。四、資產(chǎn)的購置與驗(yàn)收(一)購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)教育教學(xué)工作的需要,結(jié)合資產(chǎn)的使用狀況和現(xiàn)有資產(chǎn)配置情況,提出資產(chǎn)購置計(jì)劃。2.資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)包括資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、資金來源等內(nèi)容。3.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審核,匯總后報(bào)校長辦公室審批。(二)采購實(shí)施1.經(jīng)校長辦公室審批后的資產(chǎn)購置計(jì)劃,由資產(chǎn)管理部門按照學(xué)校采購管理規(guī)定組織實(shí)施采購。2.采購過程中,應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。3.采購合同應(yīng)明確資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款,確保采購合同的合法性和有效性。(三)驗(yàn)收1.資產(chǎn)到貨后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)包括資產(chǎn)管理部門人員、使用部門人員、專業(yè)技術(shù)人員等。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否符合采購合同要求。3.驗(yàn)收合格的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,要求其更換或退貨。五、資產(chǎn)的保管與使用(一)保管1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照資產(chǎn)的類別、性質(zhì)和存放地點(diǎn),對資產(chǎn)進(jìn)行分類存放和保管。2.對貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)等應(yīng)采取特殊的保管措施,確保資產(chǎn)的安全。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保資產(chǎn)的正常使用。(二)使用1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)的用途和性能。2.對大型、精密、貴重資產(chǎn),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)操作和管理,確保資產(chǎn)的安全和正常使用。3.資產(chǎn)使用過程中發(fā)生故障或損壞,使用部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門組織維修或聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行維修。六、資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)(一)清查盤點(diǎn)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定年度資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃,明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、人員、方法等。2.資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)校長辦公室審批后實(shí)施。(二)清查盤點(diǎn)實(shí)施1.資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作由資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施,各部門應(yīng)積極配合。2.清查盤點(diǎn)人員應(yīng)認(rèn)真核對資產(chǎn)的賬目與實(shí)物,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。3.對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)查明原因,提出處理意見,并編制資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告。(三)清查盤點(diǎn)結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告經(jīng)校長辦公室審核后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的審批意見,對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理和實(shí)物處理。3.對因管理不善等原因造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、資產(chǎn)的處置(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報(bào)廢的資產(chǎn)。4.因?qū)W校分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。(二)處置方式1.報(bào)廢:對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn),經(jīng)技術(shù)鑒定后,可進(jìn)行報(bào)廢處理。2.出售:對因技術(shù)進(jìn)步等原因已被淘汰或不宜繼續(xù)使用,但仍有一定使用價(jià)值的資產(chǎn),可進(jìn)行出售處理。3.捐贈:對學(xué)校閑置的資產(chǎn),可捐贈給其他單位或個(gè)人。4.調(diào)撥:對因?qū)W校分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn),可進(jìn)行調(diào)撥處理。(三)處置程序1.使用部門提出資產(chǎn)處置申請,填寫資產(chǎn)處置申請表,說明資產(chǎn)處置的原因、方式、數(shù)量等。2.資產(chǎn)管理部門對使用部門提交的資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核,提出審核意見。3.財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,提出財(cái)務(wù)意見。4.校長辦公室對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審批,批準(zhǔn)后由資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施資產(chǎn)處置。5.資產(chǎn)處置完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù),并將資產(chǎn)處置情況報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。八、資產(chǎn)的信息化管理(一)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),對資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等全過程進(jìn)行信息化管理。(二)資產(chǎn)信息錄入與維護(hù)資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并定期進(jìn)行維護(hù)和更新,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。(三)資產(chǎn)信息查詢與統(tǒng)計(jì)學(xué)校各部門可通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)查詢本部門資產(chǎn)的使用情況和變動(dòng)情況,資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門可通過系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和分析,為學(xué)校資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。九、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對資產(chǎn)管

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